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解读铁路运输企业固定资产管理存在的问题及对策

2020-03-13 627 上传者：管理员

摘要：近年来，随着铁路运输业的不断发展，投入的资金量越来越多，这使得企业的总资产在不断扩大，竞争力也有所提高。但是，铁路运输业在投入大量资金的同时，如何做到经济效益实现最大化成为了关键。基于此，本文对提升铁路运输企业固定资产管理质效的路径进行了着重分析和探讨，旨在强化铁路运输企业的固定资产管理工作，控制好成本，进而实现稳健发展。

关键词：
固定资产管理
提升
质效
路径
铁路运输企业
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铁路运输业在发展的进程中投入了大量资金，目前已构建了庞大的交通系统。资金投入的同时要想获得回报，就要管理好固定资产，将资产的价值充分发挥出来^[1]。

一、铁路运输企业固定资产管理现状

《中国铁路总公司固定资产管理办法》中明确了铁路固定资产为使用寿命超过一年，单位价值（含税价值）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产，按照结构和性能分为17大类，具体包括机车车辆、线路、房屋、设备、高价互换配件等。其来源主要为外购及自建两种，自建又包括基本建设及更新改造。铁路运输系统实行国铁集团、铁路局、站段三级管理，铁路运输企业作为最基本核算单元，在上级批准的计划内，完成固定资产的购置、更改、大修、处置。管理应用软件为铁路会计管理信息系统下的固定资产管理子系统5.0版本，可实现增减变动及查询功能。

二、铁路运输企业固定资产管理存在的问题

(一) 固定资产管理工作没有得到高度重视

固定资产管理工作是保证铁路运输企业顺利运行的重要工作，需要高度重视。但是，在固定资产的日常管理工作中，企业各职能部门的管理人员没有端正态度，不能准确掌握资产的使用状态，导致账实不符，年末的盘点也流于形式。有些建设单位未能将已达到可使用状态的资产及时组固，导致资产和成本统计不实。此外，固定资产的权属界定不清，不符合公司制管理的发展要求。对固定资产的调拨和处置未能统筹安排，容易形成涉税风险。未树立固定资产管理意识，对管理工作不能很好地发挥指导作用，导致管理工作不到位。特别是一些人员对固定资产管理专业知识没有全面掌握，也没有对相关的管理制度予以完善，导致固定资产管理不能积极落实。

(二) 没有对内部控制工作予以完善

在铁路运输企业的固定资产管理工作中，内部控制是重要的内容。然而，企业的一些人员并没有认识到这项工作的重要性，没有认识到该项工作与企业经济效益之间存在的必然联系^[2]。现行清算制度注重折旧之外的运输成本，运输企业必然倾向于新购固定资产来降低当期维修养护成本，缺乏长远策划的引导机制。有的企业未充分考虑市场发展需要，盲目购买导致部分资产闲置，造成资源浪费^[3]。未将体现固定资产投入产出、使用效率的指标纳入经营考核指标体系。未建立有效的集体决策制度。

(三) 固定资产管理中没有充分发挥信息技术的作用

铁路运输企业在固定资产管理工作中虽然采用了信息技术，但没有将技术的价值充分发挥出来，而仅仅是信息传递起到简单的工具性作用，使得信息技术不能有效应用^[4]。此外，固定资产数量多、种类多、日常调拨和处置变动也多，管理上存在一定的难度。现有信息系统缺乏统计分析模块设计，无法为统筹安排决策提供数据支持。信息技术没有发挥实质性作用，导致信息无法实现共享，信息不对称现象明显。

三、铁路运输企业固定资产管理质效提高的有效路径

(一) 树立正确的固定资产管理意识

铁路运输企业在固定资产管理工作中要做到专业化，所有管理人员都要提高自身的管理技能，树立正确的固定资产管理意识，在注重资产管理知识提升的同时，还要积极改进管理模式，完善固定资产管理制度，提升固定资产管理质量和效率。注重固定资产的日常管理，加强外部监督。厘清固定资产的权属界限，防范固定资产管理过程中的涉税风险。企业要重视固定资产管理人员的培训工作，通过培训，强化固定资产的标准化管理。将职工的个人利益与企业发展挂钩，对每一阶段的工作都要进行考核，将考核结果与奖金挂钩，将员工的工作热情激发出来^[5]。

(二) 做好固定资产管理内部控制工作

固定资产管理要进一步加强，内部控制工作非常重要。铁路运输企业在固定资产管理工作中，要从企业发展实际出发，不断完善绩效评价体系，按照评价指标和评估机制实施内部控制。对更新改造计划进行可行性分析，建立“三重一大”决策制度。对于出现的资产闲置等非正常情况进行详细分析，厘清各部门责任。建立闲置资产调剂平台，盘活老旧资产。设立运输企业占用资源与旅客发送人次、货物发送量相匹配的相对指标，以此揭示资产管理效率和投入产出效益。

此外，在固定资产管理内部控制工作中，需要重视减值问题。固定资产的一个重要特征就是不能与其他资产脱离，不能产生独立的资金流入，所以从账面上看，固定资产的价值不能归到某个资产组中，这就意味着固定资产可能发生减值，需要对资产的归属加以确认，明确可收回的金额，之后与账面价值比较，判断减值损失。固定资产管理流程图如图1所示。

图1 固定资产管理流程图

(三) 充分发挥信息技术的作用

在铁路运输企业固定资产管理工作中，发挥信息技术的作用将财务管理系统建立起来是非常必要的。铁路运输企业要高度重视固定资产管理工作，提高资金周转能力和资金利用率，从而创造更高的经济效益和社会效益。在固定资产管理工作中，所有工作人员都要树立正确的管理理念，应用信息技术实施管理，提高固定资产的管理质量和管理效率。

在信息技术中，条形码管理系统的应用是非常必要的。使用条形码管理系统，就可以将每一项固定资产信息详细记录下来，由此对固定资产的运行情况进行实时追踪^[6]。在固定资产财务管理系统的运行中，要实现固定资产资源信息共享，使各个部门都能对有关的信息进行查询、掌握，据此合理安排自己的工作，对需要投入的资金进行科学规划，由此提高资金使用率和资产的实际利用率。铁路运输业固定资产条码管理系统如图2所示。

图2 铁路运输业固定资产条码管理系统

四、结语

在铁路运输企业的管理工作中，固定资产管理是重要的内容，其关乎国有资产的价值，因此需要高度重视。在固定资产管理工作中，企业要树立正确的管理理念，做好内部控制工作，应用信息技术实施管理，提高固定资产的管理质量和管理效率。在国铁集团改制的进程中提升固定资产管理质效，以提高资金周转能力和资金利用率，在提高铁路运输企业经济效益的同时创造更大的社会效益。

参考文献:

[1]刘宏伟.关于完善铁路运输企业固定资产管理的思考[J].中国集体经济,2017(22):34-35.

[2]王美英.浅析国有企业固定资产管理现状及其优化[J].中国商论,2017(19):89-90.

[3]解淑芳.企业固定资产管理的现状及完善对策[J].现代经济信息,2017(24):286.

[4]张虎,王东.铁路运输企业固定资产管理的创新研究与应用[J].神华科技,2017(7):68-69.

[5]张标爱.论如何加强铁路运输企业的固定资产管理[J].中国总会计师,2018(2):98-99.

[6]范默非.浅谈企业党校固定资产管理的问题和举措[J].中国市场,2017(13):58-59.

刘志春.提升铁路运输企业固定资产管理质效的路径[J].投资与创业,2019,(12):132-133.