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探索创新农业科研单位的档案管理方式方法

2019-12-27 265 上传者：管理员

摘要：科研档案管理在农业科研工作中是非常重要的环节，是农业科研机构管理工作的重要构成部分，同时也是农业科研工作进一步实现规范化、信息化与科学化的象征。有效地创新农业科研单位的档案管理工作，对于进一步提升科研管理工作水平与农业科研工作效率有很重要的作用。

关键词：
农业科研单位
创新策略
方式方法
档案管理
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农业科研单位的核心工作内容之一就是档案管理工作。档案资料对科研单位的知识产权、人事变化、发展历程、会议、财产、核心事件、外事、各项经济和科研活动等大量内容进行记录。档案资料保存与搜集的成套性以及系统性是非常关键的。但是,在现实的档案管理工作中依然存在大量问题，不利于农业科研单位的进一步发展。本文重点分析了如何创新农业科研单位的相关档案管理工作。

一、现阶段农业科研单位档案管理存在的问题

（一）档案管理方式过时，不重视档案管理。档案管理工作是农业科研单位中的核心工作，因为档案管理工作十分乏味，单一化，所以农业科研单位的管理人员以及领导层都不注重档案管理工作，管理者没有主动对档案进行搜集以及保管，造成档案管理的品质很低，在档案管理中可能发生档案损毁、丢失以及错乱的问题。此外，如今农业科研单位的档案管理的相关手段以及方法还很老旧，还都借助于以前的模式，也没有充分引进现代化的档案管理观念以及技术手段等，不但档案管理者的工作任务很艰巨，工作压力大，同时整个档案收集效率也很低，这不利于农业科研单位档案管理水平的提升。

（二）欠缺完整的档案管理制度。完整的档案管理制度可以进一步保证单位档案管理工作顺利开展，但是国内农业科研单位还未创建完整、有效的档案管理制度：第一，单位档案管理的相关标准以及制度十分单一，不能进一步满足档案内容的相关需求。第二，目前的档案管理规范以及制度不能满足农业科研单位内部变革的各种需求，在档案管理的具体流程以及方式上，其效率都很低，这不但对单位档案管理的资源以及成本造成了浪费，而且不利于提升农业科研单位档案管理的品质。另外，农业科研单位评价以及考核有关管理者的体制也都不完善，工作人员的主动性不高，也不认真对待档案管理工作，这无法确保农业科研单位档案管理工作顺利实施。

（三）农业科研单位的档案管理设施与环境还需完善。在如今农业科研单位的日常变革与管理中，不太注重档案管理，大部分农业科研单位未创建档案管理机构以及部门，保存档案的场所非常狭窄，原因如下：首先，因为农业科研单位的财政经费还很紧张，难以改进档案管理的环境以及引入先进的档案管理设备。其次，农业科研单位中有各种各样的杂物依旧存放在档案室，不能促进档案管理工作的顺利开展，而且农业科研单位没有对档案室的防火以及除尘等措施开展定期检查，这不能充分提升档案管理的工作水平。

二、如何创新农业科研单位的档案管理工作

（一）改变档案管理过时的思想，对档案管理方式进行创新。其实，档案管理工作有利于推动农业科研单位的发展与变革，为了对以前档案管理工作的效率与模式进行改变，还需要充分改变档案管理的思想，对档案管理的方式进行创新：第一，农业科研单位的领导层与档案管理人员，要进一步重视档案管理，促进农业科研单位档案管理的相关改革工作，与此同时，关于农业科研单位的档案管理工作，也要进一步鼓励工作人员表达自己的相关意见，对平时的档案管理经验进行总结，充分提升相关工作人员参与档案管理工作的兴趣。第二，农业科研单位在档案管理的工作过程中要将档案管理以及信息技术开展深入结合，改变档案管理的相关方式，比如进一步借助于现代化技术对档案信息进行搜集与录入，制作分类编码与有效整理档案的归档，创建电子档案，让农业科研单位的档案管理进一步实现网络化以及自动化，这不但能够使档案管理的完整性以及安全性得到提升，而且能够进一步推动国内档案管理工作的变革，充分提高农业科研单位档案管理的工作效率。

（二）完善农业科研单位的档案管理制度。农业科研单位需要借助于相关制度进一步有效实施档案管理，为此农业科研单位还需充分按照本身的需求以及特征等，创建完整以及有效的档案管理制度：第一，要统一实施农业科研单位的相关档案管理标准以及制度，同时要有一定的约束力，能够有效指导农业科研单位的领导层与档案管理员工，以此对农业科研单位的档案管理工作进行有效的规范。第二，灵活设立相关档案管理制度，能够顺应农业科研单位自身的需求有效开展优化，也可以按照档案管理者的工作经验实施进一步的完善。另外，农业科研单位也要进一步针对档案管理者的工作态度与表现以及岗位职能等制定相关奖惩策略，要奖励优秀的员工，也要惩戒对待工作不认真的员工，以此警示员工进一步重视档案管理工作。另外，农业科研单位也要进一步按照档案管理工作中出现的各种风险因素，有效制定对应的防范以及应急制度，进一步提升档案的完整性以及安全性。

（三）加强档案工作制度化、规范化建设是保障。不断加强档案工作。如在开展的农村土地确权、房屋确权工作中，在检查这些工作完成的同时，把所有村级建档工作纳入一起检查和督导，让村干部更加认识档案的重要性，更好地增强他们的档案意识，更好地促进了今后的工作。

1. 健全机构，完善体制，制定档案工作制度。要建立健全乡镇、村级档案管理网络，将村级档案工作纳入乡镇人民政府办公室综合档案室，实施统一领导，分级负责的管理模式。成立以乡镇分管领导、党政办、综合档案室档案干部、联系村乡镇干部、村支书或村主任等为成员的档案工作领导小组。统筹安排，精心组织，配备政治可靠、文化素质好、责任心强的村文书或其他人员为兼职档案员，落实岗位责任制。建立村级档案工作整理归档、档案保管、保密、利用等制度。制定村级文件材料归档范围、分类大纲及保管期限表等档案工作业务规范。不断促进和完善行政村的建档工作。

2. 加强档案法律法规宣传，进一步提高乡镇干部及村干部，特别是“两委”一班人的档案意识。采取切实有力的措施，利用乡镇、村干部会广泛宣传档案工作及其它涉农工作的法律法规，学习党和国家关于农业农村档案工作会议精神，不断增强乡镇村干部的档案意识，提高对开展村级建档的重要性、必要性的认识。

3. 加强对乡镇、村档案干部的档案工作基础业务知识培训，进一步提高档案人员的业务水平。可采取以会代训、集中到乡镇的方式，由档案专业人员到场指导授课，操作示范。

4. 加大经费投入，切实改善行政村的办公条件及档案保管条件。由于我县大部分行政村几乎没有经济收入，乡镇人民政府可在财政收入中统筹安排，拨出一部分资金，集中采购档案装具，条件好的乡镇可为行政村添置档案专用柜及防火、防虫等保护设施，逐步改善所辖行政村的档案保管保护条件，确保村级档案的完整与安全。

5. 规范村级文件材料，重视收集工作。要把反映本村党组织、村（居）委会工作历史面貌和村级行政管理、村级建设和发展、涉农项目、扶贫开发等有关农业农村工作的各类文件材料、表、册、记录等收集齐全、完整，确保村级档案工作健康有序开展。

6. 创新方法，加强村级建档的监督力度。一是加大督查力度，要求乡镇切实担负起《档案法》规定的对所属村庄的指导监督任务（我们把乡镇指导村级建档情况纳入乡镇的年度考核中去）。二是建立微信群，采取在微信中对各村建档情况进行拍照上传查验的方式，解决不能到现场的问题，以保障档案整理到位。三是实行档案年检制度，每个村我们去不了，就让村把上年度的档案集中到乡镇一起检查并盖章（检查人的个人章，谁检查谁负责，落实责任）年检。四是依法治档。对年检没有通过的，将进行执法检查，发放执法检查通知书，限期整改，没有整改的，将按照有关规定进行处罚，坚持依法治档。

（四）扩大对农业科研单位档案管理的资金投入，改善档案管理环境。一直以来，农业科研单位档案管理的地位都很低，档案管理的质量以及环境相对很差，为了更好地优化档案管理出现的各种问题，其还需要进一步投入资金，充分引入先进的管理设备以及技术，以此对档案管理的环境进一步改善。第一，应该主动强化对农业科研单位档案管理的资金划拨，对资金的具体用途进行确定，确保农业科研单位档案管理环境的进一步改善。第二，农业科研单位要进一步引入目前的数字、多媒体与计算机工具，让档案管理工作进一步实现现代化，以此有效、快捷地搜集以及归档电子档案。针对农业科研单位来讲，还需定期对纸质档案实施除尘等工作，大力确保纸质档案的有效性以及安全性，而农业科研单位关于电子档案还应该对互联网环境的稳定性以及安全性开展定期检查，进一步实施网络的防护工作，以此进一步提高农业科研单位电子档案的管理效率与水平。

三、结语

一言以蔽之，农业科研单位的档案管理不仅属于微观管理，而且属于宏观管理，是农村经济和科技之间的桥梁。基于如今市场经济的背景，农业科研单位要有效开展档案的每项工作，做到搜集完整、成套，并强化开发利用与保管工作，将农业科研档案的社会作用进一步施展出来。本文重点分析了如何创新农业科研单位的档案管理工作，有助于科研管理工作水平与农业科研工作效率的进一步提升。

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