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基于OBE理念的农业院校行政管理专业实践教学体系改革路径探析

2024-03-05 23 上传者：管理员

摘要：在农业院校中，行政管理专业实践教学体系改革一直是一个重要的研究方向。而OBE(Outcome Based Education，成果导向教育)理念基于以学生为中心、以成果为导向和持续改进3大原则，被广泛应用到农业院校的行政管理专业实践教学中，并取得了显著的成效。文章以OBE理念为指导，结合东北农业大学行政管理专业教学实际，探索行政管理专业实践教学体系改革路径。

关键词：
OBE理念
农业院校
实践教学体系
改革路径
行政管理
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一、引言

随着社会的不断进步与发展，各领域对人才的需求愈加迫切。高素质的应用型人才成为推动各行各业快速发展的关键因素之一。传统的教学模式多是以理论教学为主，忽视了实践教学，且实践教学在课程设计、实践平台和学生评估等方面存在着较为突出的问题，导致学生毕业后难以满足社会对应用型人才的需要，因此，高校不仅要重视理论教学，还要重视实践教学。实践教学是高校衡量专业课程教学效果和教学质量的关键指标之一，也是提高人才培养质量的重要途径，同时也能确保高校培养的应用型人才符合社会发展的需要。因此，建立健全科学的实践教学体系对高校教育教学改革而言是非常必要的。

近年来，农业院校的学科发展受到了广泛关注，实践教学体系改革也成为农业院校重点研究的方向。OBE理念是目前公认的一种教育改革主流理念。OBE理念指的是成果导向教育，即以学生为中心的教育理念，强调学生的能力和实际知识的运用，而不是仅靠“纸上谈兵”的理论知识[1]。这种教育理念注重对学生进行全方位的评价，包括基础素质、实践能力、专业技能等多个方面，从而提高教育的针对性和实用性[2]。东北农业大学是以农科为优势的国家级“双一流”建设高校。其行政管理专业以管理学、政治学、法学等基本理论为基础，侧重于行政学和管理学基本理论在政府及企事业单位工作中的应用，培养学生应对地方具体行政事务的能力。将OBE理念运用于东北农业大学行政管理专业的实践教学中，一方面使该专业的实践教学设计和实施更加符合当代学生的需求，另一方面也满足了社会对应用型人才的需求。OBE理念以学生学习成果为起点，反向设计人才培养方案和过程的特点对于行政管理专业实践教学改革具有很强的指导意义，可以帮助学生更加全面地掌握理论知识，并引导学生将理论知识运用到实践中去[3]。

二、基于OBE理念的实践教学体系

传统实践教学体系的设计，采用的是正向方式，即课程体系先反映毕业要求，再反映实践教学培养目标（图1）。这种设计缺乏反馈机制，只能应对已知的教学需求，无法发现潜在问题，即存在着设计方式单一、教学模式以学科为导向、课程体系划分不合理、实践平台与专业岗位缺乏关联、评价机制不够客观等问题[4]。这些问题导致教学只能针对问题解决而非问题发现，课程内容难以被掌握，学生能力培养拘泥于课堂授课，实践难以落实于理论，评价机制难以客观反映学生水平。因此，高校需要改变传统实践教学体系的设计方式，采用多方需求相结合的方式制定课程体系，加强实践平台与专业岗位的联系，建立客观、全面的评价机制，以促进实践教学的全面发展。

图1 传统实践教学体系

OBE理念的核心是回答以下4个问题：学生为何学习？学习什么？怎样学习？学习成果如何评估？OBE理念指导下的实践教学体系包括聚焦专业需求、关注最终成果、反向设计课程和闭环反馈机制（图2），其与传统实践教学体系有所不同[5]。

OBE理念指导下的实践教学体系应以成果为导向，以内外需求为出发点来确立专业的具体培养目标和方向。同时，以课程体系的逆向设计为基础，将内外利益相关者的需求和期望加以整合，进一步规划课程要求和明确毕业要求。在这一实践教学体系中，实现了从专业需求到学科需求再到课程要求的层层递进，通过在成果反馈的基础上不断深化实践教学路径探索，及时改进实践教学设计，突破传统教学壁垒，在一定程度上保证了教学进度的可测性，提高了培养应用型人才的实效性。

三、农业院校行政管理专业实践教学体系改革存在的问题

通过对东北农业大学行政管理专业实践教学的具体实施过程进行分析，发现其存在以下问题。

（一）行政管理专业课程体系对实践教学的重视程度不够

学生实践能力和应用能力的培养需要通过实习、见习、毕业论文和各门课程中的实践教学来实现。目前，东北农业大学行政管理专业实践教学体系存在实践教学培养和考核方案不够明确，现有的实习、见习要求不够详细，可操作性不强且缺乏追踪指导等问题，因此不能确保实践教学质量。以2020届本科毕业论文为例，106篇选题中只有26篇选题属于实证调研类，仅占毕业论文总数的1/4。实证调研类毕业论文选题所占比例较低，远没有达到提升学生实践能力的目标。此外，在教学中缺乏对实践教学的重视，一些课程如“电子政务”“公共危机管理”“公共政策学”“社会调查研究与方法”“公共关系学”等，缺少提升学生分析能力和实践能力方面的训练。

图2 OBE理念指导下的实践教学体系

（二）行政管理专业实践教学条件有待改善

实践教学条件至关重要，是农业院校行政管理专业开展实践教学工作、培养创新人才的基础。近年来，东北农业大学行政管理专业实践教学得到了一定程度的重视，经费投入也有所增加，相继建成了相关专业实验室，购买了相关教学软件，建立了实践实习基地，拓展了学生社会调查实习教学的实现路径。然而，受到硬件设施相对落后、校内实践教学资源不能充分整合利用、课时有所限制及教师实践经验不足等因素的影响，东北农业大学行政管理专业实践教学成效不甚理想。

（三）行政管理专业实践教学“双师型”教师短缺

教师在开展实践教学过程中不仅需要具备扎实的专业知识，还需拥有较为丰富的实践经验和技能。东北农业大学行政管理专业尚缺乏“双师型”教师。专业课教师缺少与政府、企事业单位相关部门学习交流或者挂职的机会，并且普遍未获得人力资源管理师、秘书证等相关技能证书。“双师型”教师的缺乏使得行政管理专业实践教学效果大打折扣。

四、基于OBE理念的农业院校行政管理专业实践教学体系改革路径

（一）立足内外需求，确定行政管理专业实践教学的培养目标

基于OBE理念制定行政管理专业实践教学培养目标时，应立足社会需求，综合考虑毕业生、用人单位、专业资深教授、相关专家等多方意见。然而，我国传统实践教学活动对社会、用人单位等外部需求没有足够重视，界定学习产出只关注自身专业定位等内部需求，缺少与外部主体的交流互动。因此，农业院校行政管理专业在制定实践教学培养目标时，需将内部需求与外部需求有机结合起来。东北农业大学是一所以农科为优势的农林类高校，而行政管理专业本身又具有很强的实践性，因此，培养目标主要定位于为县乡村治理培养复合型人才，重点在于培养学生为地方服务的能力。在OBE理念指导下，行政管理专业实践教学的培养目标制定应包括5个方面：一是具备扎根基层、甘于奉献的精神；二是具备完善的专业理论结构和丰富的实践经验；三是具备较强的沟通协作、商务谈判等“软”实力；四是具备创新意识和开放思维；五是具备发展眼光和大局意识。

（二）合理设置行政管理专业实践教学课程体系，创新实践教学方法

目前，行政管理专业的课程体系存在着体系陈旧、更新跟不上经济社会发展等问题。如有些课程并不重要，且已经跟不上社会发展的要求，但仍在开设。此外，人才培养计划存在压缩总学分的问题，给新课程的开设带来了困难。OBE理念强调学习产出的结果，采用逆向倒推的方式有目的地设计课程体系。首先，基于OBE理念培养人才要充分考虑学生需求，根据学习产出确定课程体系。其次，农业院校应结合自身特点，充分考虑专业培养目标，根据学习产出打造带有院校特色的精品课和课程群。最后，对现有的专业课程进行整合优化，将重复课程替换为其他重要课程，在减轻学生负担的同时充实专业课程。行政管理专业实践性强，就业渠道广泛，这对实践教学工作提出了较高要求，进而倒逼实践教学创新发展[6]。行政管理专业创新实践教学方法应包括4个方面：一是要充分利用案例教学锻炼学生分析和解决实际问题的能力；二是通过情景模拟教学让学生参与决策，激发学生的学习积极性，培养学生的协作意识；三是创造机会让学生参与实际的管理过程，以增强学生的知识应用能力和就业能力；四是要加强课内与课外的实践训练，提升学生学以致用的能力。

（三）加强建设“双师型”师资队伍

建立一支具备扎实的专业知识、丰富的实践经验和较高的实践能力的教师队伍，是行政管理专业改革实践教学体系的重点。首先，农业院校应加强教师的学习培训，鼓励教师到政府部门、企事业单位挂职锻炼，丰富教师的实践经验，提升教师的实践教学水平；其次，农业院校应改变传统聘任方式，可聘请政府和企事业单位中理论水平高且实践经验丰富的人才兼任行政管理专业实践教学的教师，为学生提供更多的实践学习资源；最后，鼓励教师自主提升实践能力。一方面，教师可以进入行政机关进行调研学习；另一方面，教师可以通过考取人力资源管理师、秘书证、企业行政管理证等职业技能证书来提升实践能力和水平。

（四）建设科学的学生实践平台

行政管理专业应注重建设完善校内外实践实习基地和虚拟实验室，以培养学生的实践能力。首先，充分整合利用校内资源并挖掘校外资源，充实实践实习基地，使所有学生都能获得实践机会和空间。其次，广开资金渠道购买软硬件设备，完善虚拟实验室，设计实验课程。例如，设置档案管理、公文处理、会务组织等项目，模拟基层组织的行政办公环节，以沉浸式学习提升学生专业技能水平。最后，积极与行业组织合作，举办实践竞赛，如文案写作大赛、创业计划大赛等，促进学生实践能力的提高。

（五）以学习产出评价学生的实践能力和教师的实践教学质量

基于OBE理念的评价体系是根据学生的实践学习成果来衡量学生的学习效果，对实践能力的学习产出的强调和重视能够有效地促进学生实践应用能力的提升。OBE理念下的评价体系同样重视对教师实践教学效果的评价，既包括对教师学术能力和学术水平的评价，也包括对教师自身应用能力和实践能力的评价。具体来讲，学习产出的评价体系应包括对课程设置、教师教学、学生成绩及实践能力的评价。在学习产出的评价体系中，对教师实践教学水平的考核及对学生实践能力的考核可以同时进行，但必须以学习结果为中心。

五、结束语

为提高行政管理专业学生的实践能力和应用能力，农业院校应加强实践教学体系改革。然而，目前行政管理专业实践教学存在重要性认识不足、“双师型”人才缺乏、教学设施和管理制度不完善等问题。要改善这种状况，农业院校应基于OBE理念，以学生为中心，通过成果导向反向设计实践教学环节，确保在教学过程的初期就明确要培养的能力目标和要达成的教学目标，进而清晰地掌握预期的教学效果。

参考文献:

[1]唐艳.理工科院校基于OBE理念的大学英语口语课程教学设计与实践:以成都信息工程大学为例[J].经济师,2020(6):193-194.

[2]王莹.OBE理念下的“财经法规与职业道德”课程教学改革[J].辽东学院学报(社会科学版),2020,22(3):137-140.

[3]于深.基于OBE教育理念的专业与课程建设[M].北京:知识产权出版社,2020:12.

[4]汪辉勇,魏红征.高校行政管理专业实践教学体系建设研究[J].东莞理工学院学报,2012,19(2):121-124.

[5]温晓娟,梁彦清.基于OBE理念的混合式教学模式研究:以“管理学”课程为例[J].高等财经教育研究,2018,21(1):45-49;55.

[6]蔡益群.基于专项化能力培养的实践教学模式构建:以地方应用型高校行政管理专业为例[J].黑龙江教育(理论与实践),2023,77(1):90-92.

基金资助:2021年黑龙江省高等教育教学改革研究项目“高等农业院校行政管理专业课程实践教学改革研究”(SJGY20210060);2022年教育部产学合作协同育人项目“行政管理虚拟仿真实训平台建设”(220505095103246);2020年黑龙江省高等教育教学改革研究项目“高等农业院校公共管理类专业学生合理‘增负’的实现路径研究”(SJGY20200085);

文章来源:阴玥,刘韬,才正.基于OBE理念的农业院校行政管理专业实践教学体系改革路径探析——以东北农业大学为例[J].黑龙江教育(理论与实践),2024(03):98-100.