水稻是贵阳市主要粮食作物之一，近年来全市种植面积维持在3万hm2左右，仅低于玉米种植面积，产量居主要农作物之首，对保障全市粮食安全和农民增收具有重要作用。自2004年《农业机械化促进法》实施以来，我国农机化迎来快速发展，2022年全国农作物耕种收综合机械化率达到了73%,其中水稻耕种收综合机械化率达86%。但是，作为丘陵山区的贵阳市，农机化发展相对较慢，2022年主要农作物耕种收综合机械化率仅为54.13%,其中水稻耕种收综合机械化率为65.65%,远低于全国平均水平。

《“十四五”全国农业机械化发展规划》提出，要加快补齐粮食全程机械化短板[1]。当前农村青壮年劳动力短缺，水稻生产成本持续增加，围绕农业生产“谁来种”“怎么种”,推进水稻生产全程机械化，是实现贵阳市农业农村现代化的需要，也是满足广大农民朋友的迫切需求。基于贵阳市水稻全程机械化现状，分析存在的主要问题，提出推广对策建议，以期为全市大力推广水稻生产全程机械化提供参考。

1、贵阳市水稻生产全程机械化现状

水稻全程机械化即水稻生产耕整地、育秧、插秧、植保、收获、运输、烘干各环节实现机械化[2]。机械化作业模式为机械化耕整地—机械化育秧—机械化大田耕作—机械化秸秆还田—机械化栽插—机械化大田管理—机械化收割—机械化烘干—机械化加工—机械化包装[3]。农机购置补贴政策的实施，极大地调动了农民购置先进适用农机具的积极性。贵阳市从2005年开始实施农机购置补贴，2005—2022年累计完成中央、省、市级购机补贴资金21 821.5万元，补贴机具122 059台(套)。大量农机装备的投入使用，使水稻生产方式由人畜力为主发展为机械作业为主，有力地推动了贵阳市水稻生产机械化的发展。

1.1 发展趋势向好，但总体水平较低

近年来，贵阳市各类水稻生产机具拥有量明显增加，高性能机具占比持续提高。2022年底，贵阳市拥有拖拉机2 967台、微耕机94 302台、耕整机8 195台、水稻插秧机133台(其中高速乘座式插秧机25台)、植保机械3 797台、联合收割机162台、谷物烘干机90台。全市水稻生产耕整地环节基本实现机械化，逐渐从耕、种、收主要环节向植保、烘干延伸。凡是机具能到的地方，基本都通过拖拉机、微耕机、耕整机等实现机械化耕地，机械化收获因成本低、损失小，高效省事，深受农户欢迎，机械收割在稳步发展。

2005年贵阳市开始大力推广水稻机插秧技术，到2009年机插秧面积稳定在约2 330 hm2,已有越来越多的农户看到了机插秧带来的好处，并逐步接受机插秧，但因机插秧配套的育秧技术要求较高，以及全市农业产业结构调整，机插秧技术没有得到进一步推广，随着国家对粮食安全的高度重视和种植成本增加，近几年机插秧面积逐年扩大。机械化植保、机械化烘干也在稳步发展，部分农机合作社购买了植保无人机、担架式机动喷雾机等高效植保机械，能实现连片统防统治，有效防治病虫害；通过谷物烘干机，采用低温干燥技术，烘干不受天气和晾晒场地影响，提高稻米品质。

然而，总体来看，贵阳市水稻机械化水平偏低，2022年全市水稻耕种收综合机械化率仅为65.65%,其中，机耕率97.94%、机插率15.96%、机收率72.28%,远低于全国平均水平，总体发展比较缓慢，尤其是机插率不到16%,可见机械化育插秧环节是水稻生产全程机械化短板。

1.2 农机社会化服务组织发挥主力军作用

农机社会化服务组织(农机专业合作社)在贵阳市水稻生产全程机械化示范推广中起到了关键引领作用，有的农机作业服务范围已覆盖耕整地、育秧、插秧、植保、收获、运输、烘干等各环节，起到了推进水稻生产全程机械化主力军作用。近年来，贵阳市农机服务组织不断发展壮大，到2023年6月，全市建成农机服务组织90家。为加快补齐水稻机械化育插秧生产环节短板，在2022年试验示范经验总结基础上，2023年贵阳市实施水稻生产全程机械化示范推广面积1 333 hm2,由22家农机服务组织负责实施，辐射带动面积达3 000 hm2以上，主要推广钵苗、常规毯状苗、大钵体毯状苗育苗机插秧和水稻机抛秧等四种技术模式，水稻长势良好。通过示范推广和辐射带动，预计2023年全市可实现水稻生产耕种收综合机械化率达68%。项目实施使得农机服务组织装备水平和服务能力得到较大提升，通过全程托管、部分环节托管、土地流转等方式，农机服务组织不断扩大经营规模，积极推进跨区作业、订单作业。部分农机服务组织正在延伸产业链，注册商标从事稻米深加工和销售，提高水稻种植经济效益。

1.3 提高了水稻综合生产能力，实现多方共赢

推进水稻生产全程机械化，有利于政府、合作社、农户多方合作共赢。一是提高水稻综合生产能力，保障粮食安全。习近平总书记指出：中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。实现水稻生产全程机械化，有助于大大减轻农民劳动强度，调动农民种粮积极性，减少土地撂荒，提高生产效率，有效缓解农村青壮年劳动力不足问题，抢抓农时，推动农村土地流转和适度规模经营，提高水稻综合生产能力，稳定粮食生产。二是节本增效，促农增收。实践表明，和传统种植模式比较，水稻生产全程机械化亩均可节约4～6个人工，通过配套“两增一调”(增密、增钾、调氮)和机收减损技术，每亩可增产稻谷约10%。农户每亩只需支付500～600元全程托管费用，即可实现每亩水稻增收500元以上，合作社通过托管服务增加了经营收入，实现互惠互利。三是绿色清洁生产。使用测深施肥插秧机、植保无人机等可实现化肥使用量减少10%以上、农药使用量减少20%以上，通过机械化秸秆还田，可减少秸秆焚烧污染增加土壤有机质，有利于实现农业绿色清洁生产。

2、推广水稻生产全程机械化存在的主要问题

2.1 地理自然条件较差，基础设施建设滞后

贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，而贵阳是贵州省唯一没有万亩大坝支撑的市(州)。贵阳市地处丘陵山区，属于寡日照地区，坡度在6°及以下相对平缓土地仅占13.11%,田块比较细碎，农民种植经营分散，农户种植品种、成熟时间不一致，难以实现统一种植收获。机耕道等基础设施建设滞后，造成农机田间转移耗时耗力，影响了农机作业效率。

2.2 现有农机装备水平较低

当前贵阳市水稻生产机械装备水平较低，存在“三多三少”问题，即小型机具较多、大中型机具少，低档次机具较多、高性能机具少，动力机械较多、配套农具少。插秧机、联合收割机、植保无人机、烘干机等农机拥有量不足，机收环节跨区作业依赖度高，稻谷干燥处理还是以人工自然晾晒为主。2022年以来，农机装备有所改善，全市以项目化形式新增了高速乘坐式插秧机、抛秧机、联合收割机、烘干机等数百台高性能农机，但农机装备整体水平较低。

2.3 农机农艺还需深度融合，机械化育插秧不到位

以往的水稻生产中，农机农艺融合不够，既需要熟悉水稻机具性能和操作方法，也需要了解水稻生育特性，只有二者结合才能实现高产高效[4]。机械化育插秧环节是当前贵阳市水稻生产全程机械化短板。机械化插秧对秧苗品质要求较高，秧苗长短、出苗率、成毯成钵质量等必须满足插秧机作业要求，机械化育秧技术要求较高，它包括种子浸种拌种、秧田(大棚)整地、营养土准备、机械化播种、秧苗管理等，稍有不慎就无法培育出适宜机插适龄壮秧。多数技术人员存在懂农机不懂农艺或者懂农艺不懂农机现象，加之因气候异常、秧苗管理不到位和不能及时打田等原因，造成秧苗不均匀不整齐、秧苗超龄等问题，成为水稻全程机械化大范围推广的主要障碍。

3、推广水稻生产全程机械化对策

3.1 坚持政府引导，加大资金投入

一是加强配套基础设施建设。加大财政资金投入力度，实施高标准基本农田建设，根据农田用途来确定建设标准，将农田宜机性作为高标准农田建设核心指标。加大农田整治力度，打通农田机械化生产“最后一公里”,大幅提升耕地宜机性，合理设置必要的下田坡道、错车点和末端掉头点，确保满足农机具作业条件。二是强化政策支持。加强统筹规划，合理布局水稻育秧和烘干中心、农机具存放维修等配套设施，推动建设用地、生产用电、税费减免等政策落地落实。三是落实粮食安全党政同责，做好示范责任田创建。为落实粮食安全党政同责制，按照“五个示范”(优种、农业机械化、组织方式、改革创新、实际成效)要求，市县乡三级党政领导领办创建示范责任田，要以示范责任田创建为契机，整合人力物力资源，强化部门联动，通过责任田示范作用，辐射带动推进全市水稻全程机械化。四是加强金融服务。与金融部门联合推出“农机贷”业务，实施贷款贴息等政策，帮助农机服务组织解决融资难题。

3.2 优化补贴政策，推广适用农机

一是加强农机购置补贴政策宣传。把农机补贴政策宣传到镇、村，提高补贴政策知晓率。二是加大急需机具补贴力度。对购置育秧中心、播种机、插秧机、履带式旋耕机、联合收割机、谷物烘干机等水稻生产全程机械化急需的农机具，通过项目化形式，在中央、省级购机补贴资金基础上实行市级累加补贴，提高农机社会化服务组织的购机积极性。三是推广先进适用农机，提高农机装备水平。大力推广山地适用中小型农机，重点推广乘坐式高速水稻钵苗移栽机、大钵体毯状苗插秧机、播种机、履带式旋耕机、植保无人机、谷物联合收割机、低温循环式谷物烘干机等可靠性高、适用性强的农机。

3.3 突出示范带动，强化技术培训和服务

一是要结合党政领导领办示范责任田创建，建立水稻生产全程机械化示范区、示范点，总结出可复制可推广的典型模式，以点带面，由易到难，示范引领全市水稻生产全程机械化又好又快发展。二是开展技术培训。市、县两级农业农村部门要积极举办“水稻机械化播种育秧技术”“水稻机械化插秧技术”“水稻病虫害绿色防控与统防统治”“水稻机械化收获减损技术”等培训，普及水稻全程机械化技术，提高水稻从业人员农机、农艺水平，组织农机驾校开展农机驾驶员培训，解决部分拖拉机、收割机机手无驾驶证问题。三是强化监管服务。精心组织做好农机零配件供应、农机维修、跨区作业等服务指导工作。做好农机产品质量投诉监督工作，维护购机者权益。及时为收割机办理跨区作业证，准确掌握发布农机作业服务供求信息，为来筑开展跨区作业机手提供优质服务。抓好安全生产，在重要农时季节，加大对农机安全检查力度，及时发现和排除隐患，预防和减少农机事故发生。

3.4 加强农机农艺融合，突破机械化育插秧短板

一是加强农机与农艺部门深度融合发展。通过开展农机农艺融合竞技比武活动等方式，相互借鉴，取长补短，加强学习，技术人员做到一专多能，既懂农机又懂农艺，在水稻全程机械过程中重点推广集中育秧、两增一调、控蘖晒田、病虫害绿色防控、侧深施肥、机收减损等关键技术，进一步总结完善适宜贵阳水稻生产全程机械化的技术规范、生产模式、机具配套和操作规程。二是突破机械化育插秧短板，提高机插率。要因地制宜推广工厂化育秧和湿润秧田集中育秧，提高育秧机械化水平，降低育苗用工成本，按照“毯苗要成毯，钵苗要成钵”要求培育出均匀、健壮、整齐、适宜机插的壮秧。三是加大机插秧技术示范推广力度。要广泛开展现场培训会，建立水稻生产全程机械化示范点，培育出一批精通农机农艺的农机合作社队伍。四是积极争取财政资金支持，加大机械化育插秧设施设备的补贴比例，推动水稻集中育秧补贴、机插秧作业补贴，扩大机插秧面积。

3.5 培育壮大农机社会化服务组织

培育壮大以服务粮油为主、特色优势产业为辅的区域综合性农机社会化服务组织，充分发挥其推进水稻生产全程机械化主力军作用，全市每个农业乡镇建设1个以上农机专业合作社，实现涉农乡镇农机合作社全覆盖。

一是加强培育引导。鼓励农机大户、种粮大户等种粮主体，通过带机入社、资金入股等多种方式，根据《农民专业合作社法》来组建农机合作社，帮助解决办公场地、机库棚用地及资金投入、机具维修等方面的困难。二是推进规范化建设。指导合作社规范制度建设、财务管理、作业质量等，组织参加星级合作社评选，朝着“五有”标准规范化发展。三是加强政策扶持。对农机合作社购置先进适用农机，通过项目化形式，在中央、省级购机补贴资金基础上实行市级累加补贴。对符合条件的农机合作社给予农业项目优先安排，增强农机社会化服务能力。通过开展“农机贷”、贷款贴息等金融服务，为农机合作社壮大创造良好的发展环境。四是开展人才培训。把合作社成员纳入新型职业农民培训等，提高其经营管理水平和作业服务能力。

4、结语

大力推广水稻生产全程机械化，对于提高全市农机化水平，提升粮食单产，培育壮大农机服务组织，实现农业生产节本增效具有重要作用。贵阳市丘陵山区推进水稻生产全程机械化，虽然难度大、困难多，但必须长期坚持。

通过政府重视、上下联动，依托农机服务组织开展示范带动，突破机械化育插秧短板，全面提升耕种管收烘各生产环节机械化水平，力争2025年实现贵阳市水稻耕种收综合机械化率达到75%的发展目标。

参考文献:

[1]农业农村部.“十四五”全国农业机械化发展规划[R].2021.

[2]卢少丹.对山区水稻生产全程机械化的思考[J].福建农机,2018(2):2-6.

[3]鲍向东,张黔川.贵州丘陵山区水稻全程机械化生产技术应用研究[J].农业工程,2012,2(8):1-4.

[4]李敏,韩忠禄,曾涛,等.贵州水稻机械化生产现状､问题与发展对策[J].贵州农业科学,2019(11):129-133.

文章来源:冯先军.贵阳市水稻生产全程机械化现状及推广对策[J].贵州农机化,2024(02):8-11.