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乡村振兴背景下农业现代化现实困境和突破路径

2024-06-14 56 上传者：管理员

摘要：农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。在农业现代化过程中，我国存在着资金投入不足、农村劳动力素质和技术水平不高、乡村产业结构单一等问题。对此，文章对农业现代化的突破路径进行探究，提出要依靠构建现代农业多元化的投资融资体系、大力培养并引进农业人才、优化乡村产业结构等措施推进农业现代化建设。

关键词：
乡村振兴
农业农村现代化
农业现代化
实现路径
现实困境
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党的二十大报告中指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村”。我国作为一个农业大国,由于农民文化素质有待提高和乡村产业结构单一等问题,我国至今也不能被称作是一个农业强国,农业问题深刻影响着我国的现代化进程。只有解决好“三农”问题,我国才能实现真正的现代化。同时习近平总书记指出:“农业是基础,基础不牢大厦不稳。无论社会现代化程度有多高,14多亿人口的粮食和重要农产品稳定供给始终是头等大事”。习近平总书记的讲话为做好当前及今后的“三农”工作提供了根本遵循,为加快推进农业农村现代化指明了方向。

1、农业现代化的重要意义

1.1 农业现代化能够提升农民收入水平

农业增产、农民增收是“三农”工作的核心,保证农民增收不仅关系到乡村的全面振兴,也关系到缩小城乡差别和农村社会稳定。农业现代化作为乡村振兴的核心任务之一,对于推动农民增收致富具有重要意义。首先,农业现代化可以推动农业产业链的延伸和提质增效。传统的农业生产模式常常只局限于农产品的种植和初级加工,附加值有限,而农业现代化的推进可以使农民从事更高附加值的农产品种植、加工和销售环节。通过发展农产品加工业,农民可以将农产品进行深加工,生产出高附加值的农副产品,从而获得更高的利润。其次,农业现代化能够促进乡村就业的增加。随着农业的现代化推进,涌现出大量新兴的农业产业和服务业,如农村旅游、农产品电商、农业咨询等。这些新兴的产业将创造更多的就业机会,提高农民的就业能力和竞争力。例如,农村旅游的发展可以吸引更多的游客,带动饭店、民宿、导游等相关产业的发展,为农民提供更多的就业和创业机会。农产品电商的兴起也使得农民可以通过线上销售农产品,摆脱传统的销售渠道,扩大销售范围,提高收入水平。最后,农业现代化还可以通过创新农业经营模式和农民组织形式,提高农民的收入水平。传统农业经营模式往往面临着土地规模小、技术水平低、资金和资源缺乏等问题,限制了农民的收入水平。而农业现代化的推进可以通过引入合作社、农民专业合作社、农业企业等新型农业组织形式,实现农业的集约化和规模化经营,从而提高农民的农业技术水平,减少生产成本,进一步增加农民收入,促进共同富裕。

1.2 农业现代化能够推进农业产业结构调整和农业转型升级

首先,农业现代化以科技创新为核心,能够推动传统农业向现代农业的转型。通过科技创新,如精准农业技术的应用,农民可以更加精确地施用农药、化肥等,从而减少资源浪费,提高农产品质量。同时,农业现代化还能推动农业产业的集约化发展,如农业机械化、农业信息化等,大大提高了农业产业的生产效率,进而促使农业产业结构的调整。其次,农业现代化可以推动农业转型升级。随着农业技术的进步,传统的耕作方式逐渐被摒弃,改为现代化的生产方式。农业现代化使得农业生产过程中的各个环节都可以得到完善,如种植技术的改进、农产品加工技术的提升等,促使农业转型升级,从传统的农产品生产向高附加值农产品生产转变。这不仅可以提高农产品的市场竞争力,还可以更好地满足人民对农产品消费升级的需求。此外,农业现代化还能够带动乡村经济发展。农业现代化的发展不仅仅关注传统农作物生产,更包括发展非农产业。通过发展乡村旅游、生态农业、特色农产品加工等新兴产业,可以实现农村经济的多样性和可持续发展。最后,农业现代化通过整合农村的一、二、三产业,促进产业链的延伸和协同发展。通过农产品加工业的发展,将农业生产与加工、服务、物流等产业紧密结合,形成完整的农业产业链,从而提高农产品的附加值和竞争力,促进农业产业的升级和转型。

2、当前我国农业现代化面临的现实困境

2.1 资金投入不足

农业现代化是一个复杂而庞大的进程,涉及多个方面的资金投入和支持。特别是贫困地区,由于资源有限、基础设施不足和经济发展滞后,农业现代化的推进面临着巨大的挑战。首先,农业现代化关键是农业科技现代化。而先进的农业科技研发需要大量的资金投入,包括高产优质的新品种培育、抗病虫害的新技术、高效的水肥一体化管理技术等。其次,农业设施建设也是农业现代化不可或缺的部分。现代化的农业需要先进的农业设施,如灌溉设施、温室大棚、冷库等。这些设施可以帮助农民在不受气候和季节限制下,提高作物的产量和品质。然而,这些设施的建设也需要大量的投资,这对于贫困地区的农民来说,很难负担得起。最后,生产机械化是农业现代化的重要推动力量。使用先进的农业机械可以提高农业生产效率,减轻农民的体力劳动负担。然而,购买先进的农业机械同样也需要大量资金,这对于贫困地区的农民来说,是一个难以克服的障碍。

2.2 农村劳动力素质和技术水平不高

农民是农业现代化的主体,他们在农业生产中起着重要的作用。然而,农村劳动力普遍存在综合素质和技术水平不高的情况,这对于推动农业现代化发展构成了严峻的挑战。首先,农民的教育水平普遍较低,这限制了他们获取先进农业知识和技术的能力。在一些贫困地区,由于基础教育资源匮乏,很多农民甚至没有接受过正规的教育,这使得他们难以了解和应用现代农业技术。其次,农村劳动力在长期的传统农耕生产中形成了一些固有的观念和作业习惯。他们可能更习惯于传统的耕作方式,缺乏对现代农业生产的了解和认识。此外,现代农业要求农民具备一定的农业技术和管理知识,包括作物种植、畜牧养殖、土壤肥力管理等方面的专业技能,而农民普遍缺乏现代农业生产的专业技能和管理能力。

2.3 乡村产业结构单一

农村地区产业结构单一是一个普遍存在的问题。由于长期以来农村的经济主要依靠农业,其他产业发展相对滞后。这种单一的产业结构存在一系列问题,影响着农村地区的可持续发展和乡村振兴。首先,农村地区产业结构单一导致经济风险集中。农业作为主导产业,受到自然因素、市场波动等因素的影响较大,一旦遭受灾害或市场不景气,农民的收入和生计将受到严重影响。缺乏多样化的产业,使得农村经济容易陷入单一依赖的困境,增加了农民的经济脆弱性。其次,单一的产业结构限制了农村地区的就业机会。缺乏多样化的产业,农村地区往往缺乏吸纳这些转移劳动力的适当机会,导致大量农民只能外出打工,或者在家乡闲置,加剧了农村劳动力闲置问题。最后,单一的产业结构使得农村地区发展不平衡。不同地区的资源禀赋和条件存在差异,有些地区可能更适合发展如旅游业、特色农产品加工业等特定的产业,但由于缺乏多样化的产业,这些优势无法得到充分利用。这种不平衡的发展局面阻碍了农村地区整体经济的提升和乡村振兴战略的实施。

3、农业现代化突破路径的思考

3.1 构建现代农业多元化的投资融资体系

首先,政府在农业现代化过程中发挥着重要的引导和支持作用。政府要加大投入力度,优先增加农业现代化的专项资金,加大对农业科技研发、农田水利建设、农业设施建设等关键领域的资金投入。政府还可以通过贷款贴息、税收优惠等方式给予农业现代化企业和农民相应的资金支持,鼓励他们参与农业现代化发展。其次,吸引社会资本参与。除了政府投入,还可以引导社会资本参与农业现代化投资,通过金融机构发行农业专项债券、成立农业投资基金或引导社会企业投资农业现代化等方式,吸引更多的社会资本进入农业领域。此外,要加大对农业金融的支持力度,提高农业贷款的可得性和贷款利率的优惠程度。通过设立农业发展基金、农村金融合作社、农业保险制度等方式,提供农业贷款和金融工具的支持,降低农民和农业企业的融资成本。再次,培育农业产业链融资平台。通过建立农业产业链融资平台,促进农产品生产、加工、流通等各环节的资金衔接和融通。政府可以牵头组织相关机构和企业,建设农业投融资服务平台,提供专业的融资服务和技术支持,促进农业现代化资金的流动和利用。最后,要加强农业保险制度建设。农业保险制度的建设不仅可以降低农业经营的风险,还可以提高农业现代化发展的融资能力。政府可以出台相关政策,鼓励农民购买农业保险,减少灾害对农业经营的冲击。

3.2 大力培养并引进农业人才

要实现农业现代化必须有一支足以支撑现代化的农业人才队伍。面对农村劳动力素质和技术水平不高的状况,首先,要加强农民职业教育和培训。农民是农业现代化建设的主体,既是参与者又是受益者。政府应加大对农民职业教育和培训的投入,为农民提供技能培训、职业培训和继续教育等机会。通过建设农民职业教育学校、开展各类培训班和职业培训课程,提高农民的技能水平和综合素质,使他们适应农业现代化的需求。同时,要加强农民工管理的法制建设和社会保障机制,确保农民工的合法权益得到有效保护。其次,加强农村人才引进和交流。政府通过制定相关政策,鼓励农业企业和科研机构引进高层次、专业化的农业人才。同时,加强与高校和研究机构的合作,通过人才交流和合作研究项目,引入先进的农业科技和管理理念,提升农村劳动力的技术水平和专业素养。最后,我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,要做好减轻农民负担工作,切实维护农民利益,保护和调动农民的积极性,促进农业、农村经济和国民经济的发展。

3.3 优化乡村产业结构

首先,加强产业规划和布局。通过制定地方性产业规划和政策导向,引导农村产业结构的调整和优化。要根据不同地域的自然条件、优势资源和人力条件,提出适合本地区发展的产业发展方向,鼓励农村地区培育和发展新型农业产业、农村旅游、文化创意等新兴产业,推动乡村产业结构的多元化发展。其次,加强农产品加工和品牌建设。通过加强农产品的深加工,提高农产品的附加值,并加强对农产品的市场推广和宣传,提高农产品的知名度和市场占有率,培育一批有竞争力的农产品品牌。此外,通过建立和完善农产品流通和销售网络,发展农业产业园区和农产品市场,促进城乡经济的融合发展。最后,加强农村地区与城市、乡村之间的信息流通和合作。政府通过建立农产品信息平台,提供及时、准确的市场信息,帮助农民了解市场需求和发展动态。同时加强农村地区与城市、乡村之间的合作交流,推动经验共享和合作创新,促进农产品流通和乡村产业发展的互利共赢。

农业强不强、农民富不富、农村美不美,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化建设的质量。实现农业现代化是一项长期的任务,需要不断探索,长期努力。脱贫攻坚的成就已载入史册,全面推进乡村振兴的新蓝图已经绘就。新征程上,要乘势而上、接续奋斗,汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

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文章来源:袁雨婷.乡村振兴背景下农业现代化现实困境和突破路径[J].现代化农业,2024(06):49-51.