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吉林省农村低碳经济发展路径探究

2024-07-23 14 上传者：管理员

摘要：当前，我国正处在由传统农业向现代农业转型的过渡阶段。农村发展需要转型，走低碳发展的道路。文章以吉林省农村地区为研究对象，分析了吉林省农村地区碳排放的主要影响因子，结合吉林省当地农村发展的现状，提出了将农村经济发展与低碳经济相结合，引入低碳技术、低碳理念，改变农村传统生活和生产方式，在农村基础设施建设、农业生产、农民生活以及农村现代化进程中，实现农村经济发展的低污染、低能耗、低碳发展模式。

关键词：
低排放
低碳发展
低能耗
农村经济
能源消费
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1、低碳经济与农村低碳经济

低碳经济是以低污染、低能耗、低排放为基础的一种发展经济的模式，实质就是改善能源结构和提高能源效率，主要目标是通过一系列新的变革来改变能源消费方式和人类生活方式，如能源技术革新和制度革新等[1]。

现在对农村的低碳经济研究还比较少，对农村的低碳经济也没有一个比较清晰的界定。本文结合以往学者对低碳农村的定义，提出了将农村经济发展与低碳经济相结合，引入低碳技术、低碳理念，改变农村传统生活和生产方式，在农村基础设施建设、农业生产、农民生活以及农村现代化进程中，实现农村经济发展的低污染、低能耗、低碳发展模式[2]。

2、吉林省农村低碳经济发展现状

2.1吉林省农村发展状况

本文以吉林省2016—2021年农村基本情况为例，资料均来源于《吉林统计年鉴》，具体情况如表1所示。

表1 2016—2021年吉林省农村基本情况

根据表1可以得出以下结论：

1)吉林省农村农林牧渔总产值整体上呈现增长趋势(2017年受自然灾害影响产值下降)，而且增长的幅度比较大，2016—2021年，吉林省农村农林牧渔总产值年均增长134.07亿元，增幅6.18%。

2)吉林省乡村劳动力自2016年以来一直在下降。

3)吉林省每公顷化肥施用量逐年下降，2021年降幅最大，相较2020年下降了303 kg，下降了45.7%。

4)2016—2021年，吉林省单位播种面积的农业机械动力逐年增加，能够侧面反映出吉林省农业机械化水平的提高。

5)吉林省农村每公顷用电量2016年以来整体上呈现增长趋势，而且其增幅较大，到2021年吉林省农村每公顷用电量达到974.9 kWh，较2016年增加了123.4 kWh。

2.2低碳经济在吉林省农村的发展现状

本文是以吉林省农村地区的能源消费为研究对象，对用于农业生产的能源消费和用于乡村生活的能源消费进行了分析，资料来源于《吉林统计年鉴》，具体情况如表2所示。

由表2可知，农村生活所用能源占比大于农业生产所用能源占比。

表2 2016—2021年吉林省农村能源消费概况

1)由于推进吉林省农业现代化的需要，在农业生产过程中，农业机械化水平是逐年上升的，表1也证实了吉林省的农业机械化水平的提高，而农业机械化生产又离不开石油能源的支持，所以通过表2可以看出用于农业生产的能源消费中石油占了比较大的比重。

2)村民生活中主要消耗的能源是电能，占比50%左右。近年来，村民生活水平不断提高，村民生活用能结构也随之发生着变化，特别是农村生活水平日益提高，村民家庭中的电器越来越多，而且大量电器属于能耗较高的电子产品，比如电磁炉、电水壶、电暖气等都用到了电能，以往对煤炭的需求很多转移到了对电力的需求。

3)随着农民家庭中的汽车数量的不断增长，有的村落每个家庭都会拥有一台汽车，无论是电车还是油车，这都导致了村民生活中石油和电力用量比率的增长，而对煤炭的需求量有所下降。尽管如此，截至2021年吉林省乡村生活中对煤炭的需求占比依然达到了23.73%。

综上，虽然吉林省农业生产的能源消费结构和农村生活的能源消费结构一直在发生变化，但是从总体上来看，吉林省农村对能源的消费总量是在不断增加的，这是由于吉林省农村经济发展离不开能源的支持。因此吉林省要想发展低碳经济就需要提高能源的利用率、开发和使用新能源和可再生资源，这样才能走低碳发展的道路。

3、低碳经济在吉林农村的发展之路

3.1大力发展绿色信贷

绿色信贷对推动低碳建设发挥了关键作用。大力扩大农村绿色信贷规模，不仅可以提供发展低碳经济所必需的资金，而且对于缓解农村金融顽疾也是大有裨益的。

1)为支持低碳建设，吉林省近年来积极实施绿色信贷政策。以人民银行长春中心支行为例，其出台了《关于吉林省金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》，引导金融机构加大涉农贷款投放力度[3]。2022年涉农贷款余额和农林牧渔行业涉农贷款余额同比分别上升15.0%和51.6%，效果显著。因而，吉林省应继续推动对低碳经济发展起到重要作用的绿色信贷发展。推动过程中要求银行首先要加强自身绿色信贷管理，其次要制定和完善一系列指导和操作细则，并且要结合吉林省各个农村实际的情况，在农村地区积极推广绿色信贷服务。

2)在大力拓展吉林省农村绿色信贷业务中，还要促进农村节能减排在金融方面的创新，真正地拓宽低碳融资的渠道。此外，为鼓励金融机构和各类资本参与绿色信贷业务，政府可根据实际情况采取税费优惠、利息补贴等一系列办法，让绿色信贷业务能在吉林省农村中平稳有序地开展起来。

3.2倡导低碳经济，推广固碳减碳技术

传统的农村经济发展主要追求经济单一方面的增长，与农村低碳经济发展是不同的。农村低碳经济发展不单单追求经济的增长，发展农村低碳经济，实质就是在农村采用低碳技术或产品来改善能源消费结构从而提高能源利用效率，降低碳排放量，既注重农村经济的增长又关注经济增长对环境的影响。因此，发展农村低碳经济需要加强低碳相关技术的研究开发，并且在吉林省农村地区积极推广相关技术，比如碳减排技术、固碳技术和农业废弃物利用技术等。下面从固碳技术和减碳技术两个方面进行分析。

1)在固碳方面。

一方面，在吉林省农村发展的过程中，通过相应固碳技术的不断推广，可以更进一步地实现减少碳排放量的目标。具体可以通过加大对农林牧渔的管理力度，采用生态系统集成管理技术，发挥其对农村碳储存的保护和维护作用，以保护和维护现有农林牧渔生态系统的碳固定能力。另一方面，可考虑在吉林省农村地区利用生物技术等新技术进行植树造林，提升树木成活率进而提高植被覆盖率，增强植被的固碳能力，这会对吉林省农业碳库的扩大起到一定的帮助作用。此外，保护性耕作也可以实现固碳目的。保护性耕作是以免耕、少耕的方式减少在土壤上的耕作的一种方式。可以利用耕作土地上的作物稻秆和残渣覆盖地表的方法，减少农业生产中碳的排放量的同时改善土壤结构，而土壤结构改善又会进一步有助于碳的有效固定，从而形成良性循环[4]。

2)在减碳方面。

针对降低碳排放量的问题，可采取以下措施：一是为调整农村居民生活能源消费方式，推广沼气发酵制造技术、汽化集中供气技术等农村新能源技术。经过实践验证，沼气发酵技术能够成功将农业废弃物转化为可被村民使用的能源，该技术的应用与推广为改善农村能源结构、有效降低农业污染提供了新的路径，改善农村的生态环境。二是可选择使用低碳能源和低碳产品，这些产品的效率更高，碳排放更少。在农村，低碳新技术和新产品可以逐步替代质量差、耗电大、辐射高的技术和产品，比如白炽灯可以被节能减排的节能灯所替代；农村建筑中要实现农村民居建筑的“低能耗”“低排放”“低污染”，最终实现节能减排目标，淘汰使用“高碳”建材的做法[5]。三是合理利用可再生能源，比如太阳能和风能，尤其是吉林省的风能资源较为丰富，充分利用的话可以有效减少使用传统能源产生的碳排放量。

3.3提倡节约农业，发展低碳农业

以减少对化肥、农药的依赖，提高农业机械化水平和农业废弃物的利用效率为目标，发展节约型农业。这样既可以减少对农村生产资料消耗的能源的生产、运输和使用，又可以减少碳的排放，从而避免环境污染的产生，具体体现在以下几个方面：

1)在肥料使用上，可采取肥料化、饲料化、材料化等多种技术手段，将农村农业生产废弃物(如稻秆)、村民生活垃圾、家禽家畜粪便等有机废弃物转化为资源加以利用。在有效减少传统化肥使用量的同时，优化了化肥的利用效率，以达到降低碳排放量的目的。可以对肥料结构进行调整，提高肥料的使用效率，减少传统肥料的使用量。此外，还致力于缓控释肥技术的研发与推广，使化肥的使用效果得到进一步提高。研发推广新型施肥技术——缓控释肥技术。该技术通过调整养分含量、释放时机等，改变了肥料释放养分的方式，作物吸收利用养分的周期就可以适当延长。这样，不仅可以减少肥料对环境的污染，还可以通过减少施肥频次和用量实现对肥料的有效利用，促进吉林省农业生产的绿色发展。

2)在农药使用上，通过研究开发新型农药相关技术，比如无公害农药以及生物农药等，减少会对人身体和环境土壤产生不利影响的传统农药使用量，这样在减少不利影响的同时也能达到吉林省农村碳排放量减少的目的。也可以推行物理防治、生物食物链防治等技术方法，比如引入害虫天敌防治害虫，这样可以减少农药使用量，达到减排环保的目的。

3)在农田水利方面，要做到合理利用，“水尽其用”。生物节水技术等高效节水农业技术可以得到推广，使农作物的水分利用率得到提高。积极推广间歇灌溉、滴灌、喷灌、微灌等节水型农业技术，促使水资源利用效益得到新的提升[6]。

4)在农业机械化方面。对于陈旧并且能耗高的农机装备要进行淘汰，降低碳排放量，推广普及高性能农业机械，推广保护性技术，加强低能耗、低排放、低污染农机技术的研发和普及，全面提高农机化生产效率[7]。

5)大力发展循环农业。实践证明，促进农村低碳经济发展的主要途径是发展循环农业，既能带来良好的经济效益，又能有效达到降低碳排放量的目的。推广“秸秆+肉牛繁育+有机肥还田+有机种植”农牧循环模式[8]。

3.4创新政策机制，支持农村低碳经济建设

1)政府需要制定引导低碳技术创新的相关奖惩制度。一方面，政府充分发挥财政资金、税收政策的引导和促进作用。比如政府要采取补贴、税收优惠等多种措施，积极鼓励和支持企业、科研单位参与研发推广低碳技术。对于那些能够实行清洁低碳技术研发的企业，政府可以制定生态补偿政策，进行碳补贴，鼓励他们进行低碳技术的革新和推广。另一方面，对于不考虑环境因素而增加碳排放或在农产品检测过程中污染环境的企业，为了弥补环境损害，也要缴纳税款，如环境税、资源税或碳税。这就要求企业在产品生产过程中，除保证产品质量达标外，还需对环境造成的影响承担责任[9]。

2)政府还需要考虑农村环境规划，要把推进农村环境规划作为重中之重，首先把发展低碳农业摆在优先位置。这个过程需要借助政府行政职能和技术创新，逐步加大投入，特别是对重点低碳农业和农村节能减排项目，确保这些项目得到有效落实。着力推进节水农业、保护性耕作、有机农业发展，在农村推广沼气、秸秆气化工程。同时，需要将副产物用足、用活，促进吉林省循环经济的发展。此外，在实施退耕还林政策、推进生物质能源开发等方面先行先试，积极保护天然林资源，打造低碳农业系列示范园区[10]。

3.5加大宣传力度，普及低碳理念

农民是农村的重要组成部分，政府需要采取有效政策措施改变农民的传统思维模式，让农民积极参与到农村低碳建设中[11]。在农村，农民受教育程度普遍不高，接受新产品、新技术、新理念比较慢。这些新生事物只有在能给农民带来明显的实际好处的情况下，才会开始被农民采纳。在农村环境中，只有利益明确的新技术才能普及开来。只有新技术有明确的利用价值，在农村才能得到大范围的普及。对于农民来说，切不可采取惩罚性措施，要通过补贴的方式建立激励性的经济补偿机制，激发农民低碳生产的积极性。这就需要政府建立一套激励制度，如对购买低碳产品的农户给予物质奖励和精神褒奖。低碳经济宣传活动可通过广播、电视等新闻媒体向农村地区传递。此外，还可以在农村地区进行实地宣传活动，增强农村地区公众的环保意识[12]。这一举措的实施，将有利于农民群众在循环生产、清洁生产等方面树立环保意识，培养农民群众的良好习惯。积极宣传推广低碳、节能、环保的农业生产生活消费方式，让农村各社会群体了解农村低碳经济理念，接受并融入农村发展低碳经济，使低碳经济成为全社会共同追求的目标。

4、结语

在“双碳”背景下，吉林省农村走低碳经济发展的道路是必然的，本文根据吉林省农村低碳经济发展现状提出了适合吉林省实际情况的相关政策，希望为乡村振兴的推进作出贡献。

参考文献:

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[2]许金红,钟若愚.数字经济对我国低碳经济转型的影响:基于空间效应视角[J].商业经济研究,2023(18):124-127.

[3]胡续楠,孙沐凡.吉林省农村金融发展现状及问题研究[J].长春金融高等专科学校学报,2023(4):56-63.

[4]梁爱珍,张延,陈学文,等.东北黑土区保护性耕作的发展现状与成效研究[J].地理科学,2022,42(8):1325-1335.

[5]严佳佳,蔡悦林.“双碳”背景下我国企业绿色低碳生态责任体系构建研究[J].福建论坛(人文社会科学版),2023(10):110-120.

[6]张明.低碳经济下农村废弃水资源循环再利用的环境效益研究[J].大陆桥视野,2021(11):73-74.

[7]彭媛媛.农业机械新技术的应用与推广[J].农家参谋,2022(15):70-72.

[8]王明富,余垚颖.农牧废弃物工业化利用技术创新与循环生态农业模式构建[J].四川农业科技,2021(4):84-87.

[9]李天龙,孙严超,蔡俊,等.垃圾分类制度､环境认知与农户垃圾处理意愿研究[J].新疆农垦经济,2023(9):44-54.