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关于核燃料产业开放发展的思考

2020-03-11 288 上传者：管理员

摘要：实践证明，开放带来进步，封闭导致落后，过去40年的改革开放带动了中国经济的飞速发展，且我国核燃料产业多年的发展离不开与外界的合作，因此新时代力国家若想变得强大，就需要把开放发展作为重要途径。基于此，本文就做出了新时代我国核燃料产业开放发展的思考，旨在促进国家的进一步发展。

关键词：
优势资源
核燃料产业
融合发展
途径
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1、核燃料产业发展现状

经过二三十年的发展，我国核燃料企业在铀纯化转化、铀浓缩、燃料元件生产制造等领域，积极与清华大学、航空材料研究院、西北有色院等单位开展合作，充分发挥其在基础理论、化工、材料、工艺、仿真等方面优势，初步形成了“强核心、大协作”的科研生产体系。我国核燃料产业开放发展虽然取得了一定成绩，但还存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：一是在核燃料企业中还未完全形成开放协同、合作共赢文化；二是核燃料科研生产体系对外开放程度偏低，对全社会优势资源利用不够；三是核燃料产业中部分关键材料、先进制造工艺与设备、关键技术仍然受制于人，核燃料协同创新体系仍需完善；四是核燃料技术溢出效应不明显，科研成果企业外转化率偏低。

2、关于核燃料产业开放发展的思考

针对核燃料产业发展过程中出现的主要问题，结合新的发展环境，推动我国核燃料产业开放发展应重点从思想、产业、科技、资本等领域寻求突破。

2.1 解放思想更新核燃料产业发展观念

在市场经济条件下，推进核燃料科研生产体系开放发展，首要的是转变观念，实现思想上的“开放”。核燃料产业发展应与时俱进、开拓视野，在确保核心能力可控的前提下，科研生产体系进一步对外开放，充分利用全社会优势资源提升核燃料产业综合竞争力，促进核燃料产业发展。通过综合评估评价，凡是在国内市场上能够采购到的，原则上不搞重复建设和重复研究，尽可能面向国内市场开展竞争性采购。

同时，全面加强开放协同、合作共赢，塑造、宣传开放发展文化。各企业需要充分认识到开放发展的必要性、战略性和紧迫性，自觉站在事业发展全局的高度思考问题。转变观念，实现思想上的开放，认识到开放发展是核燃料产业新时期加快发展的重要抓手。

2.2 优化产业布局，创新协同发展模式

优化核燃料产业布局。以核燃料产业园建设为突破口，实施先进核燃料循环工程。统筹新老基地发展，适度超前产能布局建设，打造面向国际的区域核燃料供应中心，全力构建集核燃料及相关产品研发、生产、储存、运输、加工、服务、贸易于一体的产业集群。

建立面向全国的协作配套体系。核燃料企业根据核燃料产业发展特点，研究制定开放式发展产业名录，面向社会遴选先进技术和产品；并向配套企业公布产业发展方向的信息，便于配套企业尽早开展技术储备、进行前期研究，更好地把握发展方向。

创新同行业间的协同发展模式。建立可持续的以市场为导向的产业发展模式，探索建设核燃料产业联盟。结合国内核燃料领域发展现状，积极促进涉核企业间的资源共享，提高资源利用率，探索良好的协作联动模式。积极打造行业内的信息共享和经验反馈平台，推动实现核燃料研发技术、设施、人才、资金等资源的共享，充分利用全社会优势力量，突破ATF元件、MOX元件、环型元件、高性能核级锆材等一批重大核燃料瓶颈技术，实现自主核心关键技术的跨越式发展。

打造自主品牌，推动核燃料“走出去”。结合铀转化、铀浓缩及元件制造等环节，围绕核燃料产业发展的需求及趋势，与知名高校、院所合作，实现转化技术、浓缩技术、元件制造技术升级换代，加快自主技术与品牌的建设，积极推动我国核燃料技术“走出去”，服务全球市场。

2.3 完善创新体系，推动关键技术攻关

完善科技创新体系，补齐短板。加强核燃料技术创新顶层设计，重点梳理出目前我国核燃料技术体系中“受制于人、急需自主掌握”的技术目录，加快开展技术重点攻关工作，形成国家核燃料技术发展战略并明确相应的时间表与路线图。尤其是针对基础性、前沿性的技术，要发挥企业创新主体作用，加强科研资金投入力度，积极联合国内大学、企事业单位的优势力量构建核燃料技术协同创新平台，集智攻关，突破制约核燃料产业发展的瓶颈技术。

利用社会优势资源推动关键技术攻关。按照“强核心、大协作”的思路，核燃料主体单位主抓开发设计等研发工作，做好任务分解，吸引社会资源参与核燃料关键技术攻关。

引进外部先进技术促进核燃料产业转型升级。以智能车间、智慧院所建设为重要契机，积极引进核燃料企业外部已有的人工智能、大数据、互联网+、智能制造等先进技术，与核燃料企业外部具有优势的企事业单位合作，推进建立满足发展需求的核燃料绿色生产、智能生产体系能力。如引入先进自动化技术和机器人技术，对现有工艺设备进行升级改造，扩大专用设备的智能制造规模；开展核燃料加工数字制造，推广核燃料产业物联网建设，实现产业体系安全、经济、高效运行。

打造核燃料技术基础研究基地。依托北京、上海等中心城市的区域优势建设开放型核燃料科技创新基地，推动核燃料基础研究技术的创新发展。

2.4 利用外部资本，进一步扩大对外投资

提升资本运作意识。核燃料企业必须意识到，要想撬动更大的市场，赢得更大的发展，实现更广泛的资源配置，必须具备资本运营能力。为此，核燃料企业上下必须转变思想观念，提高市场化意识，主动对接资本市场。

充分利用外部资本。捋顺核燃料产供体系，探索核燃料企业股份制改革，推进核燃料产业投资主体多元化。吸收社会和民间资本、上市融资等渠道获得资金支持，通过加大多元化资金投入，确保核燃料产业有序发展。借助资本力量打通从技术到工程化转化，从产品到产业的“最后一公里”，通过混合所有制、与地方政府合作建立创新引导基金等方式，吸引社会成本参与技术成果转化。

进一步扩大对外投资。围绕核燃料企业中长期发展战略，鼓励核燃料企业通过收购、并购等方式，进入相关的高技术产业，迅速提升核燃料的科研、设计、加工生产的整体能力。

石磊,刘洪军,张红林.加大开放促进核燃料产业融合发展[J].中国核工业,2019,(3):36-37.