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通渭县特色中药材产业发展现状及对策

2024-11-21 72 上传者：管理员

摘要：中药材产业是通渭县重要的农业特色产业与区域经济支柱产业，对推动通渭县“三农”事业高质量发展、助力乡村振兴具有重要作用。为促进通渭县特色中药材产业发展提供决策参考，从种植规模、产业链延展与融合发展、扶持体系方面分析通渭县特色中药材产业发展现状，重点围绕提升优质种子种苗供给、产品质量安全、产地加工与营销水平，以及推进中药材标准化生产与产业融合发展，从加强种质资源储备、标准化生产基地、质量体系、现代农业产业园、品牌与市场体系的建设，以及发展要素保障方面提出产业发展对策。

关键词：
“三农”事业
中药材
乡村振兴
农业特色产业
区域经济支柱产业
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通渭县位于甘肃省中部，属陇中黄土丘陵沟壑区第三副区，全境地势西北高，东南低，海拔1 410～2 521 m[1]，气候属温带半湿润半干旱过渡区；四季分明，干旱少雨，温差较大。得天独厚的资源禀赋适宜种植道地中药材，且其中药材种类格局丰富多样、品质较高。作为定西市“千年药乡”的重要组成部分，通渭县在甘肃省中药材优势产区中占据重要地位，也是黄芪、党参、金银花等我国道地中药材的主要产区。近年来，为有效推动通渭县特色中药材产业发展，通渭县颁布《通渭县现代丝路寒旱农业中药材产业三年倍增行动计划扶持办法》《通渭县2024年中药材产业实施方案》，同时紧紧抓住甘肃省定西市建设“中国药都”发展机遇，全力打造以金银花为主，黄芪、党参、当归等道地中药材共同发展的中药材产业园，不断优化产业策略，带动通渭县乡村中药材产业全链发展。2023年，全县中药材全产业链产值达20亿元以上，中医药产业对GDP的贡献率为29%，对十大生态产业增加值的贡献率为7.6%，对农村居民人均可支配收入的贡献率约为21%，中药材产业已成为通渭县农业发展的经济支柱，在推动通渭县“三农”工作高质量发展、助力乡村振兴方面发挥重要作用。为通渭县特色中药材产业的进一步发展提供决策参考，分析通渭县特色中药材产业发展现状并提出对策。

1、通渭县特色中药材产业发展现状

1.1 种植规模

按照“一基地两园区”、三产融合等发展思路，县政府通过科学管理与规划，推进中药材生产的规模化与标准化发展，确保全县特色中药材产业高质量发展。为提高中药材产业价值，树立“有机、绿色、道地”品牌形象，积极推动现代产业园区的发展，积极开展种子种苗繁育、新品种引进示范、标准化种植试验等工作，并认证颁布《金银花产地加工储藏技术规程》《中药材种苗金银花》等4项甘肃省地方标准[2]。2023年通渭县金银花种植面积达1万hm2，其中标准化种植基地0.67万hm2，鲜花总产量达3.5万t，产值达7亿元以上。黄芪、党参等道地中药材种植面积达0.87万hm2。

1.2 产业链延展与融合发展

因地制宜拉长中药材种植产业链，通过产业融合发展实现中药材产业高质量发展，同时支撑地区经济长远发展，更好发挥中药产业推进共同富裕的重要作用。一是坚持中药材种植与医药产业融合发展的模式，优化中药材种植与加工制药有机衔接，着力推进药材初加工、精深加工和仓储物流全链条发展，形成全方位产业发展体系。依托龙头企业、示范专业合作社等成立道地中药材加工企业4家，设立种植专业合作社70个。2023年培育中药材种植、农机服务、产地初加工专业合作社50户，带动大批中药材种植专业村和种植大户抱团发展；建成金银花烘干加工车间12个、中药材产地初加工车间11个，中药材及中药饮片年交易量达5.5万t、交易额达11亿元。二是坚持把中药材产业与康养产业、文化旅游产业相结合，培育符合农业现代化要求的康养产业，开展“产城融合，文旅康养”活动，初步实现药材种植、中医药加工制造、康养旅游产业三产融合综合生态发展模式。

1.3 扶持体系

通过完善补贴和金融政策扶持体系，为中药材产业发展提供有力支撑。一是依托2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持发展新型农村集体经济项目，安排资金1 260万元，由县级统筹以资金入股的方式投入县属国有企业县农发公司，采取“龙头企业+合作社+园区（基地）+村级党组织”的模式，县农发公司与18个村级集体经济组织签订分红协议，每年稳定增加村集体经济收入3.5万元。二是以发放产业贷款的方式对种植金银花的非贫困户进行扶持，对种植党参、黄芪、黄芩等道地中药材的非贫困户不再进行扶持；以实物和资金奖补相结合的方式，对金银花种植大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体采取进行扶持。三是由邮储银行定西市分行创新推出“陇药产业贷”，安排专项贷款资金额度，全力支持全市从事中药材产业的农户、个体工商户及小微企业主的经营发展。

2、通渭县特色中药材产业发展对策

2.1 加强种质资源储备，提升优质种子种苗供给水平

围绕通渭特色优质道地中药材，加强中药材集中繁种育苗工作，提升种子集中繁育和种苗集约化生产能力。开展中药材品种扩繁体系建设，充分利用县内各地中药材资源，培育道地性强、药效明显、质量稳定的新品种。优化中药材种植品种结构，合理扩大种植品种规模，提高生产主体抵御生产与市场风险的能力，推动中药材产业的可持续发展。

2.2 加强标准化生产基地建设，推进中药材标准化生产

结合县内各地生态环境和气候条件，科学布局中药材种植基地，推广中药材种植的标准化、规范化、绿色化种植技术，同时进一步提高机械化生产水平，通过着力提高中药材生产的科技水平与现代化管理水平，提升生产能力与产品品质。推广“一企一基地”和“一村一基地”模式，通过自建或以订单形式建设稳定的绿色标准化药源基地；采取“龙头企业+合作社（种植大户）+基地”等模式，建立集中连片的标准化种植基地，提高中药材产业组织化、标准化、规模化水平，推进中药材从分散生产向规模化、集约化、组织化生产转变。

2.3 加强质量体系建设，提升中药材质量安全水平

针对金银花、黄芪、党参、当归等主要的道地中药材品种，制定中药材质量标准，建立中药材生产加工相关的技术与管理规程，同时依托龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体，推进相关标准及规程的应用，并建立健全中药材可追溯体系，实现生产端到销售端全程可追溯，加强中药材质量管理制度化建设，全面提升中药材产品质量安全水平，在保障产品安全的同时提升产品的市场竞争力。

2.4 加强现代农业产业园建设，提升中药材产地加工水平

加强中药材现代农业产业园的培育创建，在继承和创新中药材传统加工技艺的基础上，制定中药材产地加工技术规范，建设清洁、规范、安全、高效的现代化中药材加工基地，提升产地加工能力，并推动当地企业对接国内制药大企业，促进加工产业链延伸。同时，充分发挥通渭气候干而不燥、凉而不阴的天然药仓优势，完善中药材收储机制。扶持县内仓储企业对传统仓储库进行改造扩容，提升仓储能力，为发展中药材产地加工提供有力支撑。

2.5 加强品牌与市场体系建设，提升中药材营销水平

加大品牌建设力度，实施“甘味”品牌营销战略，以两个“三品一标”为抓手，强化产区环境、地理标志产品保护和道地药材认证，构建起区域公用品牌、企业商标品牌协同发展、互为支撑的“甘味”中药材品牌体系[3]，并通过各种渠道进行市场推广，提升通渭中药材品牌知名度。另外，加快构建以大型专业批发市场为龙头、产地交易市场为骨干，点线结合的中药材产品流通体系，基于主导品种金银花的生产优势，加快形成全国金银花集散中心、价格形成中心、信息发布中心、仓储物流中心。鼓励龙头企业等经营主体发展电子商务等新业态新模式，推进中药材期货交易，并积极拓展国内外销售渠道，不断提高市场占有率。

2.6 加强发展要素保障，推进产业融合发展

充分发挥政府在产业发展中的引领作用，在政策、制度、机制和措施等方面应做好顶层设计，从多维度积极支持中药材产业发展。在推动特色中药材种植可持续发展的同时，培育打造通渭温泉疗养中心等中医药康养基地，着力推动中医药与膳食养生、文化旅游等产业融合共促，形成独具特色的医养融合产业链。另外，充分把握近年农村经济发展势头向好的有利机遇，有效开发当地资源，吸引外部投资；健全激励机制，加强产业所需高端人才的引进与培养，稳定并持续壮大专业人才队伍，提高产业创新能力和竞争力。

3、结束语

通渭县作为国家乡村振兴重点帮扶县，近年来充分利用自身独特的寒旱气候条件，发挥地方中药材资源优势，通过推进中药材良种化、质量标准化、管理规范化，同时不断创新产业发展模式，推动中药材产业转型升级，带动相关产业发展并形成产业联动效应。随着甘肃省加速推进现代丝路寒旱农业发展[4]，通渭县大力发展特色中药材产业，对持续巩固甘肃省中药材产业三年倍增行动成果及助推乡村产业振兴具有重要意义，有利于充分增加农民收入、优化农业产业结构、补齐农业农村发展短板，进而推动农业农村现代化进程，为实现农村经济持续健康发展做出更大贡献，同时促进区域经济发展，改善人民群众生活质量，推动社会进步。未来需进一步加强中药材产业发展规划，充分发挥产业发展的基础优势与潜力，加强种植技术研究与推广，完善中药材加工和流通体系，推动中药材产业链的整合与升级，通过中药材产业的高质量发展，推动区域经济绿色发展，为通渭县的发展注入新的活力，形成与乡村振兴战略相呼应的县域特色高质量发展模式，实现经济、社会和环境的协调发展，助推通渭县经济社会发展更加繁荣美好。

参考文献:

[1]通渭县人民政府.通渭简介[EB/OL].(2024-03-02)[2024-03-18].

[2]常盼盼.通渭县金银花产业发展对策[J].农业科技与信息,2021(17):86-87,90.

[3]甘敏,康天兰.甘肃中药材“三品一标”提升行动现状与对策[J].西北园艺,2023(7):1-3.

[4]王朝霞,杨唯伟.甘肃省加快推进现代丝路寒旱农业高质量发展[N].甘肃日报,2021-10-07(1).

文章来源:王映霞.通渭县特色中药材产业发展现状及对策[J].农技服务,2024,41(11):103-105.