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论推动农业经济可持续发展的有效措施

2019-12-28 562 上传者：管理员

摘要：农业经济可持续发展不仅对实现社会安定有重要的现实意义，同时还促进了国民经济稳定健康的发展。但在制度、人口、资源、环境等一系列因素的影响下，目前我国农业经济在发展过程中还存在一些问题，这样一来如何保持农业经济可持续发展就成为摆在我们面前亟需解决的重要课题。鉴于此，本文就当前农业经济可持续发展存在的问题，全面阐述了推动农业经济可持续发展的有效措施，旨在为我国农业经济可持续发展提供一些有价值的参考和借鉴。

关键词：
农业产业结构
农业经济
可持续发展
有效措施
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农业经济在我国国民经济中占比较大，对我国经济发展起着决定性作用。目前，我国农业经济正处在稳步转型当中，逐步由过去的粗放型经济向循环型经济转变，且取得了一定效果。但在农业经济可持续发展过程中还存在一些问题，因此，研究和探讨如何保持我国农业经济可持续发展具有非常重要的现实意义。

1、当前农业经济可持续发展存在的问题

1.1 信息化程度偏低

当今社会信息化程度不断提高，在一定意义上讲，信息就是生产力。但对于我国的农业经济而言，信息化发展还较为滞后，在农业经济的各个领域都需要提高信息化程度。例如：在人才培养、政府资金投入、农民素质提升等方面，都需要提高信息化程度。

1.2 产业化程度较低

在我国有着数量众多的农业经营组织和庞大的农业规模，但是农业龙头企业却少之又少，据有关统计数据显示，目前我国仅有5%左右的农业企业具备国际发展水平。农业企业缺乏竞争力、缺少特色、发展规模小等问题普遍存在，无法发挥支撑和带动区域经济发展的作用。这些企业的产品质量和科技含量低，根本不具备品牌效应。

1.3 基础设施落后

农业基础设施落后，机械化程度较低、产品科技含量不高。例如：农田配套设施、农用水渠等水利设施年久失修；扶贫工程、农村饮水工程改善、旱作农田建设、湖泊水域治理、防洪减灾等资金投入严重不足。此外，我国很多地方还没有实现农业机械化作业，栽插等农业劳动还沿用传统生产方式，育苗、播种、施肥、除草、防治病虫害等还凭经验操作，毫无科技含量。

1.4 农民素质有待提高

目前，我国农民素质有了一定程度的提高，但是还远远不能满足时代发展的需要，懂技术、有文化、会经营，能够满足新农村建设需要的新型农民还很缺乏。农民缺乏科学文化知识，仅具备传统的农业技能和经验，只能从事传统的农业耕作活动，对农业市场化、产业化缺乏物质和思想方面的准备，很难接受新知识、新技术。

2、如何保持农业经济可持续发展

2.1 提高信息化程度

对现代农业而言“信息就是生产力”，信息技术将会在农产品生产需求、农业生产技术传播以及预警治虫防病服务等方面发挥巨大作用。但是经过多年的发展，我国农业信息化仍停留在推广应用阶段。对此，政府要增强计划执行能力和统筹规划意识，构建一个跨部门、跨地域的农业信息系统，建立信息化网络平台。同时，要注重培养信息化服务人才队伍，加强专业人才建设，确保农业科技信息得到有效利用。

2.2 加快农业经济产业结构调整

要想保证农业经济的可持续发展，关键是要调整农业产业结构，实现由以粮食作物为主的传统种植业向经济作物与粮食作物结合的种植模式转变；由以玉米与小麦等传统粮食作物为主的种植模式向豆类与谷类等作物种植模式发展；由以种植为主的农业产业结构向林业、渔业、种植业和畜牧业共同发展的模式转变。与此同时，调整各产业的投资比例和种植面积，发展具有地方特色的水果蔬菜产业，提升农产品产量和质量。

此外，要根据各地区气候、自然等条件，结合农业可持续发展需要，不断增加特色农产品生产基地规模，建立“一村一品”发展中心，发展相应区域特色优势产业，提高市场竞争实力，因地制宜发展特色优质产业项目。在土地有限的情况下，加大土地利用率，提高农民收入，借助高新技术提高农产品质量，增强区域优势，做大优势产业、主导产业以及支柱产业，倡导发展特色农业、生态农业和有机农业，提高农业的综合效益。

2.3 加大农业投资

无论是工业、农业还是其他各生产领域，科技手段都能大大提高生产的效率，因此强化农业生产也离不开科学技术的支持。要想实现农业经济可持续发展，就应加强科技战略规划。因此，有关职能部门应做好农业经济规划工作，加大农业投入力度，并确保农业投入真正落实到位，以不断提高农业生产水平。与此同时，还应在促进农业经济发展的基础上，完善有关支持工作，不断提高农业技术水平，增加农业生产的经济效益，促进农业经济的可持续发展。

2.4 储备农业人才、加大人才培训力度

要发挥农村实用型人才的典型引领作用，加大农业技术骨干的培育力度，积极引进经营型、生产型人才，破解农业科技人才整体素质不高、科技人才总量偏低、年龄结构不科学等难题。结合农业生产、农技推广等多项工作，根据农业产业发展需要，深入组织开展形式多样的农村实用职业培训和技术培训，让农民自觉接受新技术、新知识、新方法，积极提倡科学合理的生活、生产方式，提高农民可持续发展意识，促进农业生态建设有序开展。

2.5 做好农业资源保护工作

生态资源和农业资源是实现经济发展的基础。所以，在农业经济可持续发展过程中，要严格控制生态环境资源和农业资源消耗，建立完善的农业生态环境保护法律体系，防止农业经济发展对生态环境和农业资源的破坏。另外，要防止草地资源和水资源的退化，严厉打击违法占有资源的现象，通过维护生态环境质量、提倡资源的合理利用，推动农业经济可持续发展，实现“青山绿水就是金山银山”的目标。

2.6 发展绿色生态农业

应通过完善规划、制定法规以及教育宣传等多种方式，强化生态环境保护，注重发展特色产业化农业，大力实施乡村振兴战略，使农村变成生态化和产业化高度融合、农民宜居的富饶美丽之地。发展生态农业要实现系统内物资的循环反复利用，获得长期的、较高的、稳定的经济效益。在发展生态农业的过程中，可因地制宜，打造集休闲、旅游和观光为一体的农业现代化发展新局面。在这一过程中，应重视改善和保护生态环境，维护生态平衡，防治环境污染，增强农产品的安全性，实现农村和农业的可持续发展，加大农业发展后劲。

2.7 进一步完善农业经济社会化服务体系

一是建设农村信息服务体系。构建“三农”信息资源库，强化农业部门资源共享，以提供更为实用、更为准确、更为及时的信息；广泛搜集涉农信息，构建全面覆盖城乡的农村信息服务体系。二是强化农产品市场体系建设。积极培育地方特色龙头企业，支持农村经济发展壮大，鼓励农村市场中介服务社和农民运销合作社发展，结合现代农业流通发展需要，积极构建农产品流通体系，建设农副产品交易批发市场、农产品配送物流中心，积极构建辐射力强的农村流通网络，实现与国内外市场的有效对接。

3、结语

我国作为一个农业大国，保持农业经济的可持续发展对于提高农民生活水平、促进社会经济快速发展具有非常重要的现实意义。为此，可采取提高农业信息化程度、加快农业经济产业结构调整、加强农业投资、加大农业人才培训力度、做好农业资源保护工作、发展绿色生态农业、完善农业经济社会化服务体系等多项措施，不断优化农业经济发展条件，促进农业经济可持续发展。

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