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新时代交通国有企业党建工作创新发展路径思考

2021-03-17 186 上传者：管理员

关键词：
交通国有企业
党建工作
创新体系
创新方法
创新观念
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习近平在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调，要加强企业党组织规范化建设，发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面的作用，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。新时代新阶段，交通国有企业党建工作创新必须始终坚持“国企姓党、为国创利、为民造福”的根本使命，坚持新的发展理念，牢牢把握国企党建发展的时代要求和内生规律，在构建新发展格局中，高标准创新党建工作，引领交通国有企业高质量发展。

一、创新观念，做到思想上与时俱进

新时代党建必须时刻保持与时俱进。要自觉把交通国有企业党建工作放在不断变化的世情、国情、党情的大背景和大趋势下去考虑审视，增强做好新时代交通国企党建工作的责任感和使命感，在创新中不断解决问题，在解决问题中不断提升水平，为做强做优做大国有资本提供坚实的政治保障。

新时代国企党组织要创新理念、开放视野。要聚焦交通国有企业高质量发展与党建工作创新协同，寻准新阶段党建工作创新思路和创新方法，定准党建工作融入中心工作的切入点和服务中心工作的结合点，把与企业改革发展稳定，生产经营管理对接程度高、联系紧、关系大的工作作为创新重点，从目标定位、价值贡献上体现党建工作的优势和作用，努力形成具有企业自身特色的党建工作模式、党建创新载体和优秀党建成果。

二、创新体系，构建交通国企党建新模式

突出党的全面领导，突出党组织的中心地位，突出把方向、管大局、保落实，把党的领导落实到国有交通企业各项工作当中去，充分发挥好国有交通企业党组织的领导核心和政治核心作用。

1.健全“双向进入、交叉任职”的领导管理体制

推进交通国有企业党的建设和企业内部改革同谋划、党的组织和工作机构同设置、党组织管理层及普通党务工作者同配备、企业运营发展与党建工作同步开展，充分实现党的领导与企业发展管理在体制、机制、制度和工作上高度对接，真正把党的领导融入公司治理的各环节和各方面，把企业党的组织体系内嵌到公司治理结构体系之中，使党组织的作用发挥更加制度化、组织化和具体化。

2.健全交通国有企业党委（党组）议事决策机制

要界定和厘清党委（党组）和其他治理主体的权责边界，规范“三重一大”事项决策的内容、程序和规则。对涉及企业发展重大问题，将党委（党组）研究决策前置于董事会、经理层决策。企业重大经营管理事项在经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或经理层做出决定，构建党委（党组）领导下的董事会、监事会、经理层各司其职的企业运行模式。

3.健全和完善党组织新时代从严治党责任制

交通国有企业党委（党组）要把全面履行好党的建设主体责任放到首位，确保党委（党组）书记履行好“第一责任人责任”，专职副书记履行好直接责任，纪委书记（纪检组长）履行好监督执纪问责的责任，其他党员领导人员落实好“一岗双责”责任，全面构建起齐抓共管的党建工作新格局。

4.建立科学的党建工作考核评价办法

交通国有企业党组织应按照新时代党的建设总要求，坚持定量考核与定性评价相结合，建立健全符合实际、务实管用的科学考核评价体系。加强对考核评价结果的应用，将考核评价结果作为企业党组织领导班子总体评价和党员领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，构建科学合理的党建工作激励评价体系。

5.健全党员领导干部监督体系

健全交通国有企业党风廉政建设制度体系，狠抓制度的执行和落实，强化制度执行和落实情况的督查问效。深化纪检监察、外派监事会、内部审计“三位一体”监督体系建设。

三、创新方法，增强党组织的吸引力、凝聚力和影响力

新时代背景下，交通国有企业党建工作创新要取得成效，必须高度重视工作方法的创新，努力探索一套运行规范、务实管用，既符合上级党委要求，又符合企业改革发展实际的党建工作方法，将党的领导落实落细，增强国企党组织的吸引力、凝聚力和影响力，提升党建工作质量。

1.党建载体信息化

新时代新阶段要顺应互联网大数据发展态势，依托互联网信息技术，构建多功能联通平台，推动国企党委（党组）、基层党组织、党员个人等党建诸要素以及党建系统、生产经营系统、文化形态系统、员工队伍系统的聚合协同。

2.党建管理规范化

推进交通国有企业党建工作精细化建设，针对不同企业特点和实际情况，制定出符合企业自身发展特征、符合“两个维护”政治要求、接地气、可落地真正发挥效用的举措和办法，切实解决党建工作中存在的“大而化之”“笼而统之”等现象，实现不同领域、不同行业、不同类别企业党建工作标准化、具体化和差异化。

3.党建工作民主化

推进交通国有企业党的建设工作高质量发展，必须着力提升和彰显工人阶级队伍中党员先进性的主体地位和民主管理意识，充分保障党员的民主参与管理企业权利。严格党内政治生活，将党内组织生活的各项制度法规坚持好、利用好；要创新形式，改进组织生活方式，发挥好党员的先锋模范作用和企业主体作用；建立和完善党员干部考评体系，确保考核评价的民主性、科学性、群众性；健全规范和大力推行党务公开、企务公开，切实保障和充分体现党员同志的知情权。

四、创新路径，推动交通国有企业党建工作与企业文化、经营管理深度融合

党的建设、文化建设和经营管理是国有企业治理体系中不可缺少的三个核心要素。党建强则文化盛，文化盛则管理优，管理优则国企兴。三者之间相辅相成，互相渗透，共生共长，必须创新路径，促进三者深度融合、良性互动、共同发力，克服“两张皮”现象，避免不作为。

1.党建工作与生产经营深度融合

国有交通企业党的建设必须把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为全部工作的出发点和落脚点。具体要做好“四个融合”：(1)目标融合。推动党建与生产经营同方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央决策部署，充分发挥企业党委（党组）领导作用，围绕企业生产经营工作的重点、难点来确定目标、开展工作。(2)规划融合。树立“党建生产经营一盘棋”理念，加强对企业全局工作的谋划，以党建引领生产经营，以生产经营促进党建工作，把生产经营前沿作为党建工作的主战场，确保党的领导在一线体现、党的精神在一线贯彻、党建任务在一线落实、党建成效在一线实现。(3)力量融合。充分发挥党建优势，促进党建带团建、工建，推动党建与生产经营同步聚力。(4)保障融合。党建工作要同生产经营工作同部署、同推动、同落实、同考核，做到督查指导有专人、开展活动有阵地、工作运转有资金，党建与生产经营同加强。

2.党建要与企业文化深度融合

从“人管人”、“制度管人”到“文化管人”，文化管理是最高层次和最高阶段的管理，要实现党建与企业文化相互融合，相得益彰，要重视发挥基层党组织阵地的支撑保障作用。以党支部活动为引领，强化企业文化的价值观理念，以先进的文化凝聚人、引导人、塑造人，助推企业实现持续健康发展。要将政治理论武装和企业自身文化的优势结合起来，逐步形成思想政治理论建设与企业价值观建设联动和辐射带动，推动提升员工队伍的理论素养和修养情操。要开拓党组织活动的视野，创新开展企业文化，让员工队伍潜移默化熏陶企业文化，加深对党建工作的认知和对企业的热爱。

五、创新机制，强化交通国有企业党组织干部队伍建设

紧紧围绕增强企业党组织的领导力、基层党组织的聚合力、党员先锋模范战斗力、工人阶级创造力，创新国有企业党组织干部队伍建设机制。

1.创新国企领导班子选拔任用机制

对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的基本要求，将竞争机制与组织任用相结合，变单一的领导或群众推荐为领导推荐、单位推荐、群众推荐、本人自荐相结合，促进多向选择。要把党建工作着力点放在高素质干部队伍建设上，努力建设一支政治合格、本领高强、致力于为国有企业建功立业的高素质的党员干部队伍。

2.创新党务干部选拔任用机制

党务干部是党建工作的主体，是党的建设大厦的规划者、组织者和实施者。注重培养选拔国企党务工作者，大力培养创新型党务干部，加强对党务干部的教育培训，加快知识更新、加强实践锻炼，促进党务干部队伍始终保持旺盛的激情与活力。要选贤举能，畅通晋升渠道，使党务干部有干头、有想头、有奔头。

3.创新党建人才队伍建设机制

抓好党建工作，关键在党、关键在人，党建人才资源是国有企业党建工作最宝贵的资源，要推动党建人才由单一型人才向复合型人才转变；要畅通优秀党建人才职业发展路径，延伸长度，扩展宽度，增加弹性，增强交通国有企业党建岗位在企业运营发展中的热度，并成为培养选拔企业领导干部的必经岗位，以提升党建岗位价值；要建立健全开放竞争的党建人才选拔政策，切实以能力和实绩为导向，做到“五湖四海”，任人唯贤，激发人才队伍活力。

蒋小兵.新时代交通国有企业党建工作创新发展路径思考[J].交通企业管理,2021,36(02):49-51.