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数字视域下新农民培养策略研究

2024-07-16 42 上传者：管理员

摘要：当前，我国数字经济蓬勃发展，为农业农村现代化和数字化带来新局面、新机遇和新发展。但是，我国农业农村新农民培养还比较滞后，普遍存在数字技术人才短缺等问题。因此，通过数字赋能提高基层开放教育人才培养质量，以数字经济为依托培养新时代农业农村新农民，对于推动数字经济、促进农村三产融合、促进农民增收和加速农业发展等方面有着极其重要的现实意义。

关键词：
农业
农业农村现代化
数字化
数字经济
新农民
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近年来，云计算、大数据和人工智能为代表的现代数字技术日益融入农业农村各个领域，深刻影响广大农民的生产生活方式，成为促进农民增收、农业发展和乡村振兴的助推器。同时，发展农村数字经济也给基层开放教育带来了新的机遇和挑战。因此，基层开放大学要积极发挥自身办学优势和特色，以数字经济为依托，进一步优化办学领域，实施开放教育产教融合的人才培养模式，培育具有新时代特色的农业农村新农民。

1、数字经济背景下新农民的需求特点

数字经济是数字中国的重要组成部分，是推动农村信息化的有效手段，是我国由传统农业大国迈向现代农业强国的必由之路。发展农村数字经济，其核心要义在于培养能适应数字新时代农业农村发展的新农民。

1.1 新农民的专业化与信息化增强

近年来，在国家高度重视和政策大力支持下，伴随我国农村市场经济和农业改革的持续深入，农村经济和农业产业的数字化建设获得了较大的发展。特别是随着现代数字技术在农业农村的推广与应用，不仅进一步优化了农业的生产流程和数字技术的应用水平，使农业生产前期、中期、后期形成数字闭环，大幅提升了农业生产的效率和对农业产品质量的管控能力，也提高了对农业农村新农民专业化与信息化的能力需求。

1.2 新农民的经营性与实用性凸显

当前，随着我国互联网技术、人工智能、区块链等信息技术的更新迭代，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，加速了数字技术对农业农村生产方式、经营模式、农村数字文化和农村数字化治理水平的提高。随着农村种养规模的持续扩大，农产品日益丰富，农产品消费端需求竞争态势更加明显。因此，对于具有更高数据应用水平的农业生产技术服务和营销类人才的需求日益凸显。

1.3 新农民的创新性与开拓性增强

近年来，在数字技术和云数据的驱动下，农村数字经济和农村数字生态对农业生产和农村消费的巨大潜能加速释放，农村经济结构调整、农业产业迭代和农业产品消费升级明显加快，农业农村新农民的结构性矛盾也日益凸显。特别是移动互联网、大数据、人工智能等与农业装备融合，能够推动智慧农牧场建设，推广精准农业、精细农业，推动减量使用化肥农药，形成再生资源循环利用机制。二维码、区块链等技术的推广应用，可以实现农药“一瓶一码”跟踪追溯，实现农业农村农民现代化、生态化和数字化转型。因此，随着农村数字基础设施建设的推进和数字信息通信技术的赋能，数字化、网络化、智能化将为乡村振兴和农村经济发展注入新动力，也对农业农村新农民的创新性与开拓性提出更高的要求。

2、当前新农民培养存在的问题

发展数字经济，人才是关键。为进一步发展数字经济，近年来各级政府围绕农业农村新农民培养方面做了许多工作，取得了一定成效。然而，依然难以有效满足当前农村产业发展和数字经济人才需要。

2.1 整体素质偏低

当前，我国农村人口5.0979亿人，占总人口比重的36.11%。劳动力数量非常丰富。但是，在农村人口中，受教育程度不容乐观。由于农村大多地处偏远山区，自然条件和文化教育基础设施较差，导致农村劳动力受教育程度较低，特别是高学历人数较少。根据第七次全国人口普查结果显示，肇庆全市常住人口中，具收稿日期:

有大学(大专及以上)文化程度的人口为361410人，占8.79%;拥有高中(含中专)文化程度的人口为611405人，占14.86%;拥有初中文化程度的人口为1641230人，占39.9%;拥有小学文化程度的人口为1038270人，占25.24%。以上各种受教育程度的人口包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生，其中，拥有高中(含中专)文化程度的人口仅为23.65%,不到总人口的1/4,整体素质较低。

2.2 培训机制较差

受农村地理环境与经济文化的影响，我国农村教育与城市相比，长期处于低水平状态，农民整体受教育程度较低，特别是数字技术方面的培训较为缺乏。首先，我国农村教育侧重于文化基础教育，还没有形成一套完善的农业农村新农民培养体系，缺乏直接针对农民职业发展与数字技术学习的培训机构，即使一些农民想进行农业职业技能培训和数字技术的学习，也难以找到合适的学习渠道，从而制约了我国农业农村新农民的培养和发展。其次，农业农村新农民培养资金投入较低。近年来，国家积极推动社会主义新农村建设和乡村振兴工作，各级政府都加大了对农村的资金投入，但资金主要集中用于农村环境整治或产业扶持上，很少用于农业农村新农民培养方面。最后，人才数量少、知识结构不合理。农村现有的生产经营人才和种养能手，基本上是在农村的生产实践中，锻炼成长起来的“土专家”和“田秀才”。这些人不仅数量少，而且知识不够全面、知识结构不够合理。他们虽然掌握了一定的生产和经营方面的经验，但由于缺乏系统的专业技能和职业技术训练，特别是数字理论和互联网技术的培训，很难适应农村现代农业生产和数字经济的发展要求。

2.3 培训意识滞后

农村群众由于受传统思想的影响，学习意识普遍较差。大多数村民都存在“安于现状”的心态和“重经验轻文化”的思想，觉得在农村从事种养工作，对知识的要求并不高，能完成初、高中的文化学习即可，对于专业学习，特别是涉农知识和数字应用技能的学习抵触情绪较大。近年来，随着农村经济发展和高校扩招，农村青年接受高等教育的人数虽有所上升，但是愿意回流到农村、从事农业生产和数字经济建设的毕业生较少，且主要集中在经济较强、交通便利的城乡结合部。偏远地区，特别是山区乡镇留守青年主动接受培训的意识滞后且学习意愿不强，学习积极性有待提高。

3、数字视域下新农民培养的策略

农业农村是我国数字经济发展的重要领域，随着农业农村数字化进程加快，农村数字经济也必将得到快速发展。农村数字经济发展过程中，农民不仅是农村发展和建设的主体，还肩负着乡村治理、农业现代化建设、农村城镇化和乡村振兴等重要使命。因此，全面提升新时代农民的整体素质是我国农村数字经济发展要解决的根本问题。只有培养出一批懂农业、爱农村、会经营、善管理的高素质新农民，才能解决当前农村发展的内生问题，使传统型农业成功向现代化、数字化农业转型。让农民成为有前途和有幸福感的职业，实现传统农业向现代农业的无缝衔接，乡村才有可能实现真正意义上的振兴。因此，基层开放教育应充分发挥自身的办学优势，促进开放教育人才培养与数字技术的有效融合，以数字经济为依托培养农业农村新农民，为乡村振兴和农业农村现代化、数字化建设注入新动能，推动农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展。

3.1 发挥“平台+”教育优势，拓宽新农民培养渠道

当前，数字经济和生态经济并驾齐驱，数字技术、生态模式将渗透于农村生产生活全过程、全周期，在国民经济发展中发挥的“稳定器”“加速器”作用更加明显。开放大学是一所没有围墙的大学，是城乡居民家门口的大学，可方便城乡居民就近入学，有利于解决农村群众上学难的问题。更重要的是开放大学不仅办学网点多，而且办学形式多样，可最大限度地满足村民的多样化学习需求。因此，基层应充分发挥“平台+”教育优势，在办好学历教育的基础上，充分利用社区学院、乡村振兴学院和老年大学这些办学平台，多渠道、多形式地参与数字乡村建设和数字技术应用培训，助力农村数字经济的发展。特别是要强化对农村干部、新型农业经营主体的数字化技能和专业知识培训，聚焦各地的产业特点和人文特色，开设与数字经济、数字农业相关的课程，促进村民数字理论、种养技能、产业经营和乡村数字治理水平的提升，实现开放教育和农村数字人才培养的有序衔接。同时，要结合当地农村经济发展需要和农业产业特色，聚焦主业和镇域经济，为农村产业推广和数字经济的发展壮大提供有效的智力支持。

3.2 发挥“互联网+”教育优势，创新新农民培养方式

开放大学是一所有别于传统高校的现代远程教育高等学校。多年来，坚持“用科技手段为所有成员提供教育机会”。目前，已初步建成了集“云、路、端”为一体的数字化学习环境，实现教学、学习、管理和服务的一站式服务，促进了学习资源的数字化、便捷化建设和利用。因此，基层应充分发挥“互联网+”信息技术教育优势，着眼于农村发展，用科技做好农业农村新农民培养。利用互联网的传播特点和大数据应用技术，促进现代数字信息技术与开放大学的现代远程教育教学深度融合，提高学员学习的信息化和便捷化水平。例如通过建设云教室，实现线上体系联动、线下资源共享，让农村学员能随时可学、随地可学，切实满足农村学员的“碎片化”学习需求。同时，也可利用人工智能、VR与AR技术相结合，增强课堂教学的现场感，改善村民的学习体验，提高学员的学习兴趣，实现开放教育与农村数字化人才培养的无缝对接，不断提高农民的“智慧指数”和“幸福指数”,引领他们走上技术转型和产业升级的数字旅程。

3.3 发挥“资源+”教育优势，提高新农民培养质量

农民是农村经济发展和乡村振兴的中坚力量，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民是乡村产业振兴和发展数字经济的必然要求和重要抓手。经过40多年的建设，开放大学体系积累了丰富的教学资源。目前，全国拥有255个数字学习资源分中心，汇集了国内外50000多种课程，建立了3万多个移动学习、个性化学习和零碎学习课程，涵盖文学、历史和文化等11个类别。因此，基层应充分发挥开大体系“资源+”教育优势，聚焦数字经济，结合当地产业实际和文化特色，积极创新专业课程设置，通过开展覆盖农村的“数字乡村”新农民数字应用技术培训，引导农业农村新农民积极主动学习数字信息技术和相关技能。通过开设“互联网+”技术培训班，以及组织城镇涉农科技人员和企业经营管理人员下乡等方式，开展全方位、多元化的数字技术培训，让农民数字素养和数字生产能力得以提升。不断为农村数字经济发展、农业经济质量提升和乡村振兴，培养用得上、留得住、懂经营的数字型实用人才，实现开放教育与农村人才培养的高质量发展。

3.4 发挥“体系+”教育优势，提高新农民培养活力

发展数字经济、实现乡村振兴需要一支懂农业、爱农村和爱农民的三农教师。目前，国家开放大学在全国共设立了45个分部、1000余所地市级分校、近2000个县级工作站，是我国规模最大、覆盖城乡的一体化办学体系。因此，应充分发挥开放大学“体系广、师资队伍优”的“体系+”教育优势，聚焦农村人才培养，就地取材开展应用性、数字化教学。一是强化实践教学基地建设。通过与当地农业龙头企业、种养大户、农村合作社、返乡创业者的种养殖基地等进行合作办学，探索现场教学新路子。二是壮大教师队伍。通过聘请当地有生产经验的“土专家”“田秀才”以及农民大学生中的成功创业者等作为辅导教师，为农业农村新农民提供专业指导，实现“教为所需，学为所用”。三是创新教学方法。聘请当地科研院所、农业推广技术机构等部门的专家，通过开设“VR课堂”“数字课堂”“同步课堂”等应用场景，加大数字信息技术在农业生产经营管理中的应用培训，让农村地区的学员享受到更多优质数字信息教育资源。这样不仅有利于提高农村学员参与培训的积极性，也有利于深化农村学员对专业理论知识的理解，更有利于学以致用，提高学生的数字技术应用技能，推动开放教育的转型升级和农村新农民培养的质量提升。

4、结论

数字视域下，培养新时代数字化农民队伍，是催生农村农业发展内生动力、推进乡村治理转型、提升农村农业发展水平的现实需求。数字经济突破了地理界限，借力“互联网+”,让“万水千山”变得“近在咫尺”,帮助农产品出村进城、农民增收致富。但是，农村数字人才培养是一项复杂的系统工程，必须动员和整合各方力量，建立以数字经济为依托，以开放教育体系为主的多元化、综合化农村人才培养机制，进一步整合开放教育资源，为农民提供线上线下培训服务，培养造就一支知农爱农、扎根乡村、懂数字、会经营的新时代数字化农民队伍，为数字农业发展与现代化农村建设提供坚实人才基础和保障。

参考文献:

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文章来源:李作勇.数字视域下新农民培养策略研究[J].现代化农业,2024,(07):73-75.