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摘要:事业单位,本身属性就与公务员是完全不同的。事业单位单从从属方面来说,是不属于政府机构的,是由国家牵头展开他瓯子,以服务社会为目的的组织,当然事业单位从某种意义上来说,是具有一定的公益属性的,其牵涉到的活动,绝大多数是与教育、科技、文化等领域相关联的。现如今,国内的事业单位税务体制,都不同程度的展开了全方面的改革,当然这些改革同样也带动了国内事业单位体制的本质变化,为了能够进一步适应市场经济活动的变化,为了能够促使社会各行业都能够依法缴纳赋税,为了能够推动社会主义市场经济的进一步发展,事业单位需要从公益属性的组织转变为一个独立自主的经济个体,当然,短时间内,还是会存在税收筹划方面不可避免的问题。
近些年来,随着社会经济的不断发展,国内事业单位的税务体制发生了根本性的改变。当然,随着事业单位体制改革的进一步发展,事业单位的税务体制也逐渐被相关部门所逐渐重视起来,政府部门因而对此方面的工作才开始积极的处理。过去以往事业单位是不需要缴纳赋税的,但是现如今却是需要缴纳赋税的,从不缴纳赋税到缴纳赋税的这个过程,当中牵涉到的税收筹划工作是非常繁多的,如果说事业单位不重视税收筹划工作,那么就会直接导致事业单位税收筹划在实际的工作中会出现障碍,并且还会影响事业单位的经济效益,也会直接影响到国内税收的整体状况。
一、事业单位税收筹划简述
(一)事业单位税收筹划形式
税收筹划,主要是指在国家税收筹划政策体系的管理空间下,为了能够最大程度的规避赋税,对税务部门的赋税收费标准,进行统一详细的筹划,进而获得对应的税收效益,将其做好统筹、规划、安排,不断的提升事业单位的税收效益。实际上,从财务管理的视角出发,一般情况下事业单位的税收筹划形式主要由四方面构成:第一方面,规避赋税筹划,利用科学、合理、合法的方式,进一步获取经济效益;第二方面,转嫁筹划,主要是通过将事业单位自身的税收进行直接支出的转移实现;第三方面,节约收税筹划,利用国家现如今的税收政策条款,不断的优化利用,尽最大可能的实现事业单位税收额度的降低,进一步获取税收经济效益;第四方面,实施涉税零风险,也就是通过合理、合法的税收政策制度,利用合法的手段方式,正确、合理的展开缴纳赋税申报手续,避免由于缴纳赋税不当出现有关部门的罚款或者是其他的税务行政处罚。
(二)税收筹划概述
事业单位税收筹划工作展开的前提以及根本的要求一定是要合理合法的,当然这同样也就要求事业单位一定要全方位的了解国家关于税收方面的政策要求,此外,还要不断的明确税收筹划的合理、合法方向。实际上,事业单位的税收筹划工作的展开,不仅与本单位的财务部门紧密相连,同样也直接关系着单位上级领导,或者是其他相关的业务部门,所以从这个角度来说,事业单位在开展缴纳赋税、进行筹划工作的时候,要单位的高层领导,以及各个部门之间紧密联系在一起,最大程度的保证科学、合理、合法的展开税收筹划安排,不断的实现事业单位税收效益的最大化。除此之外,事业单位,是国家税务体系的核心组成部分,随着事业单位体制的不断改革变化,导致本单位的财务部门的工作人员需要仔细的研读、规划本单位的税收筹划项目。
二、事业单位税收筹划现状分析
(一)事业单位税收筹划意识过于薄弱
现如今,国家各级政府部门,在深入挖掘市场经济方面,狠下了一番功夫,事业单位在近些年的发展中,围绕着供给侧改革主体,针对社会主义市场经济潜力方面,展开相应的改革发展。当然事业单位需要紧紧的抓住市场改革的诸多机会,克服现有的重重困难,不断的强化市场的综合竞争力。此外,从另一个参面来说,绝大多数的事业单位一般情况下都是直接从属于政府机构的,或者是从属于政府职能部门领导的,在政府部门的体制运行下,事业单位是没有任何经济收入的,当然事业单位本身的存在,就是公益性质的,不产生任何经济收益的,当然事业单位的日常运营成本,也是由国家财政来负责支出的,基本上是不存在单位运营成本过高,或者是资金不充足等等现象,也是不用实施经济核算的,从某种程度上来说,事业单位过去以往是长期从属于计划经济体制之下的,所以从这个角度来说,由于事业单位对国家税收方面的政策改革了解的不够全面,整体的意识较为薄弱,导致事业单位的税收筹划出现了很大的困难。
(二)事业单位财务部门工作人员专业性欠缺
现如今,事业单位通过不断的改革发展,坚持走合理合法的纳税路线,但是涉及到具体的税收筹划工作,由于事业单位的财务人员的专业性还远远不够,再加之事业单位本身对税收筹划这方面的重视度远远不够,所以并没有与体制改革的发展相一致,这对事业单位税务体制的改革来说,也是产生了诸多的不利影响。
(三)缺少国家税务部门的专业指导
事业单位在进行税务改革之后,凡是涉及到税收部分的工作,由于对其认知不足,再加之工作量愈来愈大,导致国家税务部门实施的各种政策条款,都未能完全的落实到事业单位中,所以就导致事业单位的税务筹划工作在开展的过程中,还是存在着诸多的问题,致使工作一直无法顺利的展开。除此之外,再加之税收方面的宣传指导工作的力度不够,导致事业单位对国家税收政策的优惠情况还并不是很了解,跟不上体制改革发展的脚步,所以从这个角度来说,事业单位税务体制改革也有诸多不利的影响。
三、财务管理视角下事业单位税收筹划措施分析
(一)转变理念,强化意识
事业单位目前处于发展的时期,所以才需要不断的转变过往落后的税收筹划理念,以及在工作中的作风与态度,配合财务人员开展对应的工作。事业单位,作为政府管理下的公益性服务组织,更需要强化税收筹划的意识,不断的提升本单位的认识,合理合法的缴纳赋税,根据本单位的实际情况,做好税收筹划工作,做好前期的调研工作。转变以往落后的税收筹划理念,事业单位内部要做好相关的规章学习制度,以更高的标准来要求自身,获得更好的发展。
(二)提升单位财务人员的综合素质
税收筹划相对来说是一项技术含量较高的工作,这对事业单位财务人员的综合专业素质的要求相对来说比较高,这也就要求事业单位的财务人员的基本功要非常扎实,财务人员不仅要熟悉税收筹划工作的流程,以及必要的理论知识,还需要积极的学习、掌握业务程序,成为优秀的理论扎实、能力强的专业税收筹划人才,通过提升财务人员的专业综合素质,强化事业单位开展税收筹划工作的能力,高质量、高效率的完成事业单位的税收筹划工作。
(三)强化税务机关的业务指导
实际上,事业单位从上到下普遍对税收筹划工作的意识不够高,认知不够明确,从这个角度来说,国家税务总局有必要强化对事业单位税收筹划工作的指导,不断的加大对事业单位,特别是基层事业单位关于税收制度的改革、优惠政策的宣传力度,尤其是依法纳税的意识,强化对单位内税收筹划工作的重视程度,有意识的提升本单位财务人员的专业能力、开展税收筹划工作的能力,最大程度的保证事业单位税收筹划工作正常、顺利、有秩序的进行。
(四)强化对事业单位基础工作的监督管理
在事业单位中,财务工作是最基础的工作,其中的内容涵盖广泛,内容复杂,这些都会直接导致税收筹划工作的准确性大大降低,所以从这个角度来说,事业单位的财务人员一定要严格规范基础工作,不断的提升税务筹划的能力与水平,严格按照规章制度来执行,事业单位需要从内部做起,严格规范流程步骤,保证内部税收筹划工作实施的科学性、合理性、有效性,进一步强化对税收发票的管控,特别是发票内容的审核,对其进行有效的管理,最大程度的保证税收收入的真实性,如此一来,不仅能够保证事业单位税收筹划方案的精准性,还能够尽可能的降低各种偷税漏税现象的发生,推动事业单位的长足、稳定、有序发展。
四、结束语
事业单位,是政府职能管理的核心部门,更是税收效益产生的关键,但是从实际情况来说,事业单位税收筹划的意识还较为薄弱,很多规章制度都还未建立健全,尤其是事业单位对国家税务总局出台的各项优惠政策的了解力度还远远不够,所以从这两方面来还说,还需要不断的强化对其的重视程度。尽管事业单位在展开本单位税收筹划工作时,还会出现一系列的问题,但是还是需要第一时间解决,只有这样,才能够不断的推动事业单位税收筹划工作正常、稳定、顺利、有序的展开。
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文章来源:任丹丹.基于财务管理视角的事业单位税收筹划探讨[J].财经界,2021(20):160-161.
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