中国有着“竹子王国”的美誉，是世界上竹类资源最丰富的国家，现有39属837种竹类植物，竹林面积、竹材蓄积量、竹类种质资源均居世界首位。竹类资源被誉为“第二森林”，有诸多优良品质，如培育周期短、经济价值高、市场潜力大[1,2,3]。目前，世界竹产业研究主要集中在竹生物性能和竹产品深度开发等领域，如竹材环保性、经济性的研究，而国内针对竹产业整体发展的现状、问题、策略等方面的研究较为完善，但针对具体地方性竹产业发展的研究还需进一步深入[4,5,6]。本文选择云南省昭通市竹产业进行分析，指出其发展中的问题，并提出策略与建议，以期为当地竹产业健康发展提供参考。

1、昭通市竹产业发展现状

昭通市位于云、贵、川三省交界处，地处我国混合竹林带区，是我国西南地区竹类资源最富集的地区之一。昭通市凭借其丰富的竹类资源发展竹产业，并以竹产业助推脱贫攻坚，其竹产业发展空间较大、资源利用拓展潜力大，但发展过程中仍存在问题，竹产业尚未在脱贫攻坚和乡村振兴中充分发挥作用。

竹产业是包括第一、二、三产业的一个完整的产业链，其中，第一产业是指进行竹类资源的培育、采伐、运输等工作的产业，如以竹类食品产业；第二产业则是指以竹材为主原料的加工制造业，包括竹笋产品加工业、竹建材业、竹工艺品制造业等；第三产业则包括竹文化生态旅游业以及相关服务业。

1.1 竹资源现状

昭通市森林广阔，覆盖率达34.98%，截至2018年年底，昭通共有竹林190000hm2，为全国竹林总面积的0.28%，占云南省竹林面积的21.4%，主要分布在除鲁甸、昭阳、巧家以外的8个县（区）。昭通共有竹类植物15属72种，属数、种数分别占全国的38.5%和8.6%，有具有地域特色的经济竹种，如筇竹、方竹、水竹以及毛竹。

1.2 竹产业加工企业发展状况

目前，昭通全市共拥有竹笋、竹材加工企业30余家，大多是家庭作坊式的小型加工厂。重点发展材用林地的水富县，有竹林8600hm2，材用林地有700hm2，但至今没有竹材、竹笋加工龙头企业。2017年，水富从事竹木生产经营企业、个体工商户有53家，其中能够经营竹材的有21家，但真正开展竹材生产初加工的企业仅有2家且规模较小。

1.3 生态旅游及竹文化旅游发展状况

昭通市地处云贵川三省交界处，发展旅游业的潜力巨大。2017年，昭通市接待的国内外游客累计达到3278.57万人次，同比增长了20.8%，旅游业总收入为213.31亿元，同比增长了26.8%。昭通市内与竹相关的景点有小草坝省级风景名胜区和海子坪生态旅游区，其中，海子坪毛竹林是我国现存面积最大的天然毛竹林，保护区内不仅有国家一级保护树种珙桐，还有闻名于世的观赏竹种方竹、工艺竹种罗汉竹等。

2、昭通市竹产业发展中的问题分析

对前述现状分析可以发现昭通竹产业在发展过程中仍存在许多亟待解决的问题：

2.1 竹资源产量不高

昭通市虽然有丰富的竹资源，但因其地势复杂，竹资源分布不均，低效竹林比重大。同时，人工竹林总量少，竹林基础建设落后，加之林农只知采笋砍竹，不懂培育竹林，这直接导致竹林经营管理水平低、竹材蓄积量低、单位面积产量低的问题普遍存在，例如，镇雄县现有笋用竹林面积高达13700hm2，但投产面积仅有5466hm2,2017年均产量仅1282.5kg/hm2，产量超2250kg/hm2的竹林不到1333hm2，低产林面积达13333hm2。

2.2 竹加工企业相对较少、规模较小

现如今，昭通市竹材、竹笋加工企业仅有30余家且大都是家庭作坊式的小型加工厂。一方面，大部分加工厂直接外售原材料，对竹材的加工利用仍处于初级阶段，缺少笋材精深加工技术，竹类资源开发利用率低，产品附加值低，经济效益差。另一方面，纸浆竹林、笋材两用竹林较少，采伐及运输成本高，商品化转化率低。昭通市镇雄县引进了黑颈鹤生物科技有限公司来收集和加工方竹笋，并带动农户发展基地，但该公司生产规模一般，品牌经营意识不强，缺乏市场竞争优势。

2.3 竹文化旅游等尚未起步

2018年昭通竹产业产值仅0.3亿元，三产比例严重失衡，第三产业尚未起步。昭通市竹基地建设、林区交通等相关基础设施落后，竹林景观资源、林下资源得不到充分的开发利用，进而阻碍了竹产业森林旅游业发展，竹文化对竹产业发展的推动作用也难以发挥。

3、昭通市竹产业SWOT分析

针对前文的问题，本文将运用SWOT模型进行深入分析，以便更好地理解其本质，从而更精准地制定相应的策略。

3.1 优势

(1) 竹类资源丰富。昭通市处在我国混合竹林带区，竹类资源丰富，竹种繁多，共有竹类植物15属72种，分布有筇竹、毛竹、水竹、玉山竹等天然竹林，以及人工栽培的料慈竹、撑绿竹、硬头黄竹等。素有“笋中珍品”美称的筇竹以及被誉为“竹类之冠”的方竹是昭通市特有的竹种，我国现共有筇竹71300hm2，而昭通市内就有62400hm2，市内方竹林面积为71200hm2，占我国方竹总量的42.34%[7]。土壤条件的多样化、地形地貌的复杂性以及温暖湿润的气候，造就了昭通竹类资源的丰富性。

(2) 区位发展优势。昭通被誉为“咽喉西蜀、锁钥南滇”，具有独特的区位优势，位于国家规划的“樊西——六盘水经济开发区”腹心地带，处于长江经济带、成渝经济区、昆明经济圈的交汇地带，是内地通往南亚、东南亚和云南通往内地的双向大走廊。此外，昭通周边有被誉为“中国十大竹子之乡”的贵州省赤水市，若昭通市能利用区位优势，学习临市竹产业发展经验，加强合作交流，开展相关指导培训，其竹产业定能取得长足进步。

(3) 竹文化历史悠久。昭通有着逾两千年的竹类资源开发利用历史，昭通特产的筇竹杖早在西汉时期就已通过丝绸之路销往印度。运用传统手工工艺制作的背萝，结实美观、精巧耐用，编织背箩现在仍是昭通部分群众主要生活来源。悠久的竹文化在竹产业的发展中起着推动作用，竹文化能够促进竹类资源的引种与选育。例如，人们对于观赏竹资源收集与保存有利于观赏竹良种筛选以及快繁殖技术研究。同时，竹文化也能够促进竹加工业的快速发展和竹生态旅游业的兴起[8]。

3.2 劣势

(1) 资金投入不足，基础设施落后。一方面，此前政府没有足够的资金投入竹产业，这是因为昭通地势复杂，山高谷深，交通不便，经济发展缓慢。另一方面，农户投资积极性低。昭通复杂的山地结构增加了建设竹林地基础设施的难度，落后的基础设施极大地阻碍了竹资源的培育、采运以及标准化生产，导致成本过高，效益低下，农户不愿投入资金，加之其农耕思想根深蒂固，更不愿投入资金和人力落实竹资源经营培育，以致昭通竹产业发展受限。

(2) 产品附加值低，产业结构单一。昭通的竹加工仍停留在竹材、竹笋初加工水平。其中，竹材主要以原竹直接出售或简单加工成竹席、竹藤椅等竹制品，这些产品科技含量较低，市场竞争力弱，难以进入市外竹制品市场，缺乏竹建材、竹炭等高附加值产品，竹笋的加工生产也以出售原料和初加工产品为主。昭通市现有竹加工企业普遍规模小，生产设备落后，技术条件恶劣，企业间还相互争夺原料、市场，尚未形成专业化分工的企业合作体系，处在低水平、重复建设的状态。同时，企业缺乏长远战略规划、科技创新力和品牌构建意识，这导致昭通竹产业结构单一，产业链难以延伸，发展受限。

(3) 劳动力不足，经营难以到位。昭通全市共有农村人口529.05万人，劳动力有305万人，常年外出务工人数高达劳动力总数的77.7%。留守人口以老人小孩居多，青壮劳动力不足阻碍了竹资源的培育发展，此外，留守的高龄林农农耕思想根深蒂固，竹林经营抚育意识薄弱，只知采笋砍竹，这导致竹资源在一定程度上受到损坏，竹子质量持续下降，破坏了竹林原有生态环境，竹产业发展也因此受限。

3.3 机遇

(1) 国家政策、战略提供发展保障。首先，昭通市以林农业发展为主，有一定比例少数民族人口且少数民族地区经济基础薄弱，支农惠农政策和少数民族扶持政策为昭通竹产业的发展带提供了充足的政策资金支持。其次，昭通市是云南省贫困程度最深的地区，全市贫困人口133.67万人，占全省贫困人口的四分之一。精准脱贫、乡村振兴等战略带来发展契机。竹类植物有涵养水源、保持水土等生态功能，是林业上最具可持续发展特征的植物类群，故因地制宜利用丰富的竹类资源发展竹产业是昭通脱贫攻坚不二之选。

(2) 省级政策明确发展规划。云南省实施的《云南省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》规划了，到2022年，乡村振兴要取得重大突破，要打造世界一流的“绿色食品牌”，形成6个千亿元级大产业、2个600亿元级产业，运用特色产业脱贫、生态保护扶贫等“精准脱贫十大行动”措施来巩固脱贫攻坚的成果，进一步统筹衔接好脱贫攻坚和乡村振兴。

(3) 本地政府积极建设发展。《昭通林业产业扶贫三年行动计划及重点工作任务清单》（2018—2020年）指出要依托昭通得天独厚的自然条件发展了花椒、核桃、竹子三大特色产业。面对艰巨的脱贫攻坚任务，昭通市政府深入贯彻落实习总书记“共抓大保护、不搞大开发”的指示要求，树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，以“短能脱贫、长能致富、远能赏绿”的战略眼光，瞄准“打造40万hm2竹海，实现百亿元产业”的坚定目标，以“四化”模式推动全市竹产业高质量发展。

3.4 威胁

从国内角度看，竹产业市场竞争较为激烈。昭通市周围有许多大力发展竹产业的县市，如四川省宜宾市，该市有着世界一流的竹原纤维高端产业化生产基地，此外，四川省竹浆纸产业基础良好，企业间实现了抱团发展，四川省造纸行业协会已经成功注册了“四川竹浆纸”集体商标。

从国际角度看，亚洲竹产业最发达，中国最为发达，但也有不容小觑的竞争对手，比如日本。虽然日本竹资源总量远不如中国且呈下降趋势，但是其竹林集约经营管理程度高，竹资源综合利用率高。同时，日本竹产业注重新技术开发，已研发出竹叶黄酮保健品、竹炭纤维等高科技产品。此外，欧盟、美国这些竹制品消费国设置技术性贸易壁垒，限制了原竹生产国在技术升级换代、生态保护等方面的发展。

相比之下，昭通竹产品技术含量低，质量良莠不齐，难以进入市外乃至国际市场，同时，企业规模小，经营模式落后，没有龙头企业拉动发展，缺乏抱团发展合作共赢的意识。

4、昭通市竹产业发展策略

从以上分析可知昭通市竹产业发展优势大于劣势，机遇大于威胁，故昭通竹产业应采用SO战略，充分利用内部与外部的良好环境，坚持全产业链发展思路，形成“二产拉一产推三产”的发展格局，具体措施如下：

4.1 重点发展第二产业

第二产业是竹产业发展的支柱，统筹规划竹加工企业发展是关键。

(1) 注重竹产品精深加工，重视新技术研发。精深加工、技术研发是提高产品质量和附加值的必备之选，也是增加竹农收入、助推竹产业良性发展的关键手段，更是帮助初加工企业转型为高端技术生产工厂的强大推力[9]。昭通市应抓住国家科技支撑计划等机会研发精深加工科技，加强人员技术培训，培养复合型技术人才。

(2) 加大资金投入力度，鼓励竹产业创业。昭通市要把握政策机遇，积极招商引资，增加对竹加工企业的投资，引进更先进的生产设备，来扩大生产规模，推进精深加工技术的研发。此外，要加强对林农的教育和培训，鼓励林农进行企业化生产经营，并增加对林农创业的激励补贴，吸引外出务工人员返乡就业。

(3) 发挥龙头企业拉动作用，促进产业链的延伸。龙头企业对同行的其他企业具有深刻影响，起着号召、示范以及引导作用，还肩负开拓市场、创新科技、促进区域经济发展的重任，能够引导农业和农村经济结构调整，促进农业增效和农民增收，因此，昭通市应加快培植竹加工龙头企业，发挥龙头企业拉动作用，优化当地竹产业结构，促进竹产业链的延伸。

4.2 第二产业拉动第一产业发展

随着第二产业的稳定发展，加工企业对优质竹材、竹笋的需求量将增加，从而拉动第一产业发展，应采取措施充分开发利用竹资源进一步促进第一产业发展：

(1) 选育良种，提高单位产量。科学培育竹林资源，选育优质竹种以及笋材两用竹种，引导竹农进行科学管理，改造低产竹林，培育高效竹林，提高竹林单位产量，并进一步提升竹子质量以实现竹资源高效利用；

(2) 集约经营管理。整合零散分布的林地，集约经营管理竹林，减少因资源闲置造成的资源浪费，改善竹林生长环境，调整竹林结构，提高单位面积立竹量，进而提高林地利用率和产量；

(3) 实现林地综合价值最大化。发展立体复合式经营模式管理竹林，制定并完善各项竹下生态种养标准，加快建设“三品一标”竹笋生产基地，并积极探索和推广竹林套种草类、食用菌等生态项目，逐步提高竹林资源质量，以实现林地综合价值最大化。

4.3 第二产业推动第三产业发展

第三产业的发展需要一定经济基础，当第二产业发展较为成熟后，将有足够的经济实力支撑第三产业发展[10,11]。昭通市第三产业应以发展竹文化生态旅游业为主，建设竹文化旅游区，发展特色竹文化旅游产业，重点打造水富铜锣坝、大关罗汉坝、彝良小草坝等景区，打造特色景点商业区，带动餐饮、农家乐等服务业发展，并加大基础配套设施建设，吸引社会资本创建竹文化旅游品牌。同时，还应促进竹文化与竹编工艺、竹建筑深度融合，创建竹建筑、竹博园、竹林康养基地等，助推竹文化旅游发展升级。

5、小结

本文通过对云南省昭通市竹产业的发展现状进行分析，认识到昭通竹产业虽然有着巨大的发展潜力，但在发展过程中也有不少问题亟待解决，并进一步结合SWOT分析，明确了昭通市具有竹资源丰富、区位优势明显、竹文化历史悠久的内部优势以及国家战略和省级政策提供保障、市级政府支持发展的外部机遇，并在此基础上提出了昭通竹产业发展应采用积极发展战略的建议，即昭通市应积极利用发展内外部优势、把握政策机遇，坚持全产业链发展思路，采取统筹规划竹加工企业发展、充分利用竹资源、积极发展竹文化旅游产业等措施来助推“二产拉一产推三产”的发展格局的形成。

做强竹产业是昭通市纵深推进脱贫攻坚战役、扎实推进生态文明建设、不断改善人民生活水平的现实需要，希望本文的研究能对昭通市竹产业的发展具有一定的参考价值。

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文章来源：杜心如,贾卫国.云南昭通市竹产业发展策略分析[J].中国林业经济,2021(05):70-73.