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浅析培训农牧民职业培训工作思路

2020-05-26 133 上传者：管理员

摘要：为了提高我国农牧民的职业技能水平和就业能力，我国在十一五期间下拨56亿元用于农民工培训，并取得了一定的成效，农民工从原来的体力型开始转向去体力化特征。劳动力外出的关键因素就是劳动者的技能水平，因此通过对农牧民的职业技能培训，可以有效提升非农就业能力，增加农牧民外出就业机会。阿勒泰地区积极响应国家号召，制定了地区提高农牧民科学素质行动实施工作方案，有关于做好农牧民的职业培训工作思路，找到了一条能够提高农牧民实用技术水平、职业技能素质和就业创造能力的途径，增加了农民收入，统筹了城乡就业，对于全面推进小康社会建成具有重要意义。

关键词：
农村产业结构调整
农牧民职业培训
工作思路
技能水平
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1、农牧民对职业技能培训的强烈需求

我们通过走访调查了解，绝大部分农牧民表示意愿参加职业技能培训，而不愿意的仅占少部分，这可能是因为农业机械化使得更多的农业劳动力从农业劳动中解放出来，因此过多的剩余劳动力使得非农就业增长成了农业经济发展的必然趋势，随着农村产业结构调整，农牧民技能的需求将会越来越多、越来越高。

新疆阿勒泰地区人社厅、农业农村厅等政府机构，相应重视和加强农牧民的职业技能培训，不断提高新疆农牧民的职业技能水平，争取提高农牧民收入。

由于不少农牧民外出打工，从事兼职的农牧民与传统农牧民年收入进行对比，他们普遍认为职业技术培训后，外出务工的收入要高于从事农业的收入，且享有一定的主动权。

因此，政府一定根据农牧民自身需求设置培训项目，培训项目要向剩余的农牧民劳动力倾斜以及向非农人口倾斜，为他们提供更多的技能培训，争取在农闲时组织培训，降低生活交通成本。

2、做好农牧民职业培训工作，要积极响应贯彻落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》

对农牧民实施职业技能培训也是不断提高农牧民科学文化素质的一方面，而提高农牧民科学文化素质是建设社会主义新农村的重要内容，也是落实科学发展观和统筹城乡经济社会发展的必然需要。因此在开展农牧民培训工作思路上，政府首先要贯彻落实国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》，旨在全面提高农牧民科学素质，并结合地区实际，制定提高农牧民科学素质行动实施工作方案。全面提高农牧民的科学素质主要任务是：

(1）帮助广大农牧民树立科学发展观和现代意识，弘扬科学精神，传播科学思想和科学方法，树立可持续发展观念和在社会主义市场经济条件下的生产、经营管理意识。

(2)增强广大农民的科技意识，切实提高科学生产和生活能力，帮助农牧民群众了解科学文化常识，实现现代文明生活的能力，提高农牧民保护环境、节约资源，发展循环农业，建设生态家园的能力，帮助农牧民掌握并运用先进技术，增产增收致富，改善生活质量。

(3）切实提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力，提高农村妇女和贫困农牧民的科学文化素质。

(4）建设新农村和培养新型农牧民，健全地区农牧民教育培训体系和长效机制，搭建农牧民教育培训的社会化服务平台，实现农牧民科学素质的公共服务资源的合理共享。

3、对于地区的农牧民的职业培训工作，要抓准时机在农牧民冬闲时充电

我们可以看到在新疆的各个省市，例如乌鲁木齐在羊毛工镇农业技术学校组织培训，专家在台上讲课，村民在下边学习，并不断提出诸多问题，课堂气氛十分活跃。这种场景是全疆各地农牧民冬闲时充电的常见现象，在最冷的阿勒泰地区，农牧民学习劲头也不会因天气的寒冷而改变。进入冬季后，各地区村委会依然被前来学习汉语和手工技术的农牧民挤得满满当当。阿勒泰地区的农牧民从培训中获得了甜头，该地区实现了富余劳动力转移就业4万余人，切实实现劳动创收2亿元。并且阿勒泰地区还引导和鼓励未能继续升学的农村初高中毕业生参加劳动预备制培训，帮助少年至少学习和掌握一两项职业技能。

4、政府要坚持技能培训，让农牧民的致富道路越走越宽

要把加强职业技能技术培训作为提升劳动者素质，推进新型工业化、农牧业、现代化和新型城镇化的一项基础工作紧抓不放，通过职业技能培训帮助超过农牧民60%以上人口实现就业。在开展农业富余劳动力转移就业培训中，开展“一户一技工”转移就业和“一年一户一人一技”致富技能培训工程，开展农业富余劳动力转移就业汉语言培训，提高转移就业技能。并且阿勒泰地区例如喀什地区，为了使农牧民就近学习，自治区批准喀什县设立了技工学校，实现了“语言培训不离村，技能培训不离乡，技能鉴定不离县”，也让这里的家政服务行业得到了发展，一批从事家政业务的农牧民和公司如雨后春笋般建立。

5、关于农牧民职业培训的工作，要积极扶持农牧民创业

全国积极推动人们创业活动，在广大农村地区农牧民的创业也已变得非常普遍。因此为了推动阿勒泰地区农牧民的创业活动，阿勒泰地区新疆青少年发展基金会与家乐福携手，为了推动农牧民技能培训及创业扶持，将正式发放小额贷款。重点关注阿勒泰地区农牧民，特别是青年农牧民的技能培训和创业扶持。并且还积极举办农牧民专业技能培训，向农牧民积极培训牲畜养殖技术与疾病防治，集中培训后，专业技术人员还将分期到各户进行上门指导，为农牧民在养殖实践中提供贯穿全程的技术指导。“授人以鱼，不如授人以渔”，这种创业扶持项目具有开创性，对于青年农牧民的创业就业起到了示范和带动作用，开创了支持农牧民创业增收新模式。对于新疆阿勒泰地区农牧民职业技能培训的进一步发展，政府还应根据农牧民的需求组织培训，在组织职业培训前首先对农牧民进行调查，根据不同地区经济发展水平及实际需求进行有针对性的培训，用以不断提高培训效果。

对于农业技术培训要针对不同产业，组织相关专家采取蹲点式、长期式、贯穿式的全面培训，这样才能解决生产过程中出现的实际问题，培训结束后还要对受训农牧民进行长期跟踪调查，根据受训农牧民的需求提供后期技术指导。最主要的是，对于农牧民的职业培训工作，政府和部门不能当做任务来成，而是要实际的帮助农牧民实现增收就业。

阿提娜·木萨.关于做好农牧民职业培训工作的思路[J].农家参谋,2020(14):31.