1、基址概况

翠屏湖位于福建省古田县，紧邻省会福州，是福建省最大的人工淡水湖，素有“福建太湖”“福建千岛湖”之美誉，翠屏湖因其别具一格的自然山水景致，将与闽中南的鼓浪屿、闵北的武夷山共同构建起福建省“海、山、湖”三足鼎立的旅游新格局。

随着合福高铁、京台高速的开通，北京、福州至古田仅需8.5h和0.5h，便捷的交通极大地增强古田翠屏湖对福建省乃至全国的旅游辐射半径，给予古田旅游发展、经济腾飞新的契机。

翠屏湖生态路位于翠屏湖北段咽喉部位，沿线湖面呈南北纵深状，湖水清澈、四周群山环抱，湖面岛屿散落，梯田、果林、湿地、古民厝星罗棋布于山林间，形成由“山、水、岛、田、民厝”所组成的独特自然风光。

古田翠屏湖环湖路定位为生态运动休闲旅游路，工程立足于古田“湖城一体”的城市总体规划格局，从区域协调发展的角度出发，充分盘活古田翠屏湖最具特色的自然山水资源，为古田旅游产业的全面发展提供便利的交通与发展腹地，以此将古田打造为福建省会后花园、福建生态文明示范先进区、健康养生谷、中国孕之城。

2、“绿色公路”理念

2016年7月交通运输部办公厅下发了《关于实施绿色公路建设的指导意见》，明确了绿色公路的发展思路和建设目标，提出了五大建设任务，决定开展5个专项行动，推动公路建设发展转型升级。

坚持“两个统筹”是绿色公路建设的思想精髓。一方面要坚持统筹公路资源利用、能源消耗、污染排放、生态影响、运行效率、功能服务之间的关系，寻求公路、环境、社会等方面的系统平衡与协调；另一方面要坚持统筹公路规划、设计、建设、运营、管理、服务全过程，以最少的资源占用、能源耗用、污染排放、环境影响，实现外部刚性约束与公路内在供给之间的均衡和协调。

把握“四大要素”是推动绿色公路建设的关键。在绿色公路建设过程中，坚持以质量优良、安全耐久为前提，重点在“资源节约、生态环保、节能高效、服务提升”四方面实现突破，以控制资源占用、减少能源消耗、降低污染排放、保护生态环境、拓展公路功能、提升服务水平为具体抓手，全面提升公路工程建设水平。

3、背景与意义

我国在《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》中提出建设世界级旅游强国的旅游发展目标，预示在未来相当长的一段时间内，我国旅游业将处在高速发展阶段，国内的旅游市场将会成为我国旅游产业发展的基础和重点。我国有着幅员辽阔的内陆面积，绝大部分省市属于内陆地带，生活在内陆地带的人们对自然风貌下的湖光山色心驰神往。为此，辖区内山水资源丰富的地方政府正大力推进旅游配套基础设施建设，滨水景观公路、滨水度假酒店、游船码头等旅游配套设施像雨后春笋般不断兴起，在这些当中，最具旅游代表性和指标性的基础设施就是旅游公路。

我国第一条以高起点定位与规划设计、高标准施工建设、高水平养护管理的旅游型公路是厦门环岛路。厦门环岛路沿线景观的成功打造，极大地推动了厦门旅游产业的发展，使厦门成为国内外知名的旅游型海岛。现今，全国各地游客都将骑行于厦门环岛路上饱览厦门全岛景致视为一种旅游时尚，厦门逐渐成为国内游客海岛旅游的首选目的地。厦门环岛路的成功也在全国各地刮起了一股“绿道旋风”；各地政府纷纷效仿厦门环岛路建设综合绿道，抓紧实施辖区内综合绿道规划，不惜重金打造综合绿道，在一些地区，综合绿道已成为城市规划与建设的刚性指标。

在众多地方政府效仿厦门环岛路建设的热潮背后，笔者认为地方决策者以及市政公用建设领域的专业人士应该深刻认识到，不同地区旅游公路建设特别是景观打造具有相当大的地域差异。所以各地不可完全照搬厦门环岛路建设的经验，必须因地制宜地制定适应本地区实际情况的旅游路建设方针，切忌盲目的高标准、高投入、强开发。

在强调“因地制宜”打造环湖旅游路景观设计总体原则的基础之上，笔者通过对翠屏湖环湖生态休闲旅游公路景观设计实例进行分析，探寻出一系列在旅游型公路中践行“绿色公路”建设理念的景观营造策略，希望能够为正处于旅游公路建设过程中的政府决策者和规划设计领域的同行提供有效的借鉴、少走弯路、减少不必要的损失。

4、景观构架

古田翠屏湖环湖景观结构为一路、一环，五组团，多节点。

一路：二级公路，设计时速40km，起点连接古田与平湖镇的公路，南起S202天宫岭段，北至平湖镇。主要功能以生态休闲旅游为主，交通为辅，宽度10m，沿翠屏湖水岸展线布设两大桥、一隧道，总长约为14.8km。

一环：环北翠屏湖旅游综合绿道，绿道除凤埔半岛段长度为8.6km，路基8.5m宽之外，其余29.1km采用6.5m宽路基，路面采用彩色透水路面，综合绿道总长为37.7km，支线共6.6km。中小型马拉松、自行车赛事、毅行等公益活动采用北翠屏湖旅游综合绿道，总长为44.262km。大型马拉松、环湖自行车赛事采用一路结合北翠屏湖凤埔半岛段综合绿道，路线折返总长共为42.195km。依托翠屏湖生态路所开展的古田国际马拉松赛、自行车赛、全民毅行等康体健身活动，将组成古田全天候的城市嘉年华系列活动，极大地向外宣传古田特色旅游，带动起古田旅游产业的全面发展。

五组团是指翠屏湖生态路及沿线景观节点形成以后，将使翠屏湖北段形成天宫岭-羊角山乐活山水旅游休闲组团、天皇寺-利洋禅意养生度假旅游组团、桃州浪漫爱情桃花源组团、崎岭-平湖水上运动体验组团、凤冲食用菌新农业体验组团五大组团。组团布局动静分离，相得益彰，充分盘活极具特色的自然山水旅游资源，并与高头岭片区规划相衔接，促进旅游产业链的协调可持续发展。

多节点是指景区门户节点，各个景观组团中的码头、绿道驿站、景观节点等。

通过一环、五组团、多节点的景观规划格局，系统串联起环路沿线自然山水景观及人文景观要素，充分拓展了环湖路作为绿色公路的生态旅游功能，在满足交通运输功能的基础上，极大地拓展了环湖路的景观廊道、旅游发展、生态参与等功能。

5、景观节点规划

本项目通过沿线水上运动、水上休闲娱乐、高端养老产业、禅意养生度假旅游、食用菌休闲农业旅游等项目的开展，极大地提升古田旅游知名度，形成古田旅游新品牌。

本工程起点位于省道S202天宫岭段，此处设置天宫岭广场作为风景区门户节点，也是古田国际马拉松赛和环湖自行车赛等赛事的起点。旅游服务中心将承接高头岭片区游客服务中心的旅游服务功能，为进入环湖生态路的游客提供旅游集散与大型车停车场等旅游配套设施，方便游客停车换乘观光揽车。天皇寺始建于后晋天福七年，距今已有千年历史。利用天皇寺现有寺庙景观结合周边山水景致营造禅园公园，古朴素雅的禅意景观与翠屏湖自然山水融为一体，为游客提供一处养心观景的好去处，禅院西侧顺接山势营造爬山走道，步移景异，康体养生。在利洋村段，利用利洋村古民居与纵深腹地打造禅意养生度假基地，充分利用现有民居和自然山水营造精品度假酒店，打造高端养生养老产业。隐秘在山林中的朴素民居依地势而建，为游客提供返璞归真的养生度假体验。凤埔半岛密布桃花梯田，以此打造以爱情为主题的桃花源景区，浪漫的桃花和梯田花海将是婚纱摄影、蜜月旅游的好去处。崎岭寺临山崖而建，周围群山环抱，临湖远眺，视线极佳，绿道临水架桥，山崖打造摩崖石刻，设置爬山栈道，顺山势向上进入崎岭寺观景揽胜。环湖路北端绿道与公路并线沿鱼塘外堤展线，该路段定位为滨水活力走廊，建设人工沙滩与各类观景设施，便于此段湿地开展各类水上运动，道路内侧鱼塘地块作为旅游开发腹地规划以水上运动为主题的康体娱乐风情小镇，设有临水商业街区与水岸精品旅社，打造临水而建的新型业态格局。综合绿道在东岸经溪洲村、过溪村、沙洲村、翠屏湖北侧壶口片区利用现有鱼塘水体打造垂钓中心、渔人码头、船上餐饮等设施，开展以垂钓娱乐、湖鲜品尝为主题的休闲度假体验区。凤冲半岛段依托凤冲村打造食用菌新型农业观光体验区，并与桃州半岛桃花源景区互为对景。常坝村、羊角山一带为正对天宫岭入口门户节点的河湾位置，地理位置极佳，规划打造素质拓展与极限运动基地，开展登山、滑翔、攀岩、真人CS、野外露营、丛林小火车、亲子野外生存体验等活动，为人气极高的一段综合绿道景观带。

6、景观设计策略

6.1景观视角下的路线规划

如表1所示，传统的公路设计须由具备一定资质的公路设计单位先行设计道路方案以及施工图，待道路设计完成甚至是道路施工完成以后方进行道路沿线景观的设计，这是现今公路设计的基本流程。这样的设计流程会带来诸多问题，特别是对于旅游公路而言，将会直接影响整个道路建设完成后的使用功能及其景观性。究其原因，首先，单纯的道路设计团队往往侧重道路等级与设计标准的问题；设计几车道、道路纵坡控制、拐弯半径控制、使用何种路基形式等是道路专业最为重视的问题，经常忽视沿线自然风貌对于道路的视线关系、名胜古迹及景观资源保护等问题。这样的道路建设完成以后将完全与周边环境相割裂，无论如何造景都会与周围环境格格不入。其次，道路专业团队受设计规范的限制，在旅游道路线形设计方面不够灵活与创新。比如在道路设计中，中分带与侧分带往往在全线道路内采用统一的宽度，或以道路交叉口为分界点设置不同宽度的道路中分带及侧分带；道路宽度设计也是如此，不可能有太多变化，高等级公路更是没有道路形态方面的发挥；如此庞大而观感生硬的工程势必会破坏翠屏湖环湖的自然生态资源。

表1设计阶段及专业介入对照表

经过相当长时间的研讨与分析，本次设计采用突破常规的设计思路与专业团队构成，即由景观团队先期参与路线设计工作，颠覆传统“先设计路，后设计景观”的设计流程。景观与环境保护在路线规划中被提到了首要的位置，道路专业的设计师负责配合景观设计师达成景观设计所需的效果。

新的团队成立以后，以全新的景观思路进行路线方案的优化。首先，重新深入实地进行翠屏湖环湖范围内的景观资源调查，通过遥感航拍飞行器等高技术设备进一步了解翠屏湖周边的自然资源与现状地形情况，为因地制宜地布置道路线形收集基础资料。根据实地踏勘与景观资源分析，将路线走廊尽可能向观景视线良好的区域展线，并尽可能将公路主线与慢道分离，主线往山上沿山体地形布线或者充分利用现有老路路基，一方面保证主路的景观视线通透性，另一方面减少对山体的开挖。慢道部分尽量向水岸边展线，形成亲水、近水的慢道景观氛围。靠水岸布线的慢道或采用半填半挖式、或采用架桥形式，尽量减小对岸线地形与植被的破坏。主线与慢道的充分分离，减小了路基对现场自然山水资源的破坏，分离式路基将主路与慢道之间的现状山林地融入至道路景观，形成天然的道路分隔带，极大地增强了环湖旅游路的体验感。

6.2着重减少对现有自然资源的破坏

工程建设的一般流程无外乎现场踏勘、资料准备、图纸设计、建设施工、竣工验收等几个主要步骤。几乎所有的工程建设都是按照这样的流程进行，设计、施工、监理等职能单位分工明确、各司其职，能够在较短的工程周期内完成复杂的工程项目，但同样会因职能单位脱节而造成一系列问题。生态型“绿色公路”最为讲求生态性原则，必须在建设过程以及投入运营后的2个阶段中同时达到生态性要求。在环岛公路建设过程中的生态性无外乎两点，即建设材料的生态性以及建设方式的生态性。达到建设方式的生态性必须在施工过程中尽量减少对周边环境的破坏，包括植被资源的破坏、山体的破坏、水体的破坏、生物栖息地的破坏，乃至是阻断生物迁徙的通道、破坏原有生态系统的构成因素等，这是我们面临的极大问题。结合现场情况，采用动态设计的手法，可以从源头解决此类问题。

动态设计有别于传统的设计流程，即静态设计；所谓静态设计就是设计团队在获取项目地的可用数据后，在非项目地对项目红线范围内的基址进行设计，以图纸的形式表达一切建设要素。这样的套路能够应付一处全新场地的设计，而对于改造项目或者需要充分利用现有环境的项目来说就存在较大的弊端；比如测绘地形图终究只是一个大概的场地测绘，许多观感良好的植物、嶙峋的岩石、观景极佳的制高点等都无法在地形图上有直观地体现，很容易就被设计师在办公室里所忽视而在施工过程中被破坏。静态设计的弊端就在于此，它不能灵活有效地根据场地实际情况及时作出调整，从而造成对现有优质生态景观资源的破坏。动态设计则非常有效地解决了常规的设计流程所造成的此类问题。设计师在先期拟定基本设计框架之后不急于绘制图纸，而是到现场的实际环境中去感受之前拟定的工程主体框架，通过实地定点放线，比选工程主要技术手段，最后再将现场所确定好的工程要素反映到图纸上去，根据图纸复核工程要素及技术手段，最终绘制出技术图纸。例如在环湖路崎岭寺段，先期的道路主体工程设计图纸仅有在地形图上的道路路基平面图、道路纵断面曲线图、几个典型段落的标准横断面图。本段道路需充分考虑与现有依山而建的崎岭寺的关系，现有地形极为复杂，崎岭寺依山崖而建，基础已不稳固，两处危房已坍塌，崎岭寺老路与山体、寺庙、水体之间的关系却恰到好处，新路的建设必须充分考虑场地现状，仅通过图纸是完全达不到环湖路所需要满足的生态性原则。项目组及时改变设计思路，深入实地对拟建环湖路周边地形进行深入调研，细致到一棵树、一块岩石。设计中当车行道路线遇到可以保留的树木时，就绕开或者采用分幅设计；慢道压在现有岩石上时，就采用架桥的形式，高程也相应错开，从而保留下该处岩石；设计路线充分利用现状老路，慢道部分尽可能利用现有老路，最大可能减少对环境的破坏以及保留崎岭寺区域景观原貌。按照动态设计的方式，最终形成的崎岭寺段路线平面美观、道路断面多样、高程变化丰富、景观性饱满，并且就地选择了一些视野开阔、景致优美的地点营造停车点，巧妙地将翠屏湖的山水景致融入到环湖路当中，避免了此前为景观而设计景观的尴尬局面。

6.3平衡交通运输与旅游功能的关系

从道路设计角度而言，交通运输功能是道路所需承担的最主要功能，便捷的交通、道路等级较高的公路、四通八达的路网有利于地区经济的发展。然而环湖路的建设不应以交通运输功能为主要考虑方面，而是需要平衡交通运输功能与旅游功能的关系，甚至将一些路段的旅游及景观功能放在交通运输功能之上加以考虑。特别是对于旅游型公路而言，旅游产业是当地经济发展的重要支撑部分，环湖路的建设应首要考虑其承担的旅游及景观职能。

对于翠屏湖而言，情况则更为复杂。翠屏湖环湖路不仅是翠屏湖突破旅游业发展瓶颈的命脉，也是福建省村村通干线工程的重要组成部分，同时还是古田县湖城一体总体规划理念的重要环节。

7、结语

翠屏湖环湖生态运动休闲旅游公路建设秉承“绿色公路”建设理念，通过“因地制宜、路随景移、巧于因借、精于体宜”的核心设计思想，充分展现了环湖路作为“绿色公路品质工程”的生态性、节能性、环保性。作为穿梭于翠屏湖风景区的公路，它的建设并不是破坏翠屏湖景区的自然山水，而是充分调动起景区内的自然山水资源与人文景观要素的旅游价值，极大地增强了环湖公路的功能附加值。

文章来源：卢旭.古田翠屏湖旅游路景观营造策略[J].现代园艺,2021,44(17):137-140.