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摘要:加强水利工程质量管理,重视生态环境保护问题,大力推广生态水利工程等措施,以更好地发挥水利工程的作用。文章阐述了平阴县水利工程的建设现状,并提出水利工程建设质量监管对策,以期能够为实现水利工程高质量发展提供监管建议。
水利工程质量对区域经济发展、农业粮食生产、工程效益发挥等有着直接影响。为保证水利工程建设顺利开展,水利工程质量监督是最基础和最关键的环节之一,也是水利工程建设的重点。
为了解决水资源分布不均和季节性短缺的问题,提高农田灌溉效率,促进农村经济发展,济南市平阴县着手建设大型水利工程。近年来,平阴县投资16亿元,推进锦水河、浪溪河、安栾河、汇河综合治理项目,开展锦水河下游和入黄河口人工湿地水质净化及生态修复工程,治理河道29 km,努力打造水系畅通、水体清澈、水景优美的水生态体系。累计投资2 300余万元,完成翠屏山、贾庄、北市、灵芝山等小流域水土保持治理项目,治理水土流失面积43.12 km2,治理率达到86.83%。项目实施后,水土流失得到有效控制,林草面积增加,促进生态环境良性循环。
1、水利工程建设现状
截至目前,平阴县共有53座水库,水库除险加固工程已全部完成,总库容3 998.76万m3,兴利库容2 488.04万m3,该区域工程性缺水问题得到有效解决。同时平阴县在建设引黄灌区农业节水工程上加大力度,累计投资27 662万元,工程涉及孔村镇、孝直镇的田山灌区,玫瑰镇外山灌区,锦水办事处龙桥灌区等7个大中型引黄灌区,其中田山灌区为大型灌区,其他为中型灌区。主要实施引黄灌区骨干工程、末级渠系工程、灌溉用水计量设施及信息化建设等。通过引黄灌区农业节水工程的实施,扩大改善引黄灌溉面积1.17万hm2。
平阴县争取多种措施,健全完善骨干灌排工程及田间节水工程体系,全面配套完善计量设施,实施农业用水计量收费,深化农业水价综合改革,创建设施完善、管理科学、节水高效、生态良好的现代化灌区,促进黄河流域生态保护和高质量发展。
1.1 水利设施建设
平阴县高度重视水利设施建设,投入大量资金和精力,现建成一大批水利基础设施,包括水库、水闸、泵站、灌溉渠道等在农田灌溉、防洪抗旱、供水等方面发挥了重要作用,为当地农业生产和人民生活提供了重要保障。
1.2 灌溉系统
平阴县的灌溉系统得到了显著改善。通过对现有灌溉渠道的维修和改造,提高了灌溉效率,减少了水资源的浪费。同时,通过新建设施和优化调度,增加了灌溉面积,提高了农田的产量和效益。
1.3 水库修复与改造工程
为了满足日益增长的用水需求和应对季节性水资源的波动,平阴县积极开展水库除险加固和水毁修复工作。目前,平阴县通过水库的调节作用,提高了供水的可靠性和稳定性,同时为下游地区提供了防洪保障。为了提高防洪能力,平阴县加大防洪工程建设的力度。通过对河道的整治、堤防的加固和提升,以及建设水文监测站点等措施,有效地提高了当地的防洪能力[1]。
1.4 水资源保护工程
为了保护水资源,防止水污染,平阴县积极推进水污染防治、水土流失治理、生态修复等水资源保护工程,有效地保护了当地的水资源和水环境,为可持续发展提供了保障。平阴县高度重视水土保持和生态修复工作,通过采取工程措施和非工程措施相结合的方法,防止水土流失和生态环境恶化。措施包括植树造林、草地建设、湿地建设、水土保持技术应用等,为当地的生态环境改善做出了积极贡献。
1.5 农村饮水安全工程
为了保障农村居民的饮水安全,提高农村居民的生活质量,平阴县积极推进水源地保护、水处理设施建设、供水设施改造等农村饮水安全工程建设,有效地改善了农村居民的饮水条件,提高了农村居民的生活水平。
1.6 水文监测与信息化工程
为了提高水资源管理和防洪决策的科学性和准确性,平阴县加强水文站网建设、水质监测系统建设、水资源管理信息系统建设等水文监测和信息化工程建设,实现了对水资源的实时监测和动态管理,为当地的防洪抗旱工作提供了有力的支持。
2、存在问题
2.1 资金投入不足
水利工程建设需要大量的资金投入,包括建设成本、维护费用等。然而,由于资金有限,平阴县在水利工程建设方面的投入相对不足,制约了水利工程的发展和完善。
2.2 技术水平不高
平阴县的水利工程建设技术水平相对较低,缺乏先进的设备和工艺,导致工程建设的质量和效率不高。同时,缺乏专业的技术人员和技术支持,也制约了水利工程建设的进一步发展[2]。
2.3 管理体系不完善
平阴县的水利工程建设管理体系尚不完善,缺乏科学的管理制度和有效的监管机制。工程建设过程中存在一些不规范的行为和问题,影响了工程的质量和效益。
2.4 群众参与不足
群众对水利工程建设的认知度和参与度不高,缺乏有效的沟通和互动机制,影响了水利工程建设的顺利推进。
3、水利工程建设质量监管对策
3.1 建立质量管理体系
建立完善的水利工程质量管理体系是确保工程建设质量的基础。平阴县应建立健全水利工程质量管理体系,明确各部门的职责和分工,确保工程建设过程中的质量管理和控制工作有序进行。质量改进与反馈体系是水利工程质量管理的持续改进机制,包括问题的发现和处理、经验的总结和推广等方面的内容[3]。
3.2 加强材料和设备的质量控制
材料和设备的质量是影响水利工程建设质量的关键因素,采购是材料和设备质量控制的首要环节。在采购过程中,应选择具有良好信誉和可靠质量的供应商,确保所采购的材料和设备符合设计要求和相关标准。此外,还应建立完善的采购管理制度,明确采购流程、责任和审批权限,确保采购过程的透明度和合法性。加强材料和设备的质量控制,对进场的材料和设备进行严格的检查和验收,确保其符合设计和规范要求。
3.3 推行标准化施工和验收流程
推行标准化施工和验收流程可以有效地提高水利工程的建设质量。平阴县应制定标准的施工和验收流程,明确各个环节的质量标准和要求,确保工程建设过程中的质量和安全。
3.4 强化质量监督和检测机制
强化质量监督和检测机制是保障水利工程建设质量的重要手段。平阴县应加强质量监督和检测机制建设,对工程建设过程进行全面、全过程的质量监督和检测,确保工程建设质量符合要求。在材料和设备进场时,应进行严格的检验和试验,确保其符合设计要求和相关标准。检验和试验应包括外观检验、尺寸检测、性能测试等方面,对于关键材料和设备应进行第三方检测或专家评审,以确保其质量和可靠性[4]。
3.5 提升工作人员素质和质量意识
提升工作人员素质和质量意识是提高水利工程建设质量的内在要求。平阴县应加强工作人员的培训和学习,提高工作人员的专业技能和质量意识,确保工作人员能够胜任所承担的工作。落实质量责任制和奖惩制度可以有效地提高水利工程建设质量的责任意识和积极性。平阴县应建立健全质量责任制和奖惩制度,明确各岗位的质量责任和奖惩措施,对表现突出的单位和个人给予奖励,对出现质量问题的单位和个人进行惩罚。
3.6 增进与其他部门的沟通协调
水利工程建设需要多个部门的协同合作,增进与其他部门的沟通协调可以有效地提高水利工程建设的质量和效率。平阴县应加强与相关部门和单位的沟通协调,建立有效的协作机制,共同推进水利工程建设工作[5]。
3.7 注重档案管理和信息化的建设
档案管理和信息化建设是水利工程建设质量监管工作的重要组成部分。平阴县应注重档案管理和信息化的建设,建立健全档案管理制度和信息化平台,对工程建设过程中的各种资料进行全面、准确的记录和整理,为后续的维护和管理提供可靠的依据。同时,利用信息化手段可以提高质量监管工作的效率和准确性[6]。
此外,维护与保养是水利工程材料和设备质量控制的重要保障。在水利工程运行过程中,应定期对材料和设备进行检查、维护和保养,及时发现和修复损坏或老化的问题,确保其正常运行和使用寿命。同时,应建立完善的维护与保养管理制度,明确维护与保养的流程、责任和时间间隔,确保维护与保养工作的有效实施。
4、结语
平阴县水利工程建设需要采取有效的质量监管对策,从建立质量管理体系、加强材料和设备的质量控制、推行标准化施工和验收流程、强化质量监督和检测机制、提升工作人员素质和质量意识、落实质量责任制和奖惩制度、增进与其他部门的沟通协调、注重档案管理和信息化的建设等方面入手,全面提升水利工程的建设质量和管理水平。随着社会经济的发展和科学技术的进步,平阴县的水利工程将会得到进一步的完善和提升。
未来,在水利工程建设中将会引入更多的环保和智能化的技术,以实现更高效、更环保的水资源管理。同时平阴县将加强与周边地区的合作,共同建设更大规模的水利工程,以促进区域内的水资源优化配置。此外,平阴县将加大对水利工程的投入力度,提高工程的质量和安全性,确保长期稳定运行。
参考文献:
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文章来源:郭红梅,韩靖.平阴县水利工程建设质量监管对策[J].山东水利,2024,(08):58-60.
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期刊名称:中国水利
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