首页 > 论文范文 > 工程工业论文 > 工程综合论文 > 环境科学论文 > 资源型企业环境会计信息披露问题研究

资源型企业环境会计信息披露问题研究

2024-11-06 32 上传者：管理员

摘要：在双碳背景下，越来越多的企业认识到环境保护的重要性。环境会计信息作为企业主动保护环境的行为的具体内容，直接体现了企业在环境保护方面取得的成绩。但是仍有部分企业在环境会计信息披露方面存在问题。本文以钢铁、煤炭等20家资源型企业作为研究对象，深入探究资源型企业在环境会计信息披露方面存在的问题、问题成因并提出针对性建议，旨在提高我国资源型企业环境保护意识和环境会计信息披露质量。

关键词：
披露问题
环境会计信息
环境保护
财务信息
资源型企业
加入收藏

一、环境会计信息披露概述

环境会计信息披露实质是企业向外界所展示的为环境保护所做的一系列工作以及承担的社会责任，传递与环境相关联的信息。其中，既包含了企业环境发展的财务信息和非财务信息，也包含了企业的定量信息和非定量信息。主要披露内容包括强制披露和自愿披露两个方面。在强制披露中，企业要详细说明污染物达标排放、总量减排任务、缴纳排污费、清洁生产实施等情况。自愿披露包括经营者的环保理念、环境管理情况、环境绩效情况及企业环境管理组织结构和环保目标。环境会计信息披露以向社会、政府、个人等利益相关者提供有用信息为目标，以便利益相关者进行参考、决策和监督。

当前，环境会计信息披露方式主要包括两种。一是独立环境会计信息报告。独立报告是指企业将环境会计信息进行精细化、系统化处理，通过专门人员整理形成独立报表进行披露。这样的报表更加具有针对性，内容也更完整，而且还会搭配表格、柱状图、折线图等形式来解释和说明信息。这样利益相关者可以对环境会计信息一目了然并对企业的环境保护社会责任做出恰当评价，但是这种独立报告完成难度高。首先，专业制作环境会计信息人员的质量参差不齐；其次，企业收集与环境相关资料难度大，特别是一些信息不能定量表述。所以，企业难以汇总资料形成独立信息报告。二是非独立的环境会计信息报告，即补充式环境会计信息报告，是指在现有报告的基础上增加关于环境会计信息板块和附注。这是我国企业普遍采用的信息披露方式，主要包括企业年报、社会责任报告等。这种方式不用专门的物力人力，既可以节省材料搜集时间，也可以更加科学合理地揭示企业财务和环境保护之间的关系，但是内容混杂，关联性差。对于利益相关者来说，查阅、监督存在一定难度。

二、资源型企业环境会计信息披露存在的问题

1.披露缺乏主动意识

现阶段，我国一些金属、煤炭等资源型企业的整体环境会计信息披露水平有待提高。一些企业虽愿意公开信息，并且积极承担披露信息的物力、人力成本，但仍有大部分企业缺乏社会责任意识，轻视环境会计信息披露。一方面，企业开展信息披露活动会耗费企业大量的人力和时间，增加企业的经营成本。同时很多企业也担忧环境会计信息披露涉及内部的生产经营状况和商业数据机密，存在信息泄露危险。这会造成政府政策倾斜力度减弱、社会舆论压力增加等问题，给企业带来经济损失和形象损害。另一方面，资源型企业最根本的目的是通过自然资源获取利润的最大化，没有在根本上认识到环境对资源型企业的决定性作用。只顾企业的短期利益，忽视未来的可持续发展，这种利益至上的发展意识形态也导致了我国资源型企业环境会计信息披露缺乏主动性。

2.披露格式不规范

当前，我国并未颁布关于规范资源型企业环境会计信息披露方式和内容的相关文件。企业在面临缺乏有效文件指导的情况下，就存在信息披露“去标准化”的问题。一是披露时间随意。有的企业披露时间为半年一次，也有的企业披露时间为一年一次。二是披露形式随意。以20家资源型企业为样本统计环境会计信息披露的形式，如表1所示，企业在披露信息时披露位置多样、形式不一。大部分企业选择用年度报告、社会责任报告的形式披露，也有企业选择用财务报表附注、ESG报告等形式披露信息。而且，不同企业对同一事项信息披露报告位置、内容详略程度等都存在差异。

表1 20家资源型企业环境会计信息披露形式统计

（单位：家）

3.披露内容不全面

在没有规范文件的指导下，信息披露权在企业手中。因此，企业在选择披露内容时具有主观性。如表2所示，企业更愿意披露自身的优势信息来为自己树立良好的形象，如环保资金投入、环保成果、防污建设等。而对于一些环境借款、环境诉讼和处罚、鉴证报告等信息则是避重就轻，不会详细在报告中展示和说明。

表2资源型企业环境会计信息披露内容统计

三、资源型企业环境会计信息披露问题的成因

1.法律法规不健全

目前，我国仍处在环境保护发展的初级阶段。在环保方面，政府出台了一系列法律法规，其中环境保护法有9部，资源保护法有16部。但我国环境会计发展起步较晚，发展缓慢，关于环境会计信息披露的法律法规占比非常低，目前出台的文件也存在不足。既没有对环境会计信息披露内容做出具体规范的样本，没有明确的文件指导资源型企业在何时、通过何种方式进行信息披露，缺乏对资源型企业信息披露的针对性，更没有对资源型企业环境会计信息做出强制性披露的规定要求和环境问题发生时的处罚力度要求。由于法律法规不健全，企业在信息披露时就存在很大的自主性。

2.缺乏审计与监管

对于企业来说，披露信息有主动和被动之分。企业愿意主动披露可以展示企业正向形象的环境信息，如政府颁发的环保荣誉。但是对于一些展示企业消极形象信息却提及较少，造成这种问题的原因之一是缺乏有效审计和监管。在企业的年度报表中，财务报表是经过严格审计的，但是很多分布在财务报表以外的信息企业披露较为笼统，没有经过审计程序和给出单独性审计意见。在此情况下，企业在报告中所披露的信息就会缺乏准确性及规范性，信息全面性就会大幅度降低。此外，政府官方的监管机制建设也存在不足。由于资源型企业涉及资源消耗、产品生产、运用管理等多方面，面临的环境保护情况和细节都各不相同。政府部门很难对各种不同资源型企业以统一的标准衡量，同时政府监管职权也没有明确的划分。这些都会使政府对企业环境会计信息披露的监管力度减弱，影响信息披露的真实性和有效性。

3.企业内部披露体系不健全

良好的环境会计信息披露体系是企业制度规范的重要组成部分。企业在信息披露过程中出现披露格式不规范、内容不全面问题的主要原因之一是企业内部缺乏完善的环境会计信息披露体系。这在一定程度上会使企业的环境会计信息披露零散，各个报告之间缺乏统一性、连贯性。既不利于各种资源型企业之间进行横向对比，使企业发现在环境保护中存在的不足，也不利于企业自身的纵向对比。

一方面，企业针对员工环境会计信息披露培训次数少。资源型企业为了帮助员工提升工作技能和素质会经常聘请专家学者进企业宣讲、举办培训活动等，但内容大多集中在安全生产、法务和财会等方面，涉及环境会计的培训却非常缺乏。同时企业的管理层对于环境保护工作缺乏正确认识，认为环境会计培训可有可无，这不利于企业环境会计信息披露体系的建设。

另一方面，企业内部环境会计信息披露人才缺乏。环境会计是一个综合性学科，不仅包含会计学，还包括生物学、统计学。而且区块链、人工智能的发展加速了资源型企业的数字化进程，利用大数据汇总、分析并生成报告已成为当前信息披露的主要手段。这些工作的深化对会计师能力提出了更高的要求。目前，我国专门针对环境会计信息披露方面的人才培养体系还不完善，高校专业设置仍然以普通会计为主，与环境学、生物学之间的联系甚少。而且企业中很少设置专门环境会计岗位，这都造成了当前资源型企业内部环境会计信息披露高素质人才缺乏的问题。

四、完善资源型企业环境会计信息披露的建议

1.完善环境会计信息披露法律法规

任何制度的施行都必须以法律为依据。若要使资源型企业所披露的环境会计信息有效、真实、可靠，就必须出台强制性的法律政策进行规范要求，利用法律的强制约束力减少企业披露内容不全、不规范的问题，提高信息披露的质量。在立法的基础上对资源型企业信息披露的内容更加细化，严格规定披露规范、内容、位置、时间、形式等，要求企业对应披露的定量定性内容详细说明，向社会、公众、利益相关人等提供更规范的信息。由于我国环境会计起步晚，在立法完善过程中可以借鉴一些发展成熟、立法健全的国家。同时，我国环境会计方面的专家学者可以积极参与国际交流会，依据当前我国资源型企业环境会计发展现状制定与实际相匹配的政策方针。

2.强化环境会计信息披露监督管理

(1）加强信息披露外部监督

一方面，政府部门作为资源型企业环境会计信息披露监管的外部主体，应主动加强对资源型企业信息披露监管力度，明确部门之间对企业环境保护行为和信息披露行为的职责，定期检查与抽样抽查相结合，提高企业的披露力度。同时积极利用大数据网络平台作用，建立环境会计信息披露系统，运用网站开展“一站式”公布和查询；将企业的信息披露与信用管理体系相结合，对于违反法定条例、不主动公开、公开内容具有迷惑性以及对企业环境保护的行政处罚计入信用记录，提高企业违法成本。对于披露及时、有效、全面的企业要给予一定奖励，使该类企业充分发挥榜样作用，调动全社会资源型企业的信息披露积极性。

另一方面，社会监督也是提高资源型企业信息披露质量和有效性的重要手段。要积极利用网络平台媒介的宣传作用，加大环境保护宣传力度，提高人民群众的信息披露意识和对信息披露的关注度。畅通群众举报监督渠道，建立健全平台反馈机制，推动人民群众主动发现、揭露企业对破坏环境、恶意消耗资源的行为，对反映真实的群众给予奖励。

(2）加强信息披露内部监督

除了外部监督之外，企业自身的内部监督也能提高企业环境会计信息披露的力度，保证环保政策、环保生产、环保防治与处理等工作能够得到有效落实，让企业的环境信息披露更为全面。

一方面，企业设立专门环境委员会和监督小组，承担环境保护工作和信息披露的职责，并对企业生产的各部门开展不定期的巡查，通过实际考察园区与线上问卷调查相结合的形式确保环保工作和生产信息的真实性。另一方面，企业要建立严格问责机制，明确环境会计信息披露负责的部门和责任人。如果在披露过程中出现隐瞒事实、数据失效、披露信息模糊不清等状况，或者导致企业的环保工作出现重大违规事件，企业可根据责任划分进行追责，查明原因并做出处罚，同时做好后续信息披露补充、改善工作。

3.提高环境会计信息披露主动意识

资源型企业应当自觉遵守法律法规和相关文件要求，在披露环境会计信息时要做到主动且及时。只有积极主动披露信息才能让社会看到自身的社会责任意识，获得政府的信任、群众的好感，有利于企业的长远发展。

(1）增强资源型企业管理层环保意识

企业管理层人员的意识和行为对于企业树立环境保护责任具有重要作用，拥有高环保素质管理层的资源型企业，其自愿披露环境保护信息的意愿更为强烈，因此，资源型企业应督促管理人员提高环保意识。一方面，资源型企业要主动融入环保行业协会，让管理层人员带头接受环保信息披露培训，在企业中树立良好管理形象，形成上行下效的工作风气。定期邀请信息披露优秀企业分享自己的经验和方法，树立长期发展的意识。另一方面，企业可以将管理层绩效考核与政策文件中的环境保护评价指标相结合，约束管理人员在环境保护信息披露过程中的隐瞒、疏忽、意识不足等问题，提高主动披露信息的意识。

(2）培养专业型资源企业环境会计信息披露人才

在可持续发展理念引导下，资源型企业已经认识到当前财务会计人员对环境会计信息披露的认识和处理能力存在不足，不能满足当前社会对企业的环境保护责任要求。新时代要求高校和企业加快对专业性环境会计人才的培养，将财务人才的培训重点放在会计学和环境经济学交叉的综合学科上。在进行环境会计信息披露时，使专业人员能够充分考虑环境经济学理论与企业经营状况，综合会计、资源、生态等各方面的知识，为资源型企业的稳步发展保驾护航。

五、结语

目前，环境保护工作已经深入企业、群众的日常生产生活。资源型企业作为环境资源的受益者，应当积极承担环境保护责任，做好环境会计信息披露工作，积极总结展示在环境保护过程中存在的问题和改善成果，降低企业对环境造成的污染、消耗影响，深入落实可持续发展理念，促进企业和环境和谐发展。

参考文献:

[1]王璐.我国石油企业环境会计信息披露问题及策略[J].现代企业,2024(2):103-105.

[2]刘静蕾.煤炭行业环境会计信息披露问题研究——以中煤能源为例[J].河北企业,2024(1):79-81.

[3]汪青青,况培颖.企业环境资源会计问题研究——以TY纸业股份有限公司为例[J].中国乡镇企业会计,2020(8):122-123.

[4]沈童,刘研华.我国重污染行业上市公司环境会计信息披露问题研究[J].现代营销(下旬刊),2023(12):143-145.

[5]闫银雪.企业环境会计信息披露问题分析[J].合作经济与科技,2024(1):163-165.

[6]韩维琛.我国染料业上市公司环境会计信息披露研究[D].北京:中央民族大学,2023.

[7]赵娟.太阳纸业环境会计信息披露研究[D].长春:吉林外国语大学,2023.

[8]王雨欣,郭思锐.生产型企业环境会计信息披露问题及对策研究[J].现代商业,2023(6):189-192.

[9]李蕊鑫.唐山冀东水泥环境会计信息披露质量研究[D].哈尔滨:哈尔滨师范大学,2023.