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基于矿产资源开发探讨环境保护情况及发展措施

2020-02-18 287 上传者：管理员

摘要：矿产作为一种自然物质资源在人类社会中有相当重要的作用。矿产资源开发活动造成了生态环境的破坏，使人类社会的可持续发展受到制约，在矿产资源开发的同时保护好生态环境，最大限度地减少矿产资源开发活动对生态环境的破坏，对共建和谐社会、促进国民经济的长期发展意义非凡。研究和探讨矿产开发对环境影响以及保护治理措施具有时代价值和社会价值。

关键词：
发展措施
治理恢复
环境保护
矿产开发
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我国矿产存储丰富，然而在开发矿产资源过程中，难免要对当地的自然生态环境造成毁坏，特别是对当地的地质环境的改造、生态环境的毁坏，目前出现的环境问题主要包括环境污染，植被破坏，水土流失，会诱发自然灾害，固体废弃物污染等。从国家的政策方针来看，新时期下对生态环境的治理与保护、绿色矿山的发展与维系都将是矿产资源开发的主旋律。因此，我们需要转变落后观念，用可持续发展的理念作为指导，在矿产资源开发的同时保护好生态环境，最大限度地减少矿产资源开发活动对生态环境的破坏。本文从我国矿产开发现状出发，研究了矿产开发对环境影响以及今后的保护治理措施和总体任务目标。

1、我国矿产开发现状

1.1 企业规模小，开采不规范

我国的矿产开发主要存在开采不规范，违规开采，利用率低的现象。我国缺乏大规模、体系化的矿产开发企业，而民营小企业由于资金短缺，管理水平低下，环境保护意识淡薄，矿产开发过程中缺少科学专业的指导，因此安全性隐患较多。这些企业大多实行外包制度，为了追求利润的最大化，雇佣当地群众进行开采，由于相关从业人员未经过系统的专业培训，工作能力参差不齐，在矿产开发过程中存在不规范的现象，加之没有经过科学的指导，不仅对资源造成很大的破坏，还存在很多安全隐患，给当地群众生活带来很大的不良影响。

1.2 缺乏相关专业技术人才

矿产资源的勘查开发需要地质专业技术人员进行操作，当前对于我国矿山企业来说，主要存在基层员工普遍缺乏相应的工作经验，中层技术骨干人才流失严重的现象。新入职的年轻员工缺乏相关的系统培训就被安排到生产前线，加之缺乏技术骨干的培养和指导，很难在工作中快速成长起来。对于成长为专业技术骨干的人员来说，由于矿山工作条件艰苦，位置偏僻等原因，大多选择离开基层谋求发展，导致生产一线的技术人才匮乏，以前老人带新人的“传帮带”培养模式就此断代，这种恶性循环的形成导致当前我国缺乏相关的专业技术人才。

2、矿产资源开发环境问题

2.1 土地资源的占用和破坏

自然资源在开采时，开挖的地表会对地形地貌和土地资源造成一定的破坏，露天采坑，破坏植被，占用大量的土地。造成矿山占地的主要原因包括采矿选矿场、废料排弃场、矿场周边塌陷区等。

2.2 诱发地质灾害流

（液、气）体矿产开发所引起地质灾害主要包括过量开采地下水资源引发的地面沉降，不合理开采岩溶地下水引发的地面塌陷，无序盲目打井，争抢采矿权和高强度超采地热水等导致的地热资源污染问题；固体矿产开发所引起的地质灾害表现为经过高强度的矿产资源开采，地下出现采空区，以及突发性地质灾害频繁例如泥石流、滑坡、裂缝等。

2.3 固体废弃物污染环境

矿山固体废弃物对环境的危害，主要表现为对周边土地的占用和毁坏上，矿山固体废弃物中含有有毒有害物质，长期堆放于露天场所极易氧化分解，这些有毒有害物质渗入地下污染水体和土壤，损害人体健康，影响工农业生产。矿山固体废弃物的大量堆积，往往造成地质灾害，如尾砂坝坍塌、滑坡、泥石流等。

3、环境保护策略

3.1 国外环境保护措施现状

当前，各国在不同的发展时期对矿产资源的需求也是各不相同的。以南美洲的巴西和秘鲁为例，他们凭借着优越的成矿条件，拥有着丰富且种类齐全的多金属矿产资源。秘鲁政府一方面鼓励外国资本进入本国进行矿产资源开发，另一方面高度重视此类开发所带来的环境问题，对由资源开发产生的环境破坏予以坚决禁止。该国专门成立了环境委员会，外国采矿企业在进行矿产开发时要向该委员会提交环境影响报告。同时，设立对矿山企业的环境保护工作进行检查的专门机构，采矿企业需认真履行矿山周边环境治理职责，接受当地政府和社会的监督。巴西政府也具有很强的环保意识，颁布了多部法律法规来约束矿产开发对环境的影响。巴西的原则是“谁采矿，谁治理”，采矿企业必须建立相对应的监督管理体制，以便及时对采矿造成的环境毁坏进行治理和修复，同时采矿企业的复垦标准还必须要达到政府部门制定的相关要求。对于一些经营不善，无力复垦的矿山企业，该国政府正在筹措建立矿山环境复垦基金，以便于环境保护能有效落实。加大政府部门更是设定了国家和地方两级标准，由此可见，该国也非常重视矿产开发的环境保护，加拿大将矿区环境保护和治理工作落实到矿产开发的任何阶段。例如，矿产勘查时进行的各种工程施工活动，在矿山开采前，管理部门都要正确引导，要尽可能减少对当地生态环境的影响，认为必要时对当时的生态环境状况进行研究取样等[3]。

3.2 我国环境保护措施

3.2.1 大力建设绿色矿山

我国已经明确提出要全面整治露天矿山、“散乱污”企业及集群，全面加强生态环境保护。河南省也积极制订了露天矿山综合整治三年行动计划，通过制订矿山建设生产的制度、规范和标准；收紧矿山开采的准入资格；鼓励主动退出或取缔不合格的矿山；对矿山升级改造，建设绿色矿山；对小矿山进行淘汰或者合并，培养一批环保到位、资源利用率高、效益突出的新型矿山；多部门联合对矿山“号脉”、“看病”、“开药”等多个方法，提高矿山的开采回采率、选矿回收率、综合利用率，减少矿山生产中废水、废气、废渣的排放，建设绿色矿山，保护生态环境。

3.2.2 缓解矿产开发人才需求

当下我国矿产品消耗飞速增加，矿业形式增长迅猛。导致地质相关专业技术人员极度稀缺，这已经成为矿业行业发展的阻碍。虽然我国积极推进教育体系，扩大了大学的招生规模，积极引导学生就业方向，这在一定程度上缓解了矿业对人才的需要。但是在高精尖层次的人才方面，我国和美、俄、德等发达国家相比，还存在差距。找矿理论和找矿模型等理论的研究，和国外相比也存在着差距。

解决人才供需矛盾，也成为了我国矿业发展如鲠在喉的问题。以作者来看，政府和教育部门一方面需要扩大地质专业的招生人数，完善硕士、博士等一系列高层次的人才培养计划，引导学生的就业方向。另一方面可以和矿业公司深度合作，可以签订多方面、多层次的人才培养计划，制订专业的人才发展方向，加大培养人才的资金投入。同时把目光放眼全世界，积极从国外引进相关专业人才，多管齐下，确保我国矿业的顺利发展。

3.2.3 充分发挥政府部门的监督管理职能

矿产开发过程中的环境保护一方面需要企业提高环境保护意识，制备一套体系化的企业环境保护管理体系，另一方面需要政府加强监督管理职能，各级政府应该明确对所管辖区内的矿山环境保护与治理的工作职责，利用法律武器调整矿产资源开采过程中产生的纠纷。在整个环境保护实践中，要讲矿产的环境保护管理与采矿权管理合理结合，制定一套适合于矿产资源开发不同阶段的管理方案，不得已时也可进行强制执行。

4、结束语

综上所述，矿产资源的开采不能以牺牲环境为代价，我们既要金山银山也要绿水青山，社会经济的快速发展需要矿产资源的支撑，但是在经济发展的同时也不能忽略对矿山地质环境进行保护与修复，只有加大矿山环境达标和治理力度，才能实现双赢的可持续发展目标。

参考文献：

[1]李国伟.浅析矿山开采与环境资源保护现状[J].技术与市场,2013,20(12):296-298.

[2]陶知翔.矿山环境问题与防治对策[J].金属矿山,2008(1):103-106.

[3]郑娟,孙贵尚,余振国,冯春涛.加拿大矿山环境管理制度及矿产资源开发的环境代价研究[J].中国矿业,2012,21(11):62-65.

陈辉,常磊.矿产资源开发及地质环境保护研究[J].化工设计通讯,2019(5):238-239.