
摘要:数字经济的快速发展为农业生产和农村带来了新的发展机遇。在推进乡村全面振兴的进程中,要加快乡村数字基础设施建设,丰富乡村数字应用场景,注重数字化人才培养,加强科技创新,加快推进数字乡村建设,促进农村经济高质量发展。
党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要始终把解决“三农”问题作为我党主要工作内容,推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化建设。在信息科技飞速发展的今天,数字技术为乡村全面振兴提供了新的动力。如何利用数字技术优势推动农村数字经济发展,加快数字乡村建设步伐,促进乡村全面振兴,成为当下各界关注的热点问题。
一、数字经济赋能乡村振兴
数字经济促进产业振兴。乡村全面振兴,产业振兴是基础和关键。传统模式下的乡村产业以农业为主,产业层次低、产业链条短、经济效益不高。而不断更新发展的数字技术为乡村产业高质量发展提供了动能。通过加大乡村地区信息化基础设施建设,将数字技术运用到农业生产与经营管理当中,实现经营模式的全面革新,让农业生产经营各环节实现科学规划、智能化管理和产业化发展,从而不断提高农业生产质量和效益,增加农民收入。同时,带动农产品加工、乡村旅游业发展,促进三产融合、产业链条延伸和产业转型升级。从而实现产业聚集、价值提升,让农业产业潜能得到充分挖掘,使农业走上智能化、产业化以及品牌化发展道路,为乡村全面振兴打下坚实基础。
数字经济促进人才振兴。人才是推进乡村全面振兴的核心要素,乡村人才队伍建设对乡村全面振兴起着决定性作用。数字经济时代,更要依靠人才来引领与支撑乡村发展。而发展乡村数字经济必会集聚大量专业人才投身乡村发展,并提高农村居民的数字能力,从而促进乡村人才振兴。具体来看,互联网技术在农业生产中的运用,不仅可以让农业销售渠道得到很好的拓展,为城乡居民带来更为便捷的服务,更能够提高农民的生产管理水平,培养新型职业化农民。在互联网技术的帮助下,农民可以获得先进的生产技术、市场信息和经营管理理念,从而不断提高自身综合能力。同时,农村数字经济不断催生的新业态、新模式,也为更多农村人口带来就业、创业机会,有效化解农村人口流失问题,为乡村振兴提供人才保障。
数字经济促进文化振兴。乡村振兴既要塑形,也要铸魂。文化是一个国家、一个民族的灵魂,是凝聚人心、塑造新风、引领方向的重要力量,也是发展先进文化、精神文明建设的重要内容。我们必须增强文化自信,强化农村思想道德建设,传承与弘扬优秀传统文化,赋予乡村文化时代内涵价值,为乡村培根铸魂。而数字经济的发展,利用数字技术优势,通过“互联网+乡村文化”方式,拓展传播渠道、创新表现形式、提升宣传效率,让文化在乡村得到更好的传播,从而促进乡村文化振兴。
数字经济促进生态振兴。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。因此,在推进乡村全面振兴中,要始终坚持绿色发展理念,建设宜居宜业和美乡村。过去粗放的发展方式,忽视了生态环境保护,造成生态环境遭到破坏。而数字技术的运用让生态环境保护工作更加有效有力,比如通过创建数字化、智能化环境监管平台,可以实现对环境的有效监测。同时,以“互联网+农业”的新模式,利用区块链、物联网技术对农产品生产过程进行全面追溯,有效保障了农产品安全,助推乡村生态振兴。
二、农村数字经济发展对策
加快乡村数字基础设施建设。良好的信息基础设施是农村数字发展的基础条件。在信息时代,信息技术已经成为推动社会进步和经济发展的重要驱动力。农村地区要实现现代化和发展,必须加强信息基础设施建设,提高数字化水平。只有具备了完善的信息基础设施,才能够推动数字农村的发展。
一是加大对农村地区的投资,扩大光纤网络和移动通信网络的覆盖范围及承载能力,让更多的农民能够接触到互联网和数字化设备。二是优化升级道路、水利、供电等农村生产生活基础设施。在农村一二三产业融合发展进程中,利用第四代人工智能等新兴技术打造“数字+水利”“数字+电力”“数字+物流”运行体系,促进农村传统生产生活基础设施功能升级,提高农业生产管理效能和农村居民生活品质。三是提高乡村信息服务水平。通过充分发挥数字技术突破时空限制的优势,构建乡村数字化服务设施体系,完善服务事项,简化服务流程。如以建立县、乡、村三级农业信息平台,让农民通过平台及时了解农业生产情况,快速获取农业技术和市场信息,为农民科学规划生产计划、使用先进生产技术、拓展销售渠道提供便捷服务,从而提高农业生产经营效率。
丰富乡村数字应用场景。一是激活资源要素,促进乡村产业数字化发展。利用数字技术准确掌握乡村经济发展的要素资源,根据不同地区的条件因地制宜培育农村经济新业态、新模式。首先,要以县为单位统一建立乡村资源要素大数据中心,挖掘整合汇集全县各乡、村的资源数据,便于县统筹规划布局各地特色经济发展方向和重点。其次,要创建智能化管理系统,通过数字技术进行有效管理,对农产品生产过程进行追溯,保障产品品质;提高数字化生产水平,积极培育发展农村电商,实现线上线下销售渠道的有效对接。同时,通过数字化平台定期发布当地特色农产品、农村风光、农村新面貌、农村民俗活动等图文信息,带动乡村旅游、餐饮、民宿等产业发展,延伸乡村产业链
二是深化信息惠民服务,推进公共服务数字化、网络化、智能化建设。要利用互联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的数字技术,推动公共服务均等化、普惠化、高效化、便捷化,让数字经济发展成果更多更公平地惠及全体人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要依托全国一体化政务服务平台,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,持续提升政务服务数字化、智能化水平,实现高频服务“一网通办”,使群众办事更加便捷。同时,要深入推进和发展智慧教育、数字健康服务、智慧文旅、智慧社区、社会保障服务数字化等,优化会展旅游、体育建设等服务资源数字化供给和网络化服务,促进优质资源深化应用、共享复用。
三是创新治理模式,推进乡村治理数字化。首先,要创新乡村数字化管理模式,打造线上乡村治理平台,让数字资源得到及时共享,实现政府与群众之间的有效交流。通过乡村数字化管理平台,可以极大地简化办事流程,提高管理效率,还可以进行政策法规宣传。其次,要创建突发事件风险监测与预警信息共享平台,让群众可以及时获取相关信息,预防和及时处置突发事件。
注重数字化人才培养。一是提高农民的数字素养与网络技能。要以强化农民数字技能培训为抓手,全面提高农民数字素养。要加大资金投入力度,完善农业科技服务机制,为农民提供良好的学习条件。要建立和完善培育体系,实施高素质农民培育计划。同时充分利用社会资源,广泛宣传乡村特色资源,组织网络专业人才下乡帮扶,以线上线下相结合的方式,对农民进行网络专业知识和操作技能的培训,全面提升乡村居民数字能力。二是创新培养模式,加强数字人才团队创建。首先,要鼓励产学研深度联动,引导当地企业、学校以及科研单位紧密合作,根据企业发展需求,学校开设网络专业课程或专业,为乡村源源不断地培养输送数字专业人才。同时,要出台专项激励政策,引导更多企业家、教师、建筑师等高端人才参与农村建设,鼓励青年学生回乡创业就业,为数字乡村建设注入活力。在此基础上,要不断提高乡村基层管理人员的薪资福利,加大农村教育、文化、体育、医疗等服务供给,为专业人才扎根乡村创造良好的工作、生活环境。
提升科技创新水平。一是加大对农业科技创新的投入力度,提高科技创新供给能力。首先,要进一步加强对农业科技研发的财政金融支持,为农业科技发展提供稳定保障。其次,要加快推进“三农”领域科技体制机制创新,为农业农村经济发展提供支撑保障。要强化政府统筹协调功能,建立健全农业科技成果转化机制,完善利益联结机制和风险补偿机制。同时,要探索与农村科技创新规律相匹配的保障系统、管理模式,激发潜在动力。
二要支持农业技术人员服务乡村。既要重视对科技人才的培养,又要加强对科技人才的引进。要进一步完善科技特派员制度,吸引懂技术、爱农村的农业技术人员走进乡村,为农业生产提供技术指导。同时,要加大对农村实用技术人员的培训力度,通过创办农村新型职业农民的培训机构,对农民进行有针对性的生产技术、经营管理等专项培训,以提高农村劳动力的素质和技能,着力培养一批能工巧匠和“土专家”“田秀才”,不断壮大新型职业农民队伍。
三是加快推进农业产业化发展。要培育全新的农业经营与服务主体,优化农业科技社会服务体系,提高农业服务水平。要加快发展农产品电子商务,完善农产品流通体系,推动农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益。要加强先进农业生产技术的运用,创建“互联网+农业技术”综合信息服务平台,推动科技成果有效转化。要通过政策扶持引导,鼓励高校和科研机构与涉农企业协同创新,提高农业生产科技水平,加快推进农业产业化发展。
倡导绿色生产生活方式。绿色发展是高质量发展的底色,良好的人居环境是广大农民的殷切期盼。生态环境保护是推动经济社会发展全面绿色转型的关键环节,农民居住生活环境美不美、空气水土质量优不优,直接关系到农村盘活乡村资源促进农民增收的空间广不广、聚集人才资金的引力大不大。美丽乡村既是农民对美好生活的向往和追求,也是乡村振兴战略的重要组成部分。因此,要通过广播、电视、海报、社交媒体、坝坝会等多种形式的广泛宣传,让更多农民真正认识到只有环境好了,生活才能更好。要坚持绿色发展,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。从而自觉参与生态环境保护工作,积极推行绿色生产、绿色生活方式,坚持生态优先绿色发展,挖掘生态价值实现有效转化,把生态优势转化为经济发展动能。
数字经济是推进乡村全面振兴的有效路径。立足当前,要认真学习借鉴浙江“千万工程”的实践经验,充分认识绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题,必须实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。同时,因地制宜、科学规划,把生态账和发展账一起算,培育更多更具特色、更有活力的“美丽乡村+”新业态,推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东,把“生态优势”变成“民生福利”,让生态立村、生态致富的成功范本助力更多美丽乡村走向共富。
文章来源:马超.乡村振兴背景下农村数字经济发展思考[J].当代县域经济,2025,(03):51-53.
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期刊名称:农业经济问题
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主管单位:中华人民共和国农业部
主办单位:中国农业经济学会,中国农业科学院农业经济与发展研究所
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:1000-6389
国内刊号:11-1323/F
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创刊时间:1980年
发行周期:月刊
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