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辽宁精细化工行业产学研合作模式问题研究

2024-10-05 58 上传者：管理员

摘要：本文通过分析辽宁精细化工行业产学研合作模式中的问题，设计了以公益性共建实验室、共享研发中心和共建工程技术中心为基本合作模式，以中介机构和政府全流程服务为辅助的新型产学研合作模式，并提出保障新型产学研合作模式实施的对策。

关键词：
产学研合作模式
共建实验室
生产市场
精细化工
辽宁精细化工行业
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1、辽宁精细化工行业产学研合作模式现状

辽宁精细化工行业以中小型精细化工企业为主，特别是生产市场需求空间有限的专用精细化工企业，这些精细化工企业资本规模有限、独立研发实力弱，所以经常与高校、科研院所长期合作。通过对某高校和抚顺部分精细化工企业的调研，了解到目前高校、科研院所和精细化工企业主要有技术咨询、委托研发和联合研发三种合作模式。通过对辽宁石油化工大学、沈阳化工大学等14所辽宁省高校2019年横向课题资料进行整理得知，2019年14所高校共有112项化工类校企合作项目，其中精细化工行业为35项，占全部化工相关行业的31.25%，主要合作形式为技术开发，包括委托研发和联合研发，具体见表1。

表1 2019年辽宁14所高校化工相关行业和精细化工行业的横向课题统计表

辽宁精细化工行业各类产学研合作模式基本情况分析如下。1）技术咨询服务。高校教师担任精细化工企业的技术顾问，为精细化工企业的生产经营、产品研发等提建议，但是这种松散合作模式对于提升精细化工企业研发实力和创新能力意义不大，由表1可知，精细化工行业技术服务只有5项，而整个化工相关行业技术服务有43项，说明技术咨询服务不适合精细化工行业创新发展需求。2）技术成果转让。高校和科研机构的研发团队将自己研发成果有偿转让给精细化工企业，采用这种方式的产学研合作模式不多。2019年化工相关行业112项高校横向课题中，仅有1项技术成果转让项目，说明高校科研技术成果以学术研究为主，偏离企业技术需求，商业化价值不高。3）委托研发和联合研发。委托研发是精细化工企业根据自身技术需求委托高校或科研机构代为研发，这种合作形式是以精细化工企业技术需求为导向的，存在委托研发费用高、后期企业独立开发技术困难等问题。精细化工企业虽然有自己独立的研发部门，但是更愿意与高校、科研机构联合研发，通过联合研发可以在短期内提高精细化工企业的研发能力，缩短新产品的开发周期，同时能够锻炼企业科研人员的研发能力，提高精细化工企业未来研发能力和后期产品开发的技术支持能力。2019年辽宁14所高校35项精细化工横向课题中，有28项技术开发项目，由此可见，辽宁精细化工行业产学研合作以委托研发和联合研发为主要合作模式。通过对中国化工联合会数据库中300家辽宁精细化工企业网络信息的查询可知，在正常经营的161家精细化工企业中，59家有专利信息，26家为共同申请专利，且都包含在产学研合作企业中，说明企业和高校联合研发合作模式大概占技术开发项目的一半。4）以企业为中心的中试基地。辽宁省最近几年加快中试基地建设，2022年和2023年辽宁省科技厅共认定32家科技成果转化中试基地，其中企业17家，高校6家，9家是研究所等改制的公司，中试基地以企业为主。根据中试基地名单分析，其中属于精细化工行业的企业有9家。2022年辽宁省科技厅认定4家省级典型示范科技成果转化中试基地，其中属于精细化工行业的企业有3家，是精细化工行业发展的基石。

2、辽宁精细化工行业产学研合作模式的问题

2.1 合作模式单一

辽宁精细化工行业产学研合作的主要模式是委托研发和联合研发，这对于精细化工企业长期战略发展、创新能力提高没有太大帮助，不适合用于一些技术难度大、成功率低、市场潜力大的重大技术突破项目。

2.2 校企科研目标不一致，缺乏长期合作的动力

精细化工企业强调新技术的专有权，最大限度利用新技术专有权获取创新投资的经济利益，高校、科研机构强调首创权，二者需求目标不一致。高校、科研机构更倾向于原创性、颠覆性研究活动，这样能够最大限度提高高校、科研机构及研发团队的知名度，而企业强调成本效益原则，以市场需求为导向，更愿意在已有技术基础上改进。

2.3 中介服务数量和质量不能满足产学研长期合作需求

1）信息交流渠道不畅通。辽宁省科技厅依托大连理工大学建设辽宁精细化工产业共性技术创新平台，为辽宁精细化工企业、高校和科研机构信息沟通创造条件，但是参与企业的数量有限，特别是中小型企业、高校和科研机构的人员参与不足，不能有效解决产学研合作的信息沟通问题。2）成果转化价值评估问题。根据对部分高校教师进行调研发现，在有些重大科研成果的产学研合作中采用技术入股等方式的利益分配机制，由于无法支付长期的研发成本，已经很少有研发团队愿意采用这样的利益分配机制，严重影响高校、科研机构和精细化工企业进行风险大的长期研发合作。3）融资渠道匮乏。辽宁精细化工行业技术研发经费主要来源于企业自筹、银行贷款和政府科研补助，缺乏风险投资基金等市场化融资渠道，没有为精细化工企业创新发展提供资金、管理服务，过于狭窄的融资渠道，影响精细化工企业创新性研发投资的规模和持续性。政府牵头建立客观公正的价值评估、仲裁机制和退出机制，为民间资本进入精细化工行业提供制度基础，鼓励建立专业的风险投资基金，参与精细化工企业创新发展。

2.4 精细化工企业缺乏战略性投资意识

精细化工企业不愿意进行长期战略投资，承担战略投资失败风险。精细化工企业与高校、科研机构合作领域多限于技术改进方面，对于新技术探索方面没有需求，对基础研究不感兴趣，精细化工企业很难出现西方那种长期资助而没有具体技术要求的合作模式，也不能出现颠覆性的技术进步。

3、新型产学研合作模式设计

辽宁精细化工行业产学研合作模式以委托研发和联合研发的短期合作为主，共享实验室、共享研发中心等长期合作模式大多流于形式，没有长期合作框架，也没有持续资金资助、合理利益分配机制和监督保障措施，企业、高校和科研机构无法建立长期合作的信用基础[1-3]。辽宁精细化工行业创新发展需要高校、科研机构与精细化工企业进行长期产学研合作，参考国内外产学研合作经验，设计新型产学研合作模式（见图1）。

新型产学研合作模式流程：1）新型产学研合作模式的核心是政府、高校、科研机构和精细化工企业在以研究型大学为核心的科技园区内共建实验室、共享研发中心和共建工程技术中心，实验室、研发中心和工程技术中心为精细化工领域科研人员、精细化工企业所共享，制订产学研合作框架，出资共建单位有优先使用权；2）高校、科研机构和精细化工企业可以开展多种模式合作，取得的科研成果，精细化工企业可以独立通过中试基地二次开发和商业化，也可以和高校、科研机构共同开发；3）高校教师、研究生自筹或者政府资助项目的研究成果，可以通过企业孵化器创建科技型公司直接商业化，或者通过中试开发后再商业化；4）政府和中介机构为产学研合作全程提供服务。

图1新型产学研合作模式流程图

4、促进辽宁精细化工行业新型产学研合作模式发展的对策

4.1 鼓励共建实验室、共享研发中心等长期产学研合作模式发展

政府资助有实力企业与高校、科研机构成立精细化工产学研联盟，共建半公益性的实验室、研发中心、工程技术中心和中试基地，出资企业、高校和科研机构有优先使用权。其他中小型精细化工企业、高校和科研机构加入精细化工产学研联盟，共享产学研联盟公共资源，及时发布企业技术需求，发现需要的技术信息，与高校、科研机构开展技术转让、委托开发和共同开发，或者通过技术入股吸引高校、科研机构人员加盟企业共同开发新产品，以解决精细化工中小型企业技术创新问题。

4.2 强化以研究型大学为核心的科技园区孵化器功能

大连理工大学国家大学科技园等科技园区为精细化工企业、高校、科研机构建立了技术交流合作的平台，通过技术开发模式满足精细化工企业技术创新需求，但很难产生颠覆性技术变革。研究型大学的优势是具有科研实力，不断产生新的技术理念、提出新的设想和技术方案，对于一些技术方案具有的商业价值，关键是如何进行中试和进一步商业化。

4.3 建立普惠型的激励机制

借鉴发达国家和国内其他省份成功经验，建立各种资助基金，从财税优惠、中介服务、土地资源、共享实验室和研发中心等方面给予支持。同时精细化工企业需要符合环保要求，其工厂应该建设在专业的化工园区内，在创业初期，政府对精细化工企业入驻专业化工园区的各种公共费用给予减免。同时引入市场机制，建立多元化融资渠道，通过市场化资源配置筛选初创公司。

4.4 加强中介服务功能

首先，拓宽融资渠道，政府牵头成立精细化工技术二次开发基金，由政府、企业、高校、科研机构和民间资本参与，采用市场化运营，资助具有开发前景的技术项目。其次，完善管理咨询服务，组织高校教师参与公益性管理咨询组织或者加入项目研发团队，从项目申请阶段开始关注商业价值，在项目中试阶段考虑创建科技公司或者对精细化工中小型企业管理方式进行改造。再次，加强法律援助服务。最后，构建专业技术转移服务组织。

参考文献:

[1]郑军,陈美丽.英国产学研协同创新的主要模式､特点及启示[j].华北水利水电大学学报(社会科学版),2018,34(5):102-107.

[2]周鲜成.美国产学研合作模式及其成功经验[j].湖南商学院学报,2014,21(6):35-39.

[3]熊鸿儒.我国产学研深度融合的短板和挑战在哪里?[j].学习与探索,2021(5):126-133,192.

基金资助:2022年辽宁省科学事业公益研究基金(软科学研究计划)项目(2022jh4/10100039); 2023年度辽宁省经济社会发展研究课题(2023LSLWZZKT-026);

文章来源:张广柱.辽宁精细化工行业产学研合作模式问题研究[j].天津化工,2024,38(05):147-150.