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安徽省兽用抗菌药使用减量化行动现状调查

2023-08-03 325 上传者：管理员

摘要：为深入了解安徽省兽用抗菌药使用减量化行动的实施现状，结合达标养殖场验收工作，对该项行动的实施效果开展调查研究。通过召开座谈会、实地走访养殖场、现场验收申请达标的养殖企业等方式，全面了解兽用抗菌药使用减量化现状。结合调研信息，总结提炼主管部门开展减量化行动的经验做法，分析养殖企业“减抗”的技术路径，汇总减量化行动存在的问题，并针对性地提出科学合理的建议，旨在为深入开展兽用抗菌药使用减量化行动提供数据支撑。

关键词：
“减抗”
兽用抗菌药
减量化
绿色健康养殖
调研
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开展兽用抗菌药使用减量化行动,是全面提升畜禽绿色健康养殖水平,促进畜牧业高质量发展,有力维护畜牧业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生物安全的重要举措[1]。针对该项行动实施情况，以安徽省为例，开展了全面调查研究。本文从调研方式、取得成效、经验做法、存在问题、意见建议等方面，全面阐述调研的综合情况，为扎实推进兽用抗菌药使用减量化工作提供参考与借鉴。

1、调研方式

邀请省、市、县、乡主管部门、科研院所、行业协会、养殖企业参加座谈会，针对兽用抗菌药使用减量化行动，大家结合自身工作实际，谈认识、谈经验、谈问题、谈建议。实地走访养殖企业，翻阅养殖档案，现场查看养殖场环境卫生、库房药房、兽医工作室、畜禽舍、粪污处理设施。对照《安徽省兽用抗菌药使用减量化效果评价打分表》，逐项赋值评分，对存在的问题进行现场反馈。现场采集泄殖腔拭子、直肠拭子、肠道内容物、食槽、饮水、环境等样品，开展微生物耐药性监测。

2、取得成效

主管部门高度重视，综合发力，积极开展宣传培训，强化“检打联动”机制，深入贯彻技术帮扶，认真实行“一场一策”，稳步推进兽用抗菌药使用减量化行动。养殖场不断改善养殖条件，健全管理制度，采取有效的管控措施，切实提高科学用药水平，树牢绿色健康的养殖理念。通过一系列举措，达标养殖场的单位动物产品的抗菌药使用量均呈现不同程度的下降趋势，养殖效益有所提高。达标养殖场的兽药残留和耐药性监测结果总体良好。畜禽产品的兽药残留监督抽检合格率稳定保持在99%以上，动物源细菌耐药趋势得到有效遏制。例如，青阳县黄山畜牧养殖有限公司，在实施“减抗”后，抗菌药使用量由以前136.01 g/t，下降到100.50 g/t，药物使用量下降幅度高达26.1%。

3、特色做法

3.1主管部门的特色做法

1）提高政治站位，强化资金支持。切实提高兽用抗菌药使用减量化行动的作用地位，将其列入安徽省委省政府“两强一增”行动的工作内容之一，纳入乡村振兴实绩考核，要求各地制定实施方案，发挥系统力量，形成省、市、县三级联动机制。积极筹措资金支持养殖企业“减抗”。例如，2022年铜陵市级财政安排100万元现代农业财政资金，给予每家减量化达标的养殖场5万元，补助资金主要用于优化养殖条件，改善兽医设备，提高诊疗水平。奖补资金增强了减量化达标场的示范效应，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用，极大促进了该项工作的顺利开展。

2）勇于创新，作为畜牧兽医中心工作的必要条件。一是作为企业申请奖补资金的前置条件。例如，2022年8月，安庆市宜秀区出台了《宜秀区2022年促进农文旅一体化发展若干奖补政策》（宜秀政办发﹝2022﹞54号）文件，要求养殖主体在申报奖补资金时附上养殖档案，把是否有兽药使用记录作为申报材料的必须要素。有15家畜禽养殖场获得总额25.24万元奖补，此举树立了畜牧业健康养殖的鲜明导向，极大地推动了宜秀区减量化行动的深入开展。二是作为出具动物检疫证的必备要件。例如，宜秀区官方兽医在产地检疫环节查看养殖档案，对用药记录不完整或未达到休药期的暂缓出证，此举可以倒逼养殖企业实施“减抗”行动。

3.2企业的有效做法

1）坚持预防为主的养殖理念。健康引种，科学配种，规范免疫[2]。重视动物福利，降低饲养密度，提高饲养舒适度，做到少生病、不生病，从而做到少用药，甚至不用药。

2）加强生物安全防控。加强生物安全防控能够控制传染源、切断传播途径、降低疾病传播，是最经济、最有效、最重要的预防疾病发生的防控策略[3]。对于规模化养猪场，重要性更为凸显。因此，科学选址，合理布局，分区饲养，注重环境消毒，做好生物防护，是“减抗”的重要步骤。

3）强化耐药性监测。为合理使用抗菌药物,规范诊疗行为,保障用药安全和减少细菌耐药性，提升畜禽抗病能力，养殖企业主动开展细菌耐药性监测[4]。例如，安徽绿保源养殖有限公司将生长出现问题的仔猪送往安徽洪桥中科基因技术有限公司开展耐药性检测，结果发现该猪对链霉素、环丙沙星、多西环素、四环素、卡那霉素、恩诺沙星、庆大霉素、阿莫西林耐受。该公司根据检测结果，及时调整用药方案，减少了抗菌药的使用。“减抗”前，兽用抗菌药使用量是140 g/t，“减抗”后是120 g/t，降幅达14.3%。

4）科学合理使用兽用抗菌药，积极使用替代产品。科学合理使用兽用抗菌药，严格执行兽用处方药管理制度和休药期制度，制定合理的给药方案，必要时通过药敏实验选取敏感药物进行治疗，能用一种抗菌药治疗绝不同时使用多种抗菌药，能用低级别抗菌药治疗绝不盲目使用更高级别抗菌药[5]。采用植物提取物、微生态制剂和酶制剂等对动物进行日常保健调理，提高动物的自身免疫力。对发病动物积极使用中草药和中成药等抗菌药替代产品，进一步减少抗菌药使用。

5）优化养殖模式。一是改变传统养殖模式，探索新式养殖方式。例如，安徽诚友蛋品有限公司将蛋鸭养殖，由平养、水养变为笼养。笼养蛋鸭很少与外界环境接触，减少了病菌的感染机会，发病率较小，可以力争做到不用药；笼养蛋鸭不需垫料，粪便能够及时处理，有效改善了舍内环境；蛋的破损率和蛋品污染也相应减少。二是优化饲养管理水平，降低动物发病率。例如，铜陵正强禽业有限责任公司通过引进全自动化生产设备，减少病毒的引入；调整清理鸡粪时间，将鸡粪由每天上午调整到每天下午，减少鸡的应激反应，提高产蛋率。该公司目前存栏蛋鸡约50万只，每天死淘数量不足20只，而且大部分都是机械致死，极少有发病死亡，产蛋率高达98%。

4、存在问题

4.1申报资料不完善

由于养殖户文化素质普遍不高，在整理汇总验收材料时略显不足，出现了部分养殖场养殖档案记录不清楚、基本制度不健全、管理制度执行不到位、工作记录不完整、单位畜禽产品抗菌药使用量计算错误、减量化实施方案笼统不科学、总结报告不深入不透彻等问题。前期示范企业尚能满足要求，后期的个体户在整理资料方面将面对较大困难。

4.2兽医诊疗建设不健全

兽医诊疗水平参差不齐，专业人才短缺，诊疗范围局限，存在盲目随意使用兽用抗生素的可能。未开展生化检验、必要的血清学检验，也未开展药物敏感性试验。诊疗设施陈旧，很少有技术人员能够熟练操作使用相应的实验设备[6]。

4.3养殖户参与“减抗”的积极性不高

减量化行动缺少行政强制力和约束力，做与不做，不影响企业的正常生产经营。针对达标养殖场的相关鼓励政策和资金支持力度不够，导致企业自愿参与“减抗”行动的内生动力不足。

4.4替代产品质量跟不上

缺少效果好、副作用小、性价比高的“替抗”产品。广泛使用的中兽药、植物提取物、植物精油、微生态制剂等替代产品，由于组成复杂，成分难以鉴定，缺少相应的检测标准与产品标准，存在安全隐患。

5、对策建议

5.1加强对达标养殖场的政策扶持

建议主管部门采取更多举措提高养殖企业自愿参与“减抗”行动的积极性，提高养殖企业内生动力[7]。例如，统筹大兽医资金，将兽医年度结余资金用于减量化行动的奖补上。这样既可以不用额外增加财政投入，又可以提高资金的利用率，还能深入推进减量化行动。

5.2强化结果运用，加强示范场的动态管理

一是强化结果运用。结合示范家庭农场、农民合作社示范社、畜禽标准化示范场、种畜禽场、非洲猪瘟无疫小区申报、动物检疫合格证发放等工作，将减量化达标作为项目申报和认定的必要条件，“减抗”未达标的养殖企业不得参与申报，不得安排有关资金。二是加强达标示范场的管理。对达标示范场颁发减量化标识牌，建立动态监管机制，根据日常监管结果，及时更新调整达标示范场。

5.3继续强化帮扶制度

以县级为单位，建立帮扶机制。针对个别养殖场在整理申报资料遇到的困难，县级主管部门指派专业技术人员，一对一包保企业，制定“一场一策”专项实施方案，全程指导帮扶养殖户。

5.4积极推动“替抗”产业发展

鼓励科研单位、兽药生产企业加大“替抗”产品研发，积极研发安全、高效、低残留的“替抗”产品，通过科技创新和成果推广助力养殖场自觉“减抗”[8]。鼓励养殖场因地制宜，积极探索使用各类“替抗”产品，摸索建立适合养殖场实际的“减抗”方案。

5.5加强宣传培训

通过解读政策文件，开展违法违规用药典型案例警示教育，提高养殖户对减量化行动的重视，增强责任意识。充分利用各种宣传媒介，着力宣传规范用药知识、精准用药的方法，提高从业人员用药水平。

参考文献:

[1]安徽:印发兽用抗菌药使用减量化行动实施方案[J]中国食品,2022(7):24.

[2]崔生玲,张雯,邵倩,等关于兽用抗菌药使用减量化行动的探索与实践[J]中国兽药杂志,2022 ,56(10).8-11.

[3]佘文欣.生物安全的重要性[J].饲料博览,2019(8):93.

[4]周芷锦,陈洁沈红霞等动物源细菌耐药性评估在兽用抗菌药使用减量化行动中的应用[J]中国兽药杂志2022, 56(7):6- 11.

[5]孙冰清姜芹,张妤等规模养殖场兽用抗菌药物使用减量化养殖模式初探[J]中国兽药杂志,2022 ,56(9):1-6.