2018年，中共中央、国务院在《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中提出“打造高品质学校”[1]的国家主张。四川省自2012年起就这一问题长期探索，积极践行，对高品质学校应秉持的理念和改革路径进行了系统的研究[2][3][4][5]，不断深化对高品质学校概念的认识。结合新时代国家对教育事业的重视和人民对教育质量的期待，学校应重新审视高品质的愿景，更新理念，以改革推进创新，以转型带动发展。

一、提升质量：新阶段高品质学校建设的问题突破

步入新时代，“有学上”问题基本解决，“上好学”需求日益强烈，教育改革必须随社会主要矛盾转化调整走向。党中央、国务院发布系列重要文件，对教育事业的改革发展做出集中部署，高品质学校建设必须要在这一背景下展开思考和筹划，要在学校层面贡献建设高质量教育体系的生动实践。

高品质学校建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继承马克思主义培养全面发展的人的教育观，聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，以落实“立德树人、五育并举”为根本任务，引导各级各类学校全面实施素质教育，致力于高品质愿景导向和完整框架意识的结构性变革，努力回应国家要求、社会需要和人民期盼。

建设高品质学校，要面对的是普遍存在的片面升学、负担过重、压抑个性等顽瘴痼疾，深究其背后的问题，根源在于教育情境的缺失和割裂，具体表现大致是五个方面：一是办学理念与教育实践相对脱节的问题，学校改革不能深刻把握整体改革发展的规律，仅在个别点位上着力，学校的理念、课程、教学、评价、管理、队伍、教研等诸要素缺少结构性的设计和推动；二是课程改革向教学改革难以深化的问题，学校改革长期停滞，教学改革难以得到启动和深化，学校课堂教学主阵地作用不强，课堂教学质量不高；三是评价体系对师生成长导向偏颇的问题，评价体系改革不彻底，评价标准不健全，还存在“重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为”，损害学生终身学习的动力和能力；四是学校改革的热情与自主科研的实力还不匹配，学校内涵发展缺乏有效的问题指向、方法路径和动力支持，难以在实践中发挥可靠的作用；五是跨区域、跨学段的研究交流还处于相对空白，不同区域间缺乏借鉴，不同学段间缺乏沟通，使得学校之间改革发展水平参差不齐，整体教育生态状况不尽理想。

这五个问题的回答，是从总体上推进学校改革的必经之路，也是学校在新时代认清定位，重新整理思路再出发的前提条件，是每一所学校在新时代的改革发展中应该进行的自我检视，是一所学校摆脱发展困境，提升发展品位的自我觉醒。

二、教育情境：新时代高品质学校的内涵实质

我们认为，高品质学校是兼具高品位、高质量的学校，是能够坚持党的教育方针，遵循教育规律，通过独特的资源和文化营造最适合师生工作、学习、生活的教育情境，实现学校自身及其师生全面而有个性发展的学校。其中，教育情境是我们理解高品质追求的关键。

（一）教育情境的基本含义

教育情境是高品质学校内涵的核心词。教育情境不同于教育环境，也并非“情境教育”中的“情境”。与环境不同，教育情境更多地指向“活动主体所拥有的‘文化的、精神的、心理的、内在的、主体的’体验、氛围和人际互动”[6]；与“情境教育”中的“情境”不同的，则是体现在教育情境“兼顾师生生活世界”[7]，并不局限于“科学世界”，甚至并不从“科学世界”出发，而是与日常生活相融通、相对话。教育情境不是为开展某一个方面的教育而创设营造的一种特殊的情境，而是对日常生活改造，从而创设出的更具有教育价值、更符合教育理想的一种普适性的生活方式与生活状态。

在学校而言，教育情境的营造不仅涉及课程开发、教学方式变革，它更要求学校展现内外一致的文化气质，形成现代化的治理方式，充实师生的课余生活，让学校“有学校的样”[8]，使师生在学校内可以过一种“教育性”的生活，从而获得更快速的成长。总的来说，学校的教育情境指的是学校办学理念和教育教学实践相融合的集中体现，是学校对教育的认识和实践辩证统一，从而产生教育影响的场域。

（二）教育情境的价值追求

教育情境自身显著具有人本性、主观性和体验性等特征，其建构不仅仅有赖于教育者的主动设计，更与教育关系、教育行动相互依存———既不存在空洞的教育情境，也不存在脱离教育情境的教育关系和教育行动。因而，教育情境的价值是体现在关系的紧密和行动的延展上的，教育情境的创设只能通过教育活动的发生来判断其价值。

范梅南认为，教育情境是教育学中的一个基本概念，他强调，“我们必须要从另外一个人的存在的角度来理解情境”，且教育情境是“通过教育者的意向———通过教育者依附孩子的方式、通过教育者‘属于’孩子的方式———而产生的”。[9]这一论述在某种程度上已经提示我们：教育情境的价值判断无关“好坏”，而在于是否“适宜”。

在教育情境下，教师之间、学生之间以及师生之间，是以尊重为前提，以发展为目的，以对话为方式进行交往的。适宜的教育情境，有助于促成人与人的相互信任和相互理解，使学校实现高效能治理、高品质生活、高质量发展的良好发展样态。也只有学校教育情境不断与生活相融合，才能更好地满足家长、学生对教育的期盼，服务经济社会发展，发挥好学校的作用，实现教育事业应有的功能。

（三）教育情境的时代意涵

新时代，中国特色社会主义推动了社会主要矛盾的转化，“不平衡不充分”的问题亟待由新的认知、新的思维和新的实践来破解。教育的更高层次的发展也在呼唤学校改革的真正转型带来质变。马克思主义认为，人的发展的最高境界是人的自由全面发展，教育是培养全面发展的人的手段。而在新的历史阶段，更坚实的经济基础也要求学校教育扩展情境，赋予师生更多的“自由”的可能和“全面”的机会。

因而，围绕新时代高质量教育体系建设的战略部署来看，学校作为最基本的单元，要深入落实高质量发展的要求，坚持“五育并举”，提高育人的质量与实效，必须以教育情境的视野统整学校办学与教育教学，连贯师生的工作、学习和生活：既要优化教育教学实践，更要从内部治理和外部协同的视角认清定位；既要促进学生学业进步，更要从师生课外生活和终身学习的长远发展着眼，提高办学品位。

三、“1+3+N”：高品质学校建设改革的内在结构

从现实问题回归教育常识，从教育情境审视学校改革，在新时代推进学校转型改革，走向高品质，必须坚持以结构性改革破解学校发展的结构性矛盾。北大附中改革经验中的一个关键点就是“坚持做结构化改革”[10]。袁振国教授也主张“学校教育需要进行一场结构性变革”[11]。以结构性改革激发发展新动力，是落地、落细、落实新时代国家系列教育改革重大决策部署的重点与难点。

根据学校改革发展的典型经验和普遍规律，高品质学校建设改革的内在结构可以概括为“1+3+N”：以一个主张科学、表达清晰的“理念”贯穿改革，形成学校落实立德树人根本任务的一条主线；抓住“课程、教学、评价”三大要素协同推进，形成学校落实五育并举基本路径的三个重点；以“队伍建设、民主治理、校本研修、信息化、家校共育”等N个项目为改革的抓手，激发办学活力，提高治理效能。

（一）一条主线贯穿改革

“1”是指学校理念，是学校改革的主线，要强化引领性，尤其要突出立德树人根本任务，其作用必须贯穿教育教学活动的全过程。学校的理念应围绕学校的优良传统和改革的时代精神确定，要充分体现国家教育方针政策，同时精准把握学校改革的实际条件和校情学情，要对改革的发展走向有所研判、有所前瞻。

比如，课题组2020年对昭觉县四开片区大坝乡中心校的帮扶，首先解决这个“1”。办学理念、育人目标、发展干劲的“三缺失”，让这个高起点的新建学校迷失在改革的路上。通过大量的座谈、走访和研究，发现“向善”是学校办学历史积淀留下的明显痕迹，是校长和师生心中朴素的愿望。向善教育的提出和文化建设为学校改革注入了活力，培养“一懂三会三能”的向善少年，成为全校“向上向善、向好向美”的办学追求，促进了“立德树人、五育并举”的教育质量提升工程全面实施。2021年春季，学校组建了20多个师生社团，召开了第一届体育艺术节，期末考试学生学业成绩显著提升，师生“求真向善”的精神全面展现，民族地区学校的品质全面提升。

（二）三大要素协同推进

“3”是指课程、教学、评价三大要素，是学校改革重点，要强化协同性，尤其要坚持五育并举，其功能必须在办学理念的落实下进行统整。课程、教学、评价是学校教育教学改革的核心领域。一方面，三者的改革都应在办学理念的引领之下，充分体现其要求；另一方面，三者的改革也要互相推动，保持同步，各要素协调一致，相互促进，才能使学校改革产生合力，保证教育教学水平的提升。

电子科大附小以“办一所不一样的高品质学校，做有灵魂的高品质教育”为使命，近年来始终践行“健康第一”的育人理念，着力解决困境儿童“体质差、情商低和思维能力弱”的倾向，提出了明确的改革主张，实施十三项改革，构建了以“身体好、情商高、学习能力强”为目标的课程体系，推进了低负高效的“新学堂”教学改革，倡导“健康第一”的学生评价体系和家长“持证上岗”制度。学校坚持每天一节体育课、每天60分钟阳光大课间、每天“三创新”保护视力课程、每周体育专项课程和社团课程，通过理念、课程、教学和评价一体化的结构性改革，实现了师生体质健康向好发展，各项监测梳理取得实质性突破，师生呈现出高品质的生活状态。

（三）N个抓手激发活力

“N”是指“队伍建设、民主治理、校本研修、信息化、家校共育”等项目，是学校改革的抓手，要强化创新性，尤其要注重激发办学活力，其推进必须多维度配合撬动结构性改革。这些项目是学校优化改革条件、提升工作效率、拓宽育人途径、推进持续发展的重要突破口，是学校激发办学活力，撬动整体改革的必由之路。结合学校实际，从N个项目中扬长补短，建成特色，才能使学校重点突破，加速转型。

巴州区第七小学校始建于1951年，包括三个教学点和三所村校，办学条件和质量在巴州区并不占有优势。如何办一所“老百姓家门口的高品质学校”，学校选择了以队伍建设为抓手和突破点。革命老区的学校，以红色教育和学雷锋活动为主线的党建工作、德育工作有多年的历史，这正是学校全面实施素质教育的根基。地处城郊接合部，以外来人口、进城务工人员子女和留守儿童为主的学校，其高品质首先体现在教师队伍身上。没有一支高品质的队伍，建不成高品质学校。

总体看来，“1+3+N”结构还要通过学校的模式内化发挥作用。“1+3+N”结构揭示了具有普遍意义的学校发展规律，同时也是重视学校主体自觉的改革模式。高品质学校建设的改革首先从自我诊断开始，学校从“1”出发，在“3”中发现问题和短板，从“N”中挖掘突破口，有针对性地制订适合本校实际情况的改革方案，并通过反复的诊断和反思推进持续的提升，使任何一所学校都可以通过转型改革和内涵发展实现整体的进步。

四、“基础+品质”：高品质学校建设诊断的外在结构

在教育情境的视野下理解学校改革，更重要的是要破解传统评价方式对学校发展的阻碍。《深化新时代教育评价改革总体方案》在开篇即指出，“教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向”，并要求“坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展”。[12]要破解“五唯”，引导学校高品质发展，就需要在具有“普遍适用性”的愿景体系下，确立高品质学校发展指标，建构起学校改革发展诊断的“基础+品质”的外在结构。课题组为四川省教育厅建设1000所义务教育高品质学校研制的《评价标准》，包含6个重点内容、18个关键指标和36个监测要点，重点突出建设高品质学校建设“基础+品质”的导向性、诊断性与激励性。

基础的方面，要克服为了评价的便利而片面追求业绩的倾向，回归教育常识和初心，回归学校办学的基础。学校要以坚持党的全面领导和正确办学方向为根本，以国家教育方针政策的跟进和落实为重点，以政府规定的各类办学基本条件为依据，从教育教学基本规律出发，从组织管理的基本规律出发，及时检视办学章程的落实，对标学校发展规划，保障国家课程开足开齐开好、教育教学资源设备配好用好、师生比符合要求等基本条件的实现。

品质的方面，要抓住常规评价中不容易量化、不容易跟踪的方面，深度挖掘、着眼长远，提升学校的追求。比如，衡量学校“立德树人、五育并举”的成效，应当抓住学生身心发展的指数来考评。每年通过监测学生对社会主义核心价值观的知晓率、综合素质评价合格率、体质健康测试优良率、参加各类社团的比例、参加劳动类综合实践活动的比例、毕业年级学生掌握1项运动技能和1项艺术特长的比例等关键性指标，引导学校从教书走向育人，满足学生全面而有个性的发展。对校长和教师的考评，要通过治校育人的成功案例、提升自身学历水平、家长和社会满意度、教育行政部门督导评估等级、辐射示范作用等关键性指标的监测，引导校长和教师树立新理念、修炼新格局、掌握新方法。新阶段学校提升品质尤其要注重坚持“五育并举”，发展学生综合素养；落实“五项管理”，保障学生身心健康；优化育人方式，提升学校育人水平；加强校本教科研，形成高品质建设动力机制；增进家校社协同，促进开放办学；创新技术运用，提高教育教学效能；扩大示范辐射，带动薄弱学校共同进步等重要方面，使学校的发展广泛吸纳资源，不断扩大影响，使学校内教育情境的营造逐渐为校内外共建学习型共同体奠定基础，为全社会形成现代化的共识奠定基础。

高品质学校建设改革进入新的阶段，“基础+品质”的发展指标，就是要引导学校在达到基础标准的前提下，建立提升办学品质的关键性诊断指标，始终把师生的发展水平作为高品质学校建设的价值追求和质量标准，让“立德树人、五育并举”在每项工作中落地、落细、落实。

参考文献:

[1]中共中央,国务院.关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[Z].2018-01-31.

[2]刘涛.高品质学校的教育意蕴与建设路径[J].基础教育课程,2017,(18):40-45.

[3]崔勇.高品质学校建设的理念解读与实践路径[J].四川教育,2020,(Z4):8-9.

[4]刘涛,崔勇.高品质学校建设的"四川样本"[J].人民教育,2020,(10):47-50.

[5]刘涛,崔勇,张文龙.高品质学校建设的逻辑起点和行动框架―——兼论教育"公益性"的认识和落实[U].教育科学论坛,2021,(08).3-7.

[6]肖川.教育情境的特质[J].中小学管理,2000,(02):27.

[7]邓友超.论当代解释学观照下教育情境的特征[J].华东师范大学学报(教育科学版),2005,(01):1-6+15.

[8]陈如平.打造新样态学校[J].教育科学论坛,2016,(24):7-10.

[9][加]范梅南.教学机智︰教育智慧的意蕴[M].北京∶教育科学出版社,2001:96-98.

[10]王铮.学校课程改革与学生自主发展―——北大附中的探索与实践[J].创新人才教育,2013,(03):27-30.

[11]袁振国.学校教育需要进行一场结构性变革[J].上海教育,2015,(07):62-64.

[12]中共中央国务院.深化新时代教育评价改革总体方案[Z].2020-10-13.

文章来源：刘涛,崔勇,张文龙.情境视域下高品质学校的内涵实质与结构逻辑[J].教育科学论坛,2021(26):3-7.