
1、海洋石油工程项目预算体系及管理流程
(1)海洋石油工程项目费用控制管理采取分级管理,按照工程项目概(预)算层级,各司其职,逐级控制。总包类工程设项目概预算体系划分为:合同概算、控制预算、施工(图)预算三个层级,自揽类工程设计项目概预算体系划分为:合同概算、施工(图)预算两个层级。不论是总包项目还是自揽项目,每级预算受上级预算控制,并控制下级预算,预算金额原则上不能突破上一级预算。
(2)预算体系分级和作用
①合同概算
合同概算是项目的第一级指标文件,反映了公司技术管理水平,是其市场竞争能力的集中体现。收入合同对工程项目盈利能力要求的体现,是公司考核工程项目的经济指标;是收入合同对自揽项目盈利能力要求的体现,是考核自揽项目的经济指标。合同概算应根据投标资源配置方案、投标资源使用计划和公司概算定额编制。
②控制预算
控制预算是工程项目的第二级指标文件,受控于已批准的合同概算,是工程项目管理中心考核工程项目组及分(子)公司的经济指标。工程项目管理中心应负责将批准的控制预算下发工程项目组。工程项目组依据公司批准的控制预算,负责与各分(子)公司签订工程项目工程、服务采办合同或内部承包合同,并进行合同登记工作。
③施工预算
施工预算是指分配到分(子)公司部分的工程直接费预算,是分(子)公司内部进行预算控制的经济指标,也是分(子)公司对其所辖基层部门考核的经济指标。施工预算由分(子)公司进行编制,属于工程项目的第三级指标文件。施工预算应依据内部合同、工作内容、施工定额、内部资源价格信息、外取资源价格信息、项目实施计划和策略,编制施工(图)预算。
2、施工预算编制流程
工程设计项目施工预算中涵盖了项目主要工作内容、工期、工作量、分包策略、差旅计划等多方面信息,需项目组与费用工程师共同参与编制。编制施工预算的主要流程如下:
2.1 明确编制依据和输入条件
(1)确定综合人工作业指导价。
(2)了解项目概况和主要工作内同容。编制施工预算前,费用工程师应对项目基本情况及具体工作内容有一定程度的了解,并在施工预算的审批表及主要工作描述等章节中以文字形式体现。
(3)了解项目收入合同信息、控制预算、项目运行策咯和项目预算工时、差旅计划和外委策略、项目软件租赁要求、会议和聘请专家的计划,以及业主服务的其他相关要求等。项目的经营目标之一是盈利,因此在编制项目成本目标前,需要对项目具体收入情况有一定程度的了解。
2.2 施工预算编制流程
(1)填写项目基本信息。
(2)计算自有人力成本。
(3)计算出差、出海、出国费用。
(4)分别计算分包费、软件租赁费、会议费、专家费业主服务费、上级公司管理费。
3、成本计划的编制审批流程
成本计划是项目组对成本支出情况的预期,是对项目成本入账走势的预测。作为项目开工文件的一部分,成本计划的编制工作应在项目施工预算批复后立即开展,用以指导项目成本分析回归等工作。编制流程主要有:向项目组获取开工文件模板;填写项目基本情况;梳理项目概况信息;计算成本计划预算;按专业分解自有人力预算;按进度分解自有人力预算;分解分包费预算、差旅费预算、上级公司管理费预算和其他费预算等。根据《工程设计项目费用控制管理办法》中的相关要求,“工程设计项目组应在施工预算、项目全周期进度计划和项目人力动复员计划全部批复后2周内完成成本计划的编制、审核,并上报公司相关领导批准”,因此费用工程师应在规定的时间内完成成本计划的编制,并进行审批和签署。
4、预算和成本控制的内在关系
4.1 预算是成本控制的管控
基础成本的降低是通过建立控制环境实现的,而控制环境的建立主要依靠预算的具体化和战略化实施,具体到生产的各个环节,各个部门,建立完善的控制体系,形成良好的控制环境。
4.2 预算是确定成本指标的依据
项目成本包括项目运行过程中的全部成本和费用支出,需要用预算来确定项目生产的总成本,确立标准成本体系,做好项目前期计划,过程控制和后期反馈。
5、结论
综上所述,海洋石油项目资源是全球范围内拥有极高和广泛的工程项目,具有合同额大,工期长,海上运输和安装风险大的特点,所以在重视海洋石油工程施工安全、工期和质量的同时,必须重视其预算和成本管理。成本管理就是要在保障安全、保证工期和满足质量的前提下采取相应的管理措施,把成本控制在预算范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约,加强海洋石油工程项目的预算和成本管理是促进企业实现可持续发展的重要途径。
参考文献:
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[2]王彦博.海上平台建造的成本费用控制的分析[J].化工管理,2016(29).
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王妍,曹曼.论海洋石油工程项目中预算和成本控制的重要性[J].信息周刊,2020(3):0092-0092.
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期刊名称:应用海洋学学报
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主管单位:国家海洋局
主办单位:国家海洋局第三海洋研究所,中国海洋学会,福建省海洋学会
出版地方:福建
专业分类:科学
国际刊号:2095-4972
国内刊号:35-1319/P
创刊时间:1982年
发行周期:季刊
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