摘要:发展特色农业是全面实施乡村振兴战略,实现产业兴旺、农民增收的重要举措。近年来,河南省商丘市作为传统农业大市,坚持将稳定提升粮食综合生产能力与深化农业供给侧结构性改革结合起来,立足资源禀赋和特色产业基础,积极探索走出了一条以柘城县为代表的辣椒产业现代特色农业发展之路。但在产业发展过程中,仍存在产业标准化程度不够高等问题。在研究分析辣椒产业发展现状、存在问题的基础上,提出解决一系列问题的对策措施,以期为加快推进当地辣椒产业和相似地区特色农业高质量发展提供理论参考。
商丘市是传统农业大市,全国超百亿斤以上的20个产粮大市之一。近年来,商丘市始终坚持将解决好“三农”问题作为重中之重,在打造全国重要的粮食主产核心功能区的同时,立足资源禀赋、特色产业基础和市场导向,扎实推动农业高质量发展。辣椒作为商丘主要蔬菜之一,栽培历史悠久。目前,全市辣椒种植面积达6.67万hm2,其中三樱椒4万hm2、鲜食辣椒2.67万hm2。以柘城县为代表的三樱椒种植面积常年稳定在2.67万hm2以上,年产干椒12万t,年交易量突破70万t、交易额超过100亿元,年出口创汇2亿元。辣椒产业已成为增加农民收入,推进农业农村经济发展的重要支柱产业。
1、辣椒产业发展现状
1.1优势产区逐渐形成
市委、市政府积极支持引导辣椒产业发展,先后制定出台了《商丘市进一步推进高效种养业和绿色食品业转型升级“1+6+3”三年行动计划(2020-2022年)》,其中《商丘市发展优质辣椒专项行动计划(2020-2022年)》为“1+6+3”中6个专项行动计划之一,要求做强做优辣椒特色优势产区。《商丘市“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》明确提出,发展优势特色农业优质辣椒生产,坚持布局区域化、生产标准化、发展产业化、经营规模化、方式绿色化、产品品牌化“六化”方向,以优质辣椒等八大优势特色农业为重点,调整结构,优化品种,提升品质。以柘城县、睢县、宁陵县、民权县优势产区为重点,发展三樱椒生产;以梁园区、夏邑县、永城市为重点,大力发展鲜食辣椒。农业生产结构和区域布局持续优化,农业质量、效益和竞争力不断提升。
1.2全产业链加快发展
按照“生产端做精,加工端做强,销售端拓宽”“一群多链、聚链成群”原则,推动辣椒全产业链发展,实施辣椒种植“百千万”工程,推进辣椒产业集群建设,培育156个专业村,建立12个千亩良种繁育基地,15个万亩辣椒种植示范基地,16个辣椒标准化种植万亩,产业集聚发展凸显。大力发展扶持辣椒深加工产业,扩大深加工产业规模,延伸辣椒产业链条,增加产品附加值,提高优质辣椒加工率。以柘城县辣椒产业为主导的国家级现代农业产业园作为推进一、二、三产融合发展的重要抓手,辣椒产业从良种繁育、规模种植、冷链运输、精深加工,到跨境电商、文旅产业等各环节全面发力,培育良种繁育龙头企业22家,研发培育优良品种800多个,年加工能力超过30万t,建成了全国最大的辣椒交易市场———柘城辣椒大市场,每年有70多万t辣椒从柘城走向国内外,实现了柘城辣椒从简单食材到富民产业的传奇蝶变。
1.3市场竞争力不断增强
实施农业“金土地计划”,以创建省级农业品牌建设为抓手,大力培育知名辣椒品牌,巩固和扩大传统市场,开拓和占领新兴市场,围绕柘城三樱椒、梁园辣椒等创建一批农产品区域公用品牌,支持涉农龙头企业创建一批企业品牌。加强农业品牌宣传保护,讲好品牌故事,塑造品牌形象,擦亮“商丘农优”公用品牌,提升商丘农产品品牌的社会知名度、美誉度和影响力。至2023年底,已创建涉及辣椒产业发展的农业品牌13个。其中,省级以上农产品区域公用品牌2个、农业企业品牌5个、特色农产品品牌6个。柘城县先后荣获全国辣椒产业发展功勋县、全国辣椒产业化发展示范县、全国辣椒产业十强县、全国绿色食品原料标准化生产基地县、全国辣椒发展突出贡献奖等称号和荣誉,真正实现了“全国辣椒进柘城,柘城辣椒卖全球”的产业格局。
1.4种植模式多样
目前全市辣椒种植模式以露地种植为主,少数为大棚、地膜覆盖栽培模式。柘城县、宁陵县、睢县、民权县辣椒多种植三樱椒品种,采用春椒、麦椒套种,蒜椒套种,麦茬椒、蒜茬椒、果椒套种,瓜椒套种等多种种植模式,其中麦茬椒模式占60%以上。一般在霜降(10月23日左右)前将植株拔起进行一次性采收、晾干出售。梁园区、永城市多种植羊角椒、线椒、螺丝椒、泡椒等鲜食辣椒品种,多在小麦收获后栽植,一般40天左右可陆续上市。采收后,分拣、装箱,进入冷藏保鲜冷库预冷,再装车销售。
1.5经济效益较为显著
各地对辣椒产业发展采取“企业+合作社+农户”“企业+基地+农户”“合作社+基地+农户”“企业+基地+订单”“协会+冷库+订单”“合作社+支部+订单”等多种模式,构建农户、协会、合作社和企业间的利益联结机制,大力发展订单农业,通过产品经纪人外接市场内联农户,带动辣椒规模化种植,使更多的辣椒红利流向农户,助力农业提质增效、农民增产增收。柘城县三樱椒667 m2干椒产量一般300~350 kg,近几年价格在12~15元/kg,平均收益在3 600元以上。以梁园区为代表的羊角椒、螺丝椒等鲜食辣椒,667 m2一般产量在5 000~6 000 kg,辣椒价格保持在2.0元/kg左右,平均收益在10 000元以上。
2、存在问题
2.1标准化程度还不够高
受近年来青壮年劳动力外出务工的影响,从事辣椒产业的种植者多为老人或妇女,其对新技术、新知识和先进管理方式的接受度较低,劳动能力、学习能力、技术水平有限,栽培管理相对粗放。虽有地方技术标准规程,但种植者对标准相关规定的操作性不强,导致产量和品质受到一定影响。
2.2机械化程度还不够强
辣椒种植属于技术密集型、劳动密集型产业,也是投入高、效益高的精细化产业。目前,全市辣椒生产多数仍处于传统种植模式,从最初的育苗移栽到中后期管理和采收等环节技术滞后,机械化程度低,人工投入成本较高。尤其是辣椒定植和采收旺季,用工难,用工贵,效率低成为生产成本高的主要因素。
2.3精深加工能力还不够足
目前,全市辣椒产业加工体量大,但精深加工产品少,附加值低,缺少精深加工产品,产业链条延伸不充分。如柘城县现多为辣椒粉、泡辣椒、油辣椒、发酵辣椒、辣椒风味食品等初加工产品,辣椒油、辣椒酱等精深加工产品不够丰富,缺少核心技术,产品工艺流程有待创新。尤其是鲜食辣椒产品附加值较低,辣椒产业的效益还未达到最大化。
三樱椒育苗基地
2.4经济效益还不够稳
受市场价格波动等多种因素的影响,以梁园区为代表的鲜食辣椒主产区,辣椒品种还不够丰富,季节性上市量的增加导致价格上的竞争,致使辣椒价格淡旺季波动较大,特色品种、优良品种和加工专用品种相对较少。此外,雨涝等自然灾害不利影响因素和用工成本逐年增长,抵御市场风险的能力还有待增强。
3、对策及建议
3.1加快推进标准化生产
加强与高等院校、科研院所合作,加快新品种和新技术的引进、展示及示范推广,推进校企、院企合作示范基地建设,强化产学研结合,加快先进技术成果的转化应用。将科技与产业深度融合,引领辣椒产业向绿色、优质、特色和品牌化发展。结合当地实际,制定一套既可标准化生产又切合群众需求的优质高产栽培技术规程,全面提升辣椒种植技术水平。结合农时,按照种植户生产实际需求,加强农业技术培训指导服务,面对面、手把手解决种植户在生产中遇到的各种技术难题。
3.2切实提高机械化水平
积极探索“菜单式”半托管、“保姆式”全托管模式,依托农机合作社、龙头企业、协会、家庭农场开展托管服务,为缺少劳动力的种植户提供种子、农药、化肥等农资统购统销,以及农机装备需求,降低农业生产成本。鼓励家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体流转土地成方连片集中种植,并给予一定财政补贴。积极推广工厂化育苗、机械化移栽、水肥一体化管理、病虫害绿色综合防控等技术,推动辣椒产量和效益持续提升。
3.3全力打造精深加工链
立足辣椒主产区资源优势,不断深挖产业链,延伸价值链,做大做强精深加工型辣椒产业集群。充分发挥好辣德鲜、望鲜楼、春海辣椒等26家省市级农业产业化龙头企业引领带动作用,加大对龙头企业的资金、土地、政策等扶持力度,增强企业的发展后劲。大力推进辣椒加工企业研发加工技术,推进传统辣椒制品提档升级,推动辣椒从食品加工向工业加工迈进,加快建设辣椒制品产业园,开发更多名特优新产品,提高辣椒产品的市场占有率和竞争力。
收获上市的三樱椒
3.4稳定提升种植收益率
积极探索辣椒种植和价格指数等多种保险模式,重点对土地流转面积在13.3 hm2以上,购买辣椒种植保险的,加大种植保险支持比例,确保种植户和农业经营主体在遇到重大自然灾害或市场价格不利波动时能得到经济补偿,降低椒农种植风险,防范、化解市场风险,稳定辣椒种植户的收入,促进辣椒产业健康稳定发展。加强辣椒产品在国内外市场的营销渠道和网络建设,确保市场信息及时采集和准确发布,发挥好市场信息对辣椒价格波动,供需关系调整及国内外贸易竞争等方面的主渠道作用。
参考文献:
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文章来源:张伟.河南省商丘市辣椒产业发展现状与对策探讨[J].长江蔬菜,2024,(19):1-3.
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期刊名称:农业经济与管理
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主办单位:东北农业大学,中国农村合作经济管理学会
出版地方:黑龙江
专业分类:经济
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创刊时间:2010年
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