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提升基层人力资源与社会保障工作服务水平的对策

2021-08-10 305 上传者：管理员

摘要：就当前社会发展的实际情况来看，目前我国人们的生活满意度得到了较大的提升，重要原因在于我国社会福利保障制度不断在健全，为人们的生活提供了重要的基础保障，便利了人们的生活方式。其中基层人力资源与社会保障工作对人们生活的保障发挥了重要基础作用，但在实际工作中由于我国具有较大的人口基数，加大了我国人力资源和社会保障工作开展的难度，加上其自身因素如制度、人员等的影响导致工作中仍面临着较大的问题。这就需要在社会发展过程中能够注重基层人力资源与社会保障工作的重要性，并采取合理的对策解决其中的问题。

关键词：
人才资源
基层人力资源
改善民生
社会保障工作
社会经济
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一、引言

当前我国经济社会处于重要变革时期，而基层人力资源与社会保障工作作为推动社会经济发展的重要基础内容还需要不断进行创新，结合市场和社会发展的需求对其工作进行改革。尤其是在工作中能够始终坚持以人民为本的理念，做好民生改善工作，提升就业效率的同时，推进社会保障体系的完善，充分发挥自身价值和作用，推动地区的发展和稳定。

二、基层人力资源与社会保障工作的作用意义分析

（一）有利于优化或改善民生

基层人力资源与社会保障工作的开展其中重要一点则是对地区民生进行改善并优化，我国基层地区民生的发展过程中，人民群众更加关心的问题则是社会就业问题以及社会保障是否具有完整性等。而基层人力资源与社会保障部门工作的开展主要是对人民群众的生活进行保障，做好人民群众的就业、失业问题的处理，同时发挥养老、工伤等保障体系。在此基础上基层人力资源与社会保障部门还具备对人民群众展开公共人事服务的职责，总体上与民生民情工作存在较大关系。因此提升基层人力资源与社会保障工作的水平有利于对基层地区的民生进行优化并改善。

（二）为地区整体发展提供了重要人才资源基础

其次基层人力资源与社会保障服务工作展开的效果对促进科学进步发展具有重要意义。推动我国经济社会发展的重要基础资源则是人才资源，而人社部门则具有优化、匹配社会人才资源的责任，同时具有人才培养以及引进的职责义务。因此可以说基层人力资源与社会保障工作对满足基层地区科学进步以及经济发展对人才的需求，扩大当地人才规模队伍以及提升人才素质等发挥着重要作用，为地区整体发展提供了重要人才资源基础。

（三）有利于促进社会和谐稳定

其次基层人力资源与社会保障工作的有效开展有促进社会和谐稳定的积极作用。通常情况下人社部门主要解决地区社会建设中存在的不良影响因素以及社会建设中的需求等。同时人社部门能够解决地区存在的劳动、就业问题，如薪酬支付、合同履行以及就业方面存在的就业歧视、职业诈骗等现象。因此在一定程度上保障了地区社会的稳定和谐，对保障地区人民群众的合法权益发挥着重要作用。

（四）有利于优化管理服务

基层人力资源与社会保障工作的管理高效性和服务的优质性是其基本要求，同时也是市场对服务政府建设的基本要求。因此不断提升基层人力资源与社会保障工作的质量有利于对自身管理服务不断进行优化，对满足社会发展需求极为有利。

三、基层人力资源与社会保障工作中存在的问题

（一）工作质量较差

基层人力资源与社会保障工作中存在的重要问题则是工作质量相对较差，出现这一情况的主要原因是进行工作的人员数量较少，尤其是其中高素质、专业性较强的优质复合型工作人员较少，大部分基层地区一人多用的现象较为普遍，导致其整体效率明显较低。

（二）服务模式单一

服务模式单一是限制基层人力资源与社会保障工作质量及其发展的重要因素，当前实际工作业务流程缺乏完善性。尽管我国大部分基层人力资源与社会保障工作部门工作的开展均是严格按照国家标准业务流程实现的，具有较强的统一性，但缺乏结合基层地区实际业务工作需求对其进行创新或改革，加上业务流程模式较为传统，已明显难以适应当前社会的发展需求，造成部分地区基层人力资源与社会保障工作效率较低。

（三）对人民群众参与度缺乏重视

人民群众参与到基层人力资源与社会保障工作的监督过程中，是促进其工作效率以及服务能力不断提升的重要方式。基层人力资源与社会保障工作部分是我国公务的重要组成部分，但根据其工作实际情况来看，大部分部门领导对人民群众参与到监督工作中的重视度偏低，并且对自身工作的重视度相对较低，使得大部分工作人员没有及时完成自身工作，因此难以提升服务水平。

（四）工作内容和规范缺乏创新

基层人力资源与社会保障工作内容以及相关制度规范缺乏创新性是限制其工作效率以及服务水平低的另一重要原因。我国大部分基层人力资源与社会保障工作内容主要是以统一制度和规范展开，尽管随着社会的发展以及相关要求会存在一定的创新，但创新力度偏低。尤其是提供社会保障以及对相关制度完善时并没有与实际相结合，并且创新效果不明显，难以适应社会的整体需求。加上相关部门并没有重视基层人力资源与社会保障工作部门的机制改革，导致其内部老化问题较为严重。

四、提升基层人力资源与社会保障工作服务水平的对策研究

（一）从多方面着手提升服务能力

充分提升基层人力资源与社会保障工作的服务水平还需要了解其实际存在的问题，确定问题重点并采取合理的措施进行解决，从而达到工作服务能力提升的效果。首先应针对部门高素质人才缺少以及工作人员数量少的问题应做好人员引进工作，在提升准入标准和要求的同时扩大引进人才数量。结合人社部门特点以及工作内容等定时定期做好人员素质培训工作，促使其能够掌握先进的工作理念和工作方法，不断提高工作效率。其次做好人社部门工作改革工作，建立激励机制充分调动工作人员的积极态度和主动性，充分发挥工作人员的价值和作用。最后根据人民群众的需求对问题公平公正处理。在此过程中应积极处理与人民利益存在密切关系的问题，如应届生毕业后的就业问题，对基层地区中存在的就业困难群体，做好保障工作，降低失业率，提升服务质量。

（二）拓展渠道，对服务模式合理转变

对基层人社部门服务模式合理转变还需要不断创新科学化渠道。其一对自身服务标准化进行深化，明确各个岗位的职责权限，对各岗位的职责进行细化，并对服务项目做好细化分类，提升岗位服务的精准性，在此基础上对服务标准进行完善。其二对服务信息化建设不断深化，在新时期下对服务模式进行转变，提升服务效率还需要拓宽信息化渠道。在这一需求下可建设公共就业信息网站，针对基层地区学生创业效果，保障基层地区的就业率，还可借助网络信息化技术实现网上求职、远程面试等服务，提升服务模式的便捷效果。其三拓宽服务渠道的多元化，例如可结合官方平台了解人民群众的关注热点，并对人民群众存在的疑问进行解答，在这一过程中了解人民群众对自身工作的满意度和建议，同时不断对自身服务效果进行改进，加强人社部门和群众的交流双向沟通。

（三）提升人民群众的参与度，对服务作风优化

对服务作风进行优化是确保基层人力资源以及社会保障工作效率和服务水平的重要方式，在这一过程中应强化对人民群众参与的重视度，同时接受人民群众的监督。其一应积极与人民群众进行结合，即制定与群众密切联系的工作机制，对党员干部进行下放，让其能够接触基层人民群众，协调党员干部与人民群众之间的良好关系，及时了解地区民情民意，在此基础上及时对人民群众的需求进行传达。

其二则是做好专项整治活动，即针对人社部门存在的问题能够制定合理的解决策略，对自身责任进行深化，提高办事效果，真正从人民群众角度出发，提升服务效果。其三则是基层人社部门应积极接受人民群众的监督，如开展座谈会定时定期对自身工作实际情况进行发布，在开展座谈会时可邀请新闻媒体、基层地区中各界人士以及基层人民群众等。同时通过多种信息化方式等与群众进行沟通，促使人民群众在了解基层人社部门服务流程的基础上做好监督工作。

（四）提高社会保障，确保服务质量

提高社会保障确保基层人社部门服务质量是满足人民群众需求的重要内容，这一工作极大地关注了人民群众的切身利益。但在实现过程中首先需要对社会相关保险制度体系进行分析，做好科学完善工作，如对企业职工五险制度进行优化调整，确保其具有统一性的同时能够根据实际情况合理变化，提升制度的灵活性。其次注重城乡的养老保险制度以及医疗制度的完善效果，为人民群众的生活以及未来等提供相应地保障。最后则是对社会保障基本水平不断提升，加强对制度的管理，提高制度的落实效果，提升保险效果等。做好相应地保障工作，提升人社部门的综合服务质量，发挥自身价值，实现部门职责统一。

五、总结

当前我国经济社会的发展变革对基层人力资源以及社会保障工作提出了更高的要求，要求其能够根据时代变化对自身不完善的地方进行科学调整并改革，发挥自身的价值和作用，在保障人民基本权益、提高就业率的基础上保障社会的稳定和谐，以此为我国经济社会的发展提供重要保障和基础。因此基层人力资源以及社会保障部门还需要对自身工作中存在的问题进行分析，在此基础上提升服务质量和水平，并积极做好社会保障，充分满足基层地区人民群众的需求。

参考文献:

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文章来源：王文朋.基层人力资源与社会保障工作的问题及对策研究[J].中国乡镇企业会计,2021(08):102-103.