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农业机械化高质量服务乡村振兴的路径研究

  2024-07-22    35  上传者:管理员

摘要:【目的】传统的粗放型农业已无法适应现代农业的发展需求,因此必须高度重视农业机械化的推广与应用工作。【方法】分析了农业机械化在增强农业核心竞争力、提高农业生产效率、推动农村产业结构调整和优化升级等方面的积极作用,总结了当前农业机械化发展过程中存在的农机产品质量参差不齐、农机购买和使用维护成本高、耕地细碎化等问题,提出了加大农机研发投入、构建科学完善的农机购置体系、增强农机操作人员素质、完善相关法律法规、开展土地整治工作等有效推进农业机械化的可行建议。【结果】深入推进农业机械化对于农业现代化的发展具有十分重要的促进作用,各地政府及相关农业管理部门应当高度重视农业机械化的推广工作,在政策、资金、人员、技术等方面为农户提供全方位的引导与扶持,持续提升农业机械化水平,推动农业由粗放型向集约型方向发展,助推农业农村现代化。

  • 关键词:
  • 乡村振兴
  • 农业机械化
  • 农业生产
  • 机械化运行
  • 高质量服务
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在乡村振兴战略深入推进的大背景下,国家不断加大对农业发展的保障力度,农业机械的种类也越来越多,为广大农户的农业生产提供了有力帮助。实现农业生产活动的机械化运行,不但能够大大减少庞大的人工劳作成本,也有利于推动农业生产模式由粗放型向集约型转变,节约各方资源,极大提升农业生产的经济效益,从而为改善农民生活以及推动乡村振兴战略的深入实施提供物质保障。


1、推进农业机械化的积极作用


1.1 增强农业核心竞争力,推动农业现代化发展

对于现代化农业来说,农业机械化是其关键性方向以及重要特征,也是推动整个农业实现现代化、高效化发展的重要物质支撑。在现代农业的生产过程中,大力推进农业机械化进程能够进一步扩大农村产业规模,有效培养起集聚效应和规模效应,从而进一步增强各类农产品的市场核心竞争力,而且机械能够完成很多人工无法完成的工作,进一步提升在农产品加工、销售等方面的利润附加值,从而对农户的增收致富发挥积极作用[1]。客观来说,当前我国农业发展的现代化水平并不高,在农业机械化方面存在农机类型配比不合理、农机服务质量不高等突出问题,所以农业机械化的推广应用过程其实也是针对农业现代化发展中存在的问题的改进过程,是提高农业生产机械化程度、推动农业现代化发展的重要措施。

1.2 提高农业生产效率,有效实现农民增收

在三大产业类型中,农业的回报周期长、利润率相对较低,因此很多农村地区的青壮年群体为求生计,选择进城务工以增加收入,导致农村留守老人、儿童现象非常普遍,农村劳动力结构严重老龄化。这一问题导致农村的农业生产活动劳动力成本急剧增加,从劳动力层面严重制约了农业的高质量发展[2]。与人工劳作相比,农业机械化的效率高、所需人手少,能够大大降低人工投入,可以有效解决农村劳动力不足的问题。同时,随着农业机械化的推进,农业生产活动中的人力、资金、技术等因素的投入比例也会实现进一步优化,从而有效降低整个农业生产成本,对广大农户收入的提升起到积极的促进作用。

1.3 推动农村产业结构调整和优化升级

近年来,我国的农业现代化水平得到了进一步的提升,这让很多农村地区仍然使用的传统农业生产模式很难做到充分满足不断增长的国内粮食供应以及民众消费需要。传统的粗放式农业生产模式效率低下、资源耗费大,通过大力推广并实现农业机械化作业,广大农民能够比此前更加精确和有效地开展相关的耕种、灌溉、病虫害防治、收割等环节的工作,这有利于提升农业生产效率和经济收益,从根本上为农村和农业的产业结构升级提供重要推动力[3]。一方面,农业机械化能够大大增加农业生产的科学技术含量,刺激农业科技领域持续进步,从而促使农业生产模式更积极地向精细化、现代化以及智能化方向发展;另一方面,农业机械化的不断深入,能够极大地解放农业领域的生产力,引导农业生产力从传统的集中在种植业领域转向其他制造业或服务业,从而有效推动农村产业结构调整和优化升级。

1.4 整合各方资源,构建集约化、规模化发展模式

随着我国城市化进程不断加快,城乡之间的差距越来越明显,大量农村人口涌入城市,使农村的“空心化”问题愈发明显。基于此背景,农业生产经营必须努力实现集约化、规模化以及效益化发展。以吉林省某市为例,在该市的农业体系中,其农业生产经营主体主要是以家庭为单位的分散农户,这部分农户受经济和技术等因素的影响,很难实现对各类农业机械的常态化应用。这种粗放的生产经营模式不但浪费了大量的资源,而且也大大降低了农产品的产量和质量。因此,做好农业机械化的推广与应用工作,能将分散的农户及农业生产资源有效整合到一起,实现农业生产的集约化、规模化发展,促进农业提质增效。

1.5 培养新型农业经营主体

农业生产要想实现健康、高效和可持续发展,农业机械化是必经之路。近年来,随着农业经济的迅速发展,各种生产合作社、家庭农场等全新的农业经营主体如雨后春笋般出现,这为农业生产的发展提供了全新的驱动力[4]。与传统模式比较而言,各类新型的农业经营主体普遍高度重视农业机械化。大力推进农业机械化,能够从根本上降低农业生产对于人工劳动的严重依赖,大大缩短整个常规农业劳动时间。因此,农业机械化对于培养全新农业经营主体发挥着重要的推动作用。


2、当前农机化发展中存在的主要问题


2.1 农机产品质量参差不齐

当前农机市场中的国产农机产品未能构建起优良的品牌效应,市场上充斥着很多杂牌子农机产品,这些产品的使用周期短、性能单一且不稳定,在日常使用中经常会出现大大小小的质量问题,而且很多农户缺乏维护保养意识,因此很多农机往往未达到使用年限就不得不进行淘汰处理。同时,很多农机产品在使用中效率很低,例如插秧机漏插、收割机漏收等问题,这不但削弱了农机使用效果,也会给农业生产活动带来不同程度的损失,导致农业机械化的推广成效大大降低[5]。

2.2 农机购买和使用维护成本高

借助各类农业机械,农业生产能够大大降低人工劳作的成本投入,但随之而来的是高昂的购买和后期维护成本,这对农业机械化的普及造成了明显的阻碍。各类农业机械作为现代化农业生产的重要支撑设备,能够让农户从繁重的体力劳动中解放出来,因此很多农户对各类农机有很强烈的购买需求,但现实中的农机价格让很多经济条件较差的农户望而却步。农户虽然能够努力筹集经费购买到所需要的农机,但却不得不继续耗费大量资金来进行后期的使用维护,这从根本上挫伤了农户购买和使用各类农机的热情和积极性。

2.3 农机操作人员素质较低

当前很多农村的农机操作人员年龄大于50岁,这意味着很多高龄操作人员在转变理念和学习应用新技术、新设备的能力方面会有所欠缺,很难充分适应现代化农业发展的需要。农村工作环境艰苦,农机操作时间长,操作人员的薪资待遇也不高,导致农机操作人员流失严重,很多农机操作人员放弃了本职工作,加入到进城务工人员的队伍中。日常的作物维护工作负担较轻,可一旦到了农忙季节,农村的农机操作人员数量严重不足,很多农村不得不临时招聘一定数量的农机操作手,而这部分人员素质很难得到有效保证,而且对当地农业生产情况也不熟悉,经常会导致农忙时节的农机使用效率和质量大大降低,进而影响整个农业生产活动的持续高效开展。

2.4 农机科研及制造水平较低

首先,当前我国在农业机械研发领域普遍存在科研经费短缺的问题,很多机械制造企业虽然也在大量生产农业机械设备,但受经费、资源、市场等因素限制,很少能够从当地农业生产的具体需求出发进行具有适应性的农机研发与生产制造,比如对于经济效益相对较低的山地类农业机械普遍缺乏兴趣。其次,当前我国从事农机研发与制造的企业数量仍然不多,企业与相关科研机构或高等院校未建立起常态化的技术研发与交流机制,导致所产的部分机械在质量、功能、价格方面很难得到市场认可,不但影响到农户的农业生产活动,也很难提升自身的经济效益。最后,各地普遍缺乏数量充足的农机科研与推广人员,发展农业机械化的相关基础设施较为薄弱[6]。以贵州省某市为例,该市只设有一家农机科研单位,单位中只有20多名专业人员,人员数量根本无法实现对全市农业机械推广工作的全覆盖。

2.5 耕地细碎化制约农机推广普及

我国土地类型复杂、人均耕地占有量很少,特别是南方丘陵地区普遍存在耕地细碎化的问题,这对于农业机械的大面积和集中性使用造成了一定的障碍。平坦开阔的平原地形更加适宜采用大规模的机械化作业,分布零碎的耕地无法让农业机械充分发挥其作用,反而会耗费众多的油料、零部件等资源,因此并不具备优良的性价比。丘陵地区的农户大多倾向于开展精细化种植,以家庭为单位,在少量耕地上种植经济类作物,很少大面积种植粮食作物,因此对于农业机械的需求并不高。


3、推进农业机械化发展的对策


3.1 高度重视农业机械化,加大相关扶持力度

各级政府的农业管理部门应当进一步加强对于农业机械化发展的重视,对于农业机械化水平较低的地区要在政策、资金、人才和技术等方面加大扶持力度。当地农业管理部门应当在全面掌握本地农业发展实际情况的基础上,有针对性地制定与农业机械化有关的规章制度和政策文件,以从制度保障层面为农业机械化的发展提供有力支持。

首先,作为大力推进农业机械化发展、助力乡村振兴的主要领导力量,各级政府及其农业管理部门应当针对农户具体的农业机械购置情况,在财政补贴方面提供必要的支持,努力减轻经济条件较差的农户的资金负担,以进一步发挥财政补贴在推动农业机械化发展方面的保障性作用。其次,要科学遵循经济发展的客观规律,充分发挥市场在农业资源配置方面的基础性调节作用。传统的农业活动其关注点主要放在具体的生产活动上,对于后续的农产品经营工作普遍缺乏必要的重视,充分发挥市场的调节作用是转变这一僵化模式的关键性措施。因此政府应当充分利用市场调节机制,深入发掘农业机械对于提高农业生产效率和质量的优势潜力,在政策、资金、人才和技术方面为农业发展保驾护航[7]。最后,为了给农业机械化的推进奠定广泛的群众基础,政府相关宣传部门应当努力开展有关推进农业机械化的宣传引导工作,利用互联网技术以及各类信息交流平台,实现农业机械化宣传工作的全方位覆盖,让广大农户能够真正认识到深入推进农业机械化发展的重要作用,从而为此项工作的高质量开展营造良好的舆论氛围。

3.2 充分顺应市场需求,加大农机研发投入

对于农业机械的研发工作来说,应当着眼于未来,以顺应时代发展、满足市场需要为目标导向,而不应仅仅为了获取当下利益采取骗取补贴等短视行为。相关农机技术部门应当在充分了解农户对农业机械使用情况的基础上,广泛搜集各类机械在具体应用过程中所存在的问题,有针对性地开展相关研发工作,尤其是要重视农机使用过程中存在的一些技术缺陷,以有效满足农户对于各类农业机械的多样化需要。农机生产厂家应当尽力统一常规配件的标准,有效降低因为农机零部件磨损或更换产生的维修费用,进一步增强农机产品的市场竞争力,为各类农机的持续性升级完善提供有力支持。

3.3 构建完善的农机购置体系,减轻农户负担

随着农业现代化的发展,农业机械化生产理念逐渐深入人心。一些生产规模较小的农户虽然也有农机购置需要,但受到经济条件等因素的影响无法形成有效的购买力。因此,政府在此时就应当充分发挥政策的宏观调控作用,根据当地的农业发展水平以及农户的基本购买力水平适当调整农机购置的补贴额度,完善各类农机购置补贴的申报程序,重点关照经济条件相对较差的小农户,以有效减轻其农业生产负担,提升农业生产效益。同时,相关金融机构应当拓宽以农机为对象的贷款抵押渠道,与农村宅基地相比,一些金额昂贵、技术先进的大中型农机同样是农户的重要固定资产,完全可以作为抵押物抵押给银行等金融机构来申请相关农业生产类贷款。所以相关金融机构应当在贷款政策上向农机购置活动予以适当倾斜,在手续齐备和风控合理的前提下,努力降低小农户申请低息银行贷款的门槛,让广大小农户能够获得购置农机所需要的宝贵资金,为进一步扩大生产规模、提升经济效益服务[8]。

3.4 开展社会化的农机服务工作,完善农机服务体系

各地区的社会化农机服务组织是提供农机服务的重要社会力量,因此各地政府和农业管理部门在开展农业机械化推进的常规工作过程中,应当积极探索社会化农机服务方面的工作内容,向广大农户提供农机租赁、维护保养等相关服务,有效弥补当地农机资源的不足。在农村地域内,各方农业经营主体应当集中组织起来,共同成立统一的农业合作社,加入合作社的农户可以实现对社内农业机械的共享,同时合作社也可以对外提供租赁服务,这样除了能获取一定收益之外,也能让地域内的农业经营主体加强和社会各方的联系与沟通,加强技术交流与合作,补齐农业机械推广的短板,从而对本地的农业机械化乃至整个农业现代化的发展产生积极的推动作用。

3.5 增强农机操作人员素质,提升农机使用效率和质量

各类农业机械要想发挥作用,必须依靠相关操作人员的高效操作,因此必须努力建设一支理论知识扎实、操作技能优秀的专业化农机人才队伍。基层的农机管理部门应当高度重视年轻农机操作人员的引进和培养工作,努力优化农机人才队伍的整体年龄结构。要采取积极的措施提升农机操作人员的工资待遇,比如可以定期发放农机操作补贴等。通过各类培训工作和激励措施,能够进一步增强农机人才队伍的稳定性,有效改善人员断层或后继无人的现状[9]。另外,要在农业生产区域内构建起完善的农户沟通协调机制,让农机操作人员与农户签订关于农机推广使用的合作协议,这样不但能进一步提高农业机械的使用效率和质量,也能为农机人才队伍创造更多的经济效益,从而有效增强农机操作人员素质,实现农机人才队伍的稳定。

3.6 完善与农业机械化相关的法律法规

首先,政府相关部门可以在资金投入、税收调控方面加大对农业机械化的支持力度,以为各类机械设备的研发与推广应用提供有力的硬件保证。政府应当针对农业机械化构建起长效发展机制,在农业生产领域中有效营造共同参与、共同进步的良好氛围,一方面要大力鼓励相关机械设备生产厂家开展持续性的产品及技术研发与创新工作,另一方面要构建起完整的研发、生产、销售、应用产业链条,努力消除农业机械相关技术推广的阻碍,加快农业机械化进程[10]。其次,政府相关农业技术管理部门应当积极组织开展与农业机械化有关的技术培训班、交流会、研讨讲座等活动,结合当地实际情况,可适当开设农业技术研究室和农业机械化示范区、试验田等,积极向广大农户介绍最新的农业技术以及各类农业机械设备的应用方法和注意事项,让农业机械尽快转化成现实生产力,提升农业生产效率和质量。

3.7 提高土地流转效率,开展高质量的土地整治工作

各地的基层乡镇政府或经济组织在进行土地流转的过程中,必须在充分尊重农民意愿的基础上开展具体的管理工作。例如,可以采取“反租倒包”、组建合作社、丰富社会化服务内容等方式,提高土地经营的规模化程度,高质量开展土地集中整治工作。同时,要加强对当地新型农业经营主体的培育工作,规范各方土地流转合同,保护永久性基本农田,发展乡村特色化产业,进一步提高农业机械的普及程度。在一些经济欠发达、农业经营主体力量比较弱的村镇,应当在遵守相关法律法规的前提下,积极鼓励社会资本及本土乡贤等力量参与到对土地流转的管理工作中,进一步壮大各方面力量,从而为农业机械化的进一步推进提供有力的基础设施保障。


4、结语


在国家大力实施乡村振兴战略的背景下,深入推进农业机械化对于农业现代化的发展具有十分重要的促进作用。因此,各地政府及相关农业管理部门应当高度重视农业机械的推广工作,在政策、资金、人员、技术等方面为农户的农机购置和使用提供全方位的引导与扶持,持续提升各类农业生产经营活动的机械化程度,进一步推动农业由粗放型向集约型转变,为乡村振兴战略的深入实施提供积极的推动力。


参考文献:

[1]芮菊.乡村振兴背景下农业机械化的实践路径[J].数字农业与智能农机,2022(16):3-5.

[2]廖献华.农业机械化发展对乡村振兴工作的推动作用[J].河北农机,2023(9):28-30.

[3]梁纪林.推进农机高质量发展,助力乡村振兴[J].农业开发与装备,2023(5):201-203.

[4]高云峰.莱阳市大力发展农业机械化助推乡村振兴[J].农家参谋,2022(7):57-59.

[5]刘然.乡村振兴战略下农业机械化发展路径探索[J].中文科技期刊数据库(全文版)农业科学,2023(7)143-146.

[6]符峻辉.农业机械化在乡村振兴中的重要作用[J].数字农业与智能农机,2022(19):21-23.

[7]马芬花.农业机械化促进乡村振兴的思考[J].现代农机,2023(3):16-18.

[8]邹序权.发展农业机械化在乡村振兴中的作用[J].河北农机,2022(19):49-51.

[9]陈立霞.加快农业机械化高质量发展助推农业现代化建设的调研报告[J].农业机械,2022(12):67-70.

[10]赵璧.以农机化高质量发展促乡村振兴[J].农机质量与监督,2022(11):16-17.


文章来源:付景.农业机械化高质量服务乡村振兴的路径研究[J].南方农机,2024,55(14):89-92.

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