摘要:三农问题一直以来都是我国非常重视的问题,其对于农业经济发展有着至关重要的作用,也关系到我国经济与社会的可持续发展。本文重点从农业经济发展影响因素进行分析,了解到影响农业经济发展的因素,为农民发展指明道路。结合具体的情况,了解目前农业经济发展中的不足和缺陷,总结出整改方案,希望可以有效地促进农业经济的发展,真正地实现农村脱贫致富,实现全面小康社会建设。
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■农业经济增长的影响因素
(一)农民科技水平对于农业经济的影响
首先,我国的人口数量比较多,是农业大国,农业机械水平相对较低,很多农业从业者都不具备较高的素质,而一些年轻人虽然掌握一定技术,但是不会投入到农业生产中,从事农业活动的农民主要以年纪稍大的人员为主,因为传统农业观念产生比较深刻的影响,小农意识占据主导地位,不愿意投入农业技术改革行列中。其次,因为综合素质较大,先进意识不足,所以很多农户不会优先选择先进机械设备开展农业生产,农业生产活动区域比较分散,导致大型机械设备并未真正投入到农业生产中,依然以分散管理方式为主开展农业活动,导致现代化农业生产与集约化改变处于停滞状态中,因此,很多农业合作社、家庭农场等先进管理方式不能有效投入到实际生产,对于农业经济发展产生不利的影响。再次,农村一般都是偏远地带中,资源不能集中,导致很多农户科学文化素质水平比较低,农民掌握农业科技信息能力较差,造成农业不同区域失衡发展,导致农业活动不能有效地开展。当前我国农业经济发展没有实现产业化、集成化、商业化的特点,再加上农户种植生产中,没有充分了解市场情况,导致农作物类型比较单一,很多农作物价值比较低,市场竞争力较差,再加上经营模式落后,所以造成农业经济发展受限。
(二)农村管理体制给农业经济产生的影响
首先,我国农业领域长期以来都是以家庭承包联产责任制为主要土地承包制度,农村土地所有权与经营权是分离的,小规模分散模式是主导了,并不能实现连片的集约经营发展,导致有些土地流转中承包费相对较高,土地流转不能有效地完成,使得农作物类型比较单一。其次,因为农业经济发展受到管理体制的制约,导致结构优化无法实现,科技利用率比较低,创新比较落后,严重阻碍农业领域的发展。农村领域内,第一产业占比过大,第二、三产业占比很小,农作物的经济性比较差,农产品附加值很低,所以市场竞争力较差。为了积极推动我国农业经济的发展,农业经济师与农业经济管理者要充分了解农村发展的实际情况,合理调整农业作物的结构,实现多元化、全面化的发展,地方政府发挥出引导的作用,充分利用当地的优势,引导农户利用合作社、家庭农场等方式实现规模化生产,实现区域集中种植,促进销售活动顺利进行,建设具有较高竞争力的农业品牌。再次,我国农业管理体制有着一定缺陷,农业地区内购置或者租赁大型机械并不能充分利用金融机构,很多农民对于优惠政策信息了解不足,也不愿意投入大量资金购置大型农业机械,所以导致农业现代化建设缺乏有效性,影响总体应用效果。从这个角度出发,农业经济发展要形成产业化的发展模式,积极地开展农民培训活动,让其了解先进科学技术带来的综合效益,掌握必要的机械化与智能化操作技术,逐步实现农业经济结构的调整和完善,彻底的消除机械化比较落后的现象,并且我国科研机构要积极地研发先进农业机械设备,形成完善的机械化发展形式,为农业科技化的全面发展奠定坚实的基础。
(三)农业科技成果与国家资金对于农业经济的影响
首先,我国在农业经济发展中投入资金量是比较多的,对于农业经济发展影响比较直接。改革开放逐步落实,农村经济取得了很快的发展,在最初我国以工业化发展的成果促进农业发展取得了很大的成就,先进科技成果极大的推动了农业的发展,但是后续资金供应不足,一些项目的效果不能发挥出应有的作用,且农民不能合理的使用惠农资金。其次,科技成果转化到农业生产中,因为政府投入资金不足,导致不能达到预期的效果,甚至有些科技成果出现搁置或者“浪费”等情况。当前我国对于农业农村资金投入量逐步减少,科技研发比较落后,为了能够促进现代化农业的发展顺利进行,要加快实现合作社、家庭农场的建设,可以引入社会资金投入到农业生产中,让各项科研活动顺利进行。最后,政府对于农业资金投入面是很窄的,极大地影响农业经济的发展,一些村集体有适合自身发展的农业科技项目,但是没有相应的资金支持,导致后续研发和推广受到阻碍。基于此,农业技术的创新与改革是势在必行的,各个部门协调进行,促进科技成果转化,提高农业资金利用率,促进现代化建设。
■农业经济增长的可持续发展途径
(一)加强集体经济制度改革
集体经济制度改革发展之下,充分保障农民根本利益,实现农民思想转变和提升,还能够推动农村经济的高效发展。集体经济产权制度促进农民生产积极的提高,只有明晰产权才能激发农民的斗志。农民以入股的方式成为主人,真正地实现为自己工作,调动农民的积极性。
农管集体资产经营方式的改革。农村集体经营性资产按照股份或者份额的方法量化到每一位成员身上,让农民可以获取集体收益的分配。农村集体资产落实到农户身上,可以避免出现农业资产的流失,还能够提高农民的收入,让农民获取更高的利益而愿意积极投入到农业生产中。
在农村社区股份合作模式中,改革工作的主要对象就是乡镇级集体经济组织。充分地保护农民利益,并且落实土体资源所有制,落实相关的制度,严格按照公司股份制进行管理和控制,把原本基层大众所拥有的财产要素落实到农民身上。充分保护农民集体资产所有权,独立完成各项集体资产收益分配与管理,切实提升农民收益。
(二)做好基层领导组织建设
基层领导对于农业经济发展有着直接的影响,也是和农村紧密联系的基层党组织,面对农业经济发展的问题,并且彻底解决这些问题。在精准脱贫措施的实施之下,农业经济要顺应时代的发展,在党组织的引导与带动之下,促进基层领导工作积极性的提升,选择高水平、高素质、有激情的干部进入到农村展开工作,有效地提升农村经济发展水平。
创新基层领导管理模式,进行必要的教育和管理,让其意识到农业经济发展的重要性,将精准扶贫作为重要工作来抓,确定其在农业经济发展中的作用。建立帮扶工作小组,深刻了解农民经营发展实际情况,制定出切实可行的应对措施,发挥出基层党组织的作用,为农民增收、农业经济发展助力。
(三)加强教育培训,创造发展环境
农业科学技术对于农业经济发展有着重大的影响,所以要加强农户的教育,让其认识到先进科学技术的作用,并且培训相关专业技术知识。有些贫困农村地区处于山区地带,交通闭塞、农民素质较低,导致受教育水平严重不足,并不会真正认识到先进科学技术所带来的重要影响。因此,要加强农业知识的培训和教育,不断地普及相关扶贫政策,让农民从内心深处认识到科学技术的作用,将科技转化成为农业生产力,推动农业经济的可持续发展。
农业经济发展是离不开政府部门支持的,政府要投入较多的资金、制定出发展的政策措施,才能真正的帮扶农村地区。此外,各个机构要为农业经济发展提供必要的帮助,把精准扶贫工作措施落实到位,实现农业经济的全面合作与发展。只有资金供应充足,先进技术研发才会顺利进行,推广和使用也会有序地开展。此外,对于有明确承包权但是无力经营的贫困户,可以将土地作为资本入股,或者直接流转给大型种植户进行种植,贫困户可以根据相应的协议分成,可以有效地增加经济收入,也会有更多的时间和精力学习先进技术,并且提升自身竞争力。
(四)提高农业科技创新水平
农业的改进和完善才能够更好地促进农业经济的发展。(1)政府需要尤其重视农业基础设施的建设,在这方面给予更多的资金支持。农业基础设施建设过程当中要注意增加配套设施,从而使农业生产能够更好地战胜自然灾害。除此之外,农业经济管理人员需要增加更多的现代化的机器设备,来促进农业生产效率和水平的提升。(2)要进一步改进和完善农业生产架构。过去农业经济管理主要放在农产品生产方面。现在,要更重视产品质量以及产品带来的经济效益,充分利用自然资源,使农产品更具备地域特色。(3)要促使农业领域更具备创新水平,促使农业经济管理取得更大进展。
■结语
综上所述,我国一直以来都比较重视农业经济,因为农业是我国发展的根本。从这个方面出发,在现代社会精准扶贫理念的推行之下,农村地区是重要的扶持地区。充分了解农业经济发展影响的因素,政府发布相关的政策措施,提供充足的资金,委派高素质的干部进入到农村地区展开工作,不断地促进农业科技水平的提升,促进农业经济的稳步发展,保障我国社会稳定,同时也能够实现经济与社会的全面发展。
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期刊名称:农业经济问题
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主管单位:中华人民共和国农业部
主办单位:中国农业经济学会,中国农业科学院农业经济与发展研究所
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:1000-6389
国内刊号:11-1323/F
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创刊时间:1980年
发行周期:月刊
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