谈工程项目经济管理在地质勘探单位中的创新路径

2019-12-30 277 上传者：管理员

摘要：工程地质勘察是完成工程地质学在经济建设中“防灾”总任务的具体实践过程，其任务从总体上来说是为工程建设规划、设计、施工提供可靠的依据，也是通过加强对工程项目的经济管理，以保证建筑物的安全和正常使用。无论是成本核算力度的把握，还是地质勘探单位的发展，依靠经济管理缩减成本，实现对成本核算力度加强，并直接得到增产增收，具备直接程度上的收益。本项依托新疆维吾尔自治区煤田地质局的资源优势，对单位工程项目经济管理中存在的系列问题进行研究分析，并以管理策略方法变革，整体实现了企业单位的长足发展。

关键词：
地质勘探单位
工程项目
成本
经济管理
资源优势
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我国地质勘探行业发展，在改革开放和地方经济的刺激中，推进了经济实体方面的进步，整体实现了地质勘探单位走向经济管理科学化的道路。同时也实现了地质勘探单位的健康、和谐、可持续发展^[1]。

一、强化地质勘察单位经济管理的必要性

新疆维吾尔自治区煤田地质局在市场商业化思潮影响中，企业改革的方向也从服务转为经济盈利。作为地质勘探单位的工程项目，直接关乎地质勘探单位的发展。项目经济管理重心以成本核算为先锋，以增收为主渠道建设，以资金筹募为发展重点，最终实现单位的合理运作。从企业的战略和可持续发展前景考虑，作为新一轮地质勘探的中枢性行业发展标杆，实现行业的并向发展，具有极大程度的外延性价值。

二、地质勘探单位的工程项目经济管理现状剖析

首先，经济管理脱离预算和财务资金管理实际，导致管理滞后，管理效能不高。究其原因，在于经济管理中忽略了预算管理工作。尤其是在基础性、公益性的国家地质队伍和从事商业地质工作的地方地质队伍的预算管理中，旧有财务管理方法，势必造成资源的极大浪费。加之新疆维吾尔自治区煤田地质局作为地方性商业队伍，预算工作失衡，势必导致财务管理规章制度不完善，权责不明且岗位职责和账务处理及其内部管理制度工作有序化进程延误^[2]。

再次，经济管理中，对市场定位不明，不能生产出适销对路的商品，尤其是产业化结构调整路径和方向不明，导致产业格局不能满足市场化需求，进而导致资源浪费现象严重，不能如期实现对工程项目的全过程环节经济管理控制。

最后，政府应该履行社会管理的职能，而不能干预企业的经营管理，这就是政企分开。地质勘探单位的工程项目经济管理无论是基础性、公益性的国家地质队伍，还是从事商业地质工作的地方地质队伍，权责不明是其经济管理发展中的主要制衡因素，也是无法充分发挥行业协会作用，相互间管理混乱的基本体现。

三、地质勘探单位的工程项目经济管理策略路径创新

（一）提高经管人员素质

企业资金管理的效益，有必要通过企业的经营效益与财会人员的素质提升来实现。尤其执行新会计法规定，实现自身专业知识和技能的全面提高、在财务管理的市场化发展格局中，全面跟随潮流变化，迅捷实现财务管理人员管理能动性的发挥，确保单位资金动向定位明确、预算合理、市场开拓能力增强^[3]。在路径上，可以通过建立人力资源管理的中长期规划、建立长期的培训制度并认真加以落实、有计划的分步骤补充高素质的管理人员、建立优胜劣汰的考核机制、建立管理人员岗位轮换制度等措施。

（二）全过程的成本控制新思路方法

项目实施过程中可支出的最大控制额度的计划成本测算工作，除了满足编制标准、规则外，要在平等的平台上实现法人管项目，也同时对个别成本摊销影响单位项目管理水平；内部成本控制的策划中，以全过程的成本控制新思路方法，通过对人工费、材料费、机械使用费、措施费等直接费的进行直观控制，并在管理外延上，通过组织措施、技术措施、经济措施等来进行全方位实现。

（三）项目实施过程的风险管理

地方地质勘探单位的管理工作中，全面规划资金预算。勘探项目管理人员素质的提升，以职业管理水平和技能，实现资源资金的合理配置及其资金的利用率。风险管控管理以即刻解决项目问题，全面实现了施工单位的可持续发展。预算财务管理项目实施过程的风险管理，可以完善的配套设施管理制度，作为明确管理者和被管理者的职责权限范围、岗位责任制、账务处置程序、内部控制制度等。

（四）经济管理立足行业产业结构

在现有的经济管理中，新疆维吾尔自治区煤田地质局的发展需求和资金支持，在行业结构的必要性研究和可持续发展保障中，对盈余及其成本的最高化效益保障，具有成本化管控优势。现代市场经济需要企业的参与作为微观主体，需要政府宏观作用机制发挥来实现企业作为合理解决企业和市场机制问题的协调和服务者。政府通过制定合理的产业政策，进行产业结构的调整，推动各产业的合理发展，对促进国民经济的持续、快速和协调发展。企业以政策措施为发展基准点，来实现政府和企业关系稳定，进而形成经济的良性循环。

（五）经济管理相关项目管理部门协调互动

加快构建与“社会主义市场经济体制相适应的地质工作体系”和“中央和省级国土资源管理部门要认真履行地质勘查行业管理职能”及时、正确地反映了地质勘查工作的客观需求；是在新疆维吾尔自治区煤田地质局宏观调控能力增强前提下，勘探单位能力提高、科学化统筹安排及其行业“政企分明”路径转变的必由之路。

四、总结语

新疆维吾尔自治区煤田地质局作为从事商业地质工作的地方地质队伍，地质勘探单位工程项目的经济管理中，面临经济管理脱离预算和财务资金管理实际、市场定位不明、政企不分等问题，在现实解决路径策略中，以提高经管人员素质、全过程的成本控制新思路方法、项目实施过程的风险管理、经济管理立足行业产业结构、经济管理相关项目管理部门协调互动五大措施来实现。从实施程度来看，作为行业的成功借鉴，实现了经济管理手段的发展和改革，对地质勘探单位的可持续发展具有重要的借鉴价值。

参考文献：

[1]于忠国.浅析如何加强地质勘探单位工程项目的经济管理[J].黑龙江科技信息,2016,(29):28

[2]陈晓庆.地质勘探单位工程项目经济管理措施[J].企业改革与管理,2015,(21):23

[3]龙青云.地质勘探单位工程项目经济管理措施研究[J].低碳世界,2014,(23):218-219

俞浩.地质勘探单位的工程项目经济管理策略[J].中国战略新兴产业,2019,(32):220.