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乡村振兴背景下农村电商法律保障理论与实践研究

  2025-03-19    上传者:管理员

摘要:随着我国农村电商的全面兴起与深入推进,其相关法律法规体系也需持续完善,从而更好地契合农村电商发展的实际需求。通过深入剖析我国农村电商发展过程中面临的法律风险,如被动承担合同的违约责任、农村电商平台责任规定较为模糊以及地理标志农产品保护缺乏力度等,并对农村电商法律法规建设展开理论层面的探究,进一步明晰农村电商法律法规在司法实践中的具体应用策略:持续优化农村电商诚信法律体系实践;明确电商平台应当承担的法律责任;强化农村电商领域知识产权的保护力度。

  • 关键词:
  • 乡村建设
  • 乡村振兴
  • 农村地区
  • 农村电商
  • 法律保障
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近年来,我国农村地区实现了跨越式发展,经济水平显著提升,乡村建设稳步推进,与往昔相较,已然发生了翻天覆地的变化。农村电商迅猛发展,其影响力辐射至各个地区的众多产业领域,成为推动产业升级与经济增长的强大引擎,为各产业注入了源源不断的活力与动力。为有力规范相关产业的经营秩序,切实保障商家与消费者的合法权益,国家推出《中华人民共和国电子商务法》。这部法律的问世,为农村电商健康有序发展保驾护航,在规范农村电商合法经营行为、维护农民合法权益等方面发挥着重要作用。然而,在该法律的具体执行环节中,仍存在一些有待进一步打磨与完善之处,以确保法律的执行能够更加精准、高效,使农村电商在法治的轨道上稳健运行,释放出更大的发展潜能。


一、乡村振兴背景下我国农村电商发展现状


在乡村振兴背景下,国家大力倡导农村多元经营主体蓬勃发展,电商作为将产地与市场直接联系的重要纽带,其现实作用需要得到重视。国家持续强化对农村电商建设的规范引领,全力以赴为农村电商的茁壮成长营造诸多有利的环境与条件,以期推动农村电商在乡村振兴的浪潮中发挥更为强劲的驱动力,成为促进农村经济腾飞、实现城乡协同发展的重要力量源泉。

(一)乡村振兴背景下农村电商发展条件

随着生产加工技术的持续优化,农村地区信息化基础设施及物流体系的构建取得了巨大进展,这为整个农村经济的发展创造了非常有利的契机。国家推出乡村振兴战略,为国内农村建设营造了优良的政策导向与扶持氛围,在此背景下,我国农村经济发展呈现多元化模式,这也为农村电商的立足和发展奠定了基础。从农村电商的销售产品选择来看,我国农村地区各种农产品资源非常丰富,农产品的加工能力也达到较高水准,在商品种类和满足市场需求等方面,完全具备条件。基于我国农村现状,尽管存在地域性的发展不平衡等问题,但农村地区发展电子商务条件非常成熟。

(二)农村电子商务发展情况

电子商务在农村地区获得发展,从本质和属性来看,电商与农村产业发展存在天然的契合度,二者的融合存在必然性。按照国家相关统计数据,近些年来农村电商销售额一直保持强劲增长态势,2020年全国农村网络零售额达1.79万亿元,同比增长8.9%;2021年全国农村网络零售额达2.05万亿元,同比增长11.3%;2022年全国农村网络零售额2.17万亿元,同比增长3.6%;2023年全国农村网络零售额达2.5万亿元,同比增长12.9%;2024年前三季度全国农村网络零售额达1.7万亿元,增长12.2%。

从农村电商经营的主要平台来看,主要集中在淘宝、拼多多等一些国内知名网站,仅淘宝网一家所支持的农村网店就多达百万。我国农村电商不限于国内,在国外也创造了很多市场,尤其是“一带一路”倡议持续推进为农村电商创造了进入国际市场的良好机会。在这种情况下,出台了《中华人民共和国电子商务法》,这也为农村电商经营和发展提供了法律保障。


二、当前我国农村电商发展所面临的法律风险


在产业发展进程中,法律的保障作用不可或缺。对处于快速发展中的农村电商来说,尤其是那些刚刚起步属于产业中明显的弱势群体。《中华人民共和国电子商务法》的出台是以满足包括农村电商在内的各种电子商务相关方的合法权益为目的,也说明农村电商客观上存在一些法律风险问题,具体从以下三个方面分析。

(一)被动承担合同的违约责任

农产品的整个生产过程受气候等因素影响较大,存在一定的不确定性,这可能造成农产品的产量和质量方面不能满足市场要求。因为农村电商以农产品销售为主,农村电商为增加销售大多都会选择预售方式,消费者可以在网上利用预售方式下单,电商和消费者间的买卖合同关系正式成立并生效。如果因为某些不确定因素导致农产品无法按照合同预期要求向消费者提供,按照《中华人民共和国民法典》的相关规定,订单违约需要违约方承担相应责任。对于农村电商来说,其在进行预定时相关环节没有充分考虑,需要承担合同违约责任时则非常被动,无论其后续处理如何,都会对经营者造成很大负面影响。

(二)农村电商平台责任规定较为模糊

农村电商的有效运营,与电商平台提供的服务密切相关,对于电商平台在整个交易过程中需要承担的责任,在我国相关法律规定中并未能予以充分明确。以《中华人民共和国电子商务法》来说,其第38条中有关电商平台责任的具体规定,其内容具体阐述为:“电商平台已知道或者应当知道,而不采取必要措施的,承担连带责任,对于并未做好资格审核义务的造成消费者损害的,电商平台承担相应责任。”尽管在法律层面已经规定了电商平台的相关责任,但其表述过于笼统,只是从道义上明确了电商平台需要做的工作,对责任条款具体执行方面的司法解释不够透彻。电商平台作为促成电子交易的重要成员,显然在法律层面对其责任边界的规定非常模糊,使得电商平台可以轻易规避各种责任,而将相关责任附加到交易双方。

从整个农村电商农产品销售过程来看,存在大量个人销售者,农产品可能存在的农药残留,在实际检测方面难以充分到位。同时,在农产品从生产方送到消费者手中的过程需要运输等环节,为保证农产品新鲜度,可能会采用保鲜剂等方法。这些情况都会造成消费者不同程度的安全危害。《中华人民共和国电子商务法》中规定,农产品的个人销售,无需任何登记,如果发生农产品造成消费者健康较大的危害,法律需要对农产品销售方进行法律责任的追究,其中,就涉及电商平台审核责任的承担问题,这些内容在法律层面都没有得到充分明确的说明。

(三)农村电商地理标志农产品保护缺乏力度

经济发展推动生活水平显著提升,有机农产品市场迅速发展,也成为很多农村电商的主要经营范围,尤其是物流冷链的货运能力提供了有力支持,对农村电商高附加值农产品营销形成保障。这种情况下,包括有机食品、地理标志产品和绿色食品等一些农产品通过电商平台进行销售。但地理标志的使用要求比较宽泛,属于公用标志范畴,其不同于商标,凡是区域内所有经销商都可以使用。电子交易通过电商平台进行,整个交易过程中没有形成面对面的接触,难以保证这些地理标志产品确实属实。因为相关法律方面的缺陷,使得大量假冒地理标志农产品在农村电商网店或电商平台上销售。同时,相应的监管机制不够健全,电商平台难以进行严格监控,消费者无法根据专业知识进行鉴别,这对整个农村电商地理标志产品的经营都产生负面影响,而市场混乱不利于农村电商的长期发展。


三、我国农村电商法律保障理论分析


农村电商若欲形成稳定且健康的发展态势,必然以构建于优良政策法律机制保障框架之上的有序经营模式为依托。在此过程中,相关法律建设的重要性不容小觑,其应得到高度的重视,从理论上对相关法律建设进行系统分析,是推动农村电商合法经营的必要环节。

(一)农村电商相关法律建设的基本宗旨

农村电商法律建设需要充分考虑整个农村电商相关利益方的实际情况,对各方的合法权益都要有充分兼顾。同时,既要着眼目前出现的各种问题,还要考虑长期发展趋势。从实际要求分析相关建设的宗旨,可以简要归纳为三个方面:

1.要突出政府对农村电商平台建设的支持。农村电商建设是国家推动农村经济发展的重要载体,政府也结合农村电商建设需要给予了很大支持,包括资金和税收政策等方面。在农村电商监管相关法律建设进程中,务必充分考量农村电商的实际情形,促使法律建设与政府政策有机融合。政府针对农村电商所实施的资金扶持与税收优惠举措,应遵循特定的规则与标准予以精准落实,而相关法律建设则可为这些政策的有效施行提供坚实的法律依据与保障。值得注意的是,法律建设不应局限于对农村电商当下发展状况的关切,还需具备对潜在相关问题的前瞻性预判能力,以便有效应对农村电商发展过程中不断涌现的新挑战与新机遇,为农村电商的长远、稳健发展奠定坚实的法治基石。

2.要有助于农村电商经营主体的培育。农村电商经营主体的多元化格局构建及其稳定发展态势的维系,构成了提升农村电商整体发展水平的核心要素与关键环节。相关政府部门通过出台一系列扶持政策,旨在助力农村电商领域的人才培育与创新创业实践的推进。针对农村电商经营主体培育,相关法律建设也要体现出对其的支持和规范作用,在涉及政府各种政策性培训和补贴等措施的保障方面,提供有益的引领和指导,能够对农村电商的经营创新能力提升做出应有的贡献。

3.要注重农村电商物流体系的建设。农村电商要想获得全面发展,现代化物流体系起到了关键性的影响,加强现代物流体系建设,确保农村电商得到快速发展。近些年来,政府持续对农村地区的物流体系进行较大规模的投入,使得物流体系更加健全,配送网络也能够发挥其效能。但在物流服务能力和运营管理水平提升方面还有一定差距,相关法律建设要将农村物流体系的合法规范经营作为主要监控目标,为正当经营者提供更加有力和持续的支持,引导农村物流体系建设朝着正确方向发展。

(二)农村电商相关法律法规的作用发挥

农村电商在近些年来取得巨大发展,这一方面是市场和技术进步形成的推动力量导致的效果,另一方面也是国家政策和相关管理机制有意为之的结果。同时,农村电商相关法律法规在保障农村电商发展过程中也获得成长,持续完善。从目前来看农村电商相关法律法规所涵盖的领域主要包括电商发展和消费者权益保护等一些重要的方面。农村电商相关法律法规作用得到充分发挥,这对于整个农村电商的发展也是必不可少的环节。

1.电子商务法律法规。农村电商的发展,需要严格遵守国家的各项法律法规,这是一个基本的前提条件。在所有相关法律法规中,《中华人民共和国电子商务法》显然属于最直接的法律,农村电商的发展必须在《中华人民共和国电子商务法》相关法规的规范和约束下,找到切实有效的发展途径。从《中华人民共和国电子商务法》的具体内容来看,其对于农村电商经营主体以及电商实际操作所涉及的关键内容予以明确规定,包括电子合同、网络交易等相关内容,都有较为全面的法律规范,通过对涉及农村电商相关条款的解读,可以为农村电商各利益方的合法权益保障提供有力支持,这也是农村电商能够得到规范发展的一个必要条件。

2.农村经济法律法规。农村电商属于农村经济的范畴,其要发展就要遵循与农村经济相关的法律法规,由这些法律法规形成保障作用,为整个行业的发展奠定法治基础。目前,很多城市资本也开始向农村电商领域发展,这一方面促进了农村电商的快速发展,毕竟这些农村之外的资本和经营方式更加成熟也更能够适应市场需求的变化,但不能造成对农民合法权益的侵害。我国针对农村经济和发展的法律主要包括《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》等一些法律法规,这些法律法规在农村发展电商过程中成为最基本的规则,农村电商要取得土地、资金和产品方面的运作,就需要按照相关法规正确处理用地、投资和监管等问题,为相关经营和管理提供有力保障。

3.消费者权益保护法律法规。农村电商是农产品市场体系中的重要一环,应该承担起应该承担的相关责任,尤其在消费者权益保护方面,要坚决落实国家相关法律规定,才能获得更大发展动力。我国在农村电商相关的消费者保护方面的法律主要有《中华人民共和国消费者权益保护法》和《网络交易监督管理办法》等一些法律法规,对于农村电商经营过程中涉及的消费者权益保护有非常明确的要求,消费者基于相关法律对自身的知情权、选择权以及交易维权权益可以依靠相关法律法规进行保障,而农村电商也需要在相关法律法规基础上合法经营,才能得到健康稳定的发展。


四、我国农村电商发展的法律保障实践


农村电商产业经过这些年的发展,虽然已经取得很大进步,但总体上还是较为弱小,故而亟需国家法律层面的坚实保障与有力支撑。健康法治环境能够对农村电商营商环境优化起到最有力的支持作用,加强农村电商相关法律保障实践领域建设,这是推动其长期稳定发展的最重要力量。

(一)持续优化农村电商诚信法律体系实践

诚信法律体系对于农村电商扩大市场影响力和占有率的重要保障,经过法律法规认证的商家,其在产品经营和市场发展中可以获得更多认可,也能够获得更持续的发展。诚信体系涉及整个农村电商的所有直接参与方,主要包括销售者、电商平台和消费者,之间都需要建立互信机制。这种机制的形成,需要法律法规为其背书,这样能够得到各方的认可,起到正本清源的作用。针对农村电商经营过程中可能存在的各种欺诈行为,依靠法律手段对相关各方的行为进行规范,使得这些欺诈行为在源头上就被终止,因此可以更有效保障各方合法权益。

在相关法律实践中,需要根据农村电商市场不同参与方实际确保司法实践的内容。消费者保护方面,农产品购买过程中消费者与电商的订单已经构成合同关系,法律保障双方按电子合同履行各自的责任和义务。农村电商方面,要确保产品质量,还要保证产品与销售宣传内容一致,在退货退款等方面,也需要按照法律规定具体执行。电商平台方面,其负责电商经营者满足资质要求,电商经营行为要符合诚信要求,在发生坑骗行为时要起到监管作用,对涉事商家进行罚款和退出等处理,对存在欺诈的消费者也要向有关部门进行投诉,由市场监管和法律部门进行处理。

(二)明确电商平台应当承担的法律责任

在农村电商司法实践中,要将《中华人民共和国电子商务法》作为主要依据,用于规范农村电商的各种经营活动。但现行《中华人民共和国电子商务法》对于电商平台相关责任在具体规定方面确实有一定的模糊性,其责任义务内容语焉不详。在推进农村电商依法经营过程中,必须在相关法律建设上加大力度,明确电商平台所要承担的各项监管和举证等方面的责任,相关法律的执行细节还需要进一步完善。在具体实施环节,可以根据实际情况制定一些临时性和地域性的管理措施,对重要管理内容进行充分强化和完善,待相关条件逐渐成熟,可对相关法律内容进行修正和补充,为农村电商的健康发展创造有利条件。

(三)强化农村电商领域知识产权的维护力度

地理标志产品作为农村电商经营一种附加价值较高的产品,需要依法加强其知识产权保护。无论面向何种市场,相关保护举措均应全面且深入地落实到位。农村电商因为市场规模和相关经营者本身原因,其在知识产权保护的法治建设方面存在着较为显著的薄弱之处。在具体司法实践中,一是要加强法制宣传,对涉嫌滥用地理标志行为的性质进行详尽阐释,使农村电商经营者清晰认知此类滥用行为可能引发的严重后果,从而提升其法律意识与合规经营的自觉性。二是加大打击力度,司法实践中可以联合相关部门进行统一执法,对侵权情节严重的商家给予严厉惩处,以提高警示作用。三是完善监管机制,形成长效管理模式,为合法合规经营的农村电商企业提供坚实的法律保障,营造健康、有序、公平竞争的市场环境,助力农村电商行业在知识产权保护的有力支撑下实现可持续发展。


五、结语


在乡村振兴政策的引领下,我国农村电商迎来了宝贵的发展机遇。与此同时,市场机制的深化以及相关法律法规建设,也为农村电商的蓬勃发展筑牢了根基。随着我国农村电商的全面兴起与深入推进,其相关法律法规体系也需持续完善,从而更好地契合农村电商发展的实际需求。通过深入剖析我国农村电商发展过程中面临的法律风险,并对农村电商法律法规建设展开理论层面的探究,能够进一步明晰我国农村电商法律法规在司法实践中的具体应用策略。农村电商作为推动我国农村地区经济发展的关键力量,大力加强相关领域的法律建设,无疑是促进我国农村地区经济水平提升的必由之路与必然选择。


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文章来源:田小育.乡村振兴背景下农村电商法律保障理论与实践研究[J].商业经济,2025,(04):110-113.

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