摘要:绿色金融作为一种以环保和可持续发展为导向的金融业务,不仅可以有效推动区域经济的绿色转型,还可以促进生态保护和资源可持续利用。旨在探究绿色金融在赋能区域经济高质量发展中的作用和路径,为促进经济可持续发展提供理论和实践指导。
绿色金融是指在金融活动中将环境保护和可持续发展纳入考量范围,推动相关项目和行业向环境友好型和可持续发展方向转变的金融业务。在当前全球范围内,各国政府都在积极推动绿色金融的发展,出台了一系列政策措施,促进金融机构加大对绿色产业和环保项目的支持。在区域经济发展中,绿色金融不仅有利于为环保产业和清洁能源提供资金支持,还有利于推动企业实施绿色技术创新,助力区域经济的高质量发展。
一、相关概念界定与理论分析
(一)绿色金融的概念界定
绿色金融是指以环境保护、资源节约和可持续发展为导向的金融活动和服务。其主要特点是在金融业务活动中注重环境友好、低碳经济和社会责任,致力于支持和促进绿色和可持续发展的产业和项目[1]。绿色金融旨在通过金融工具和服务支持绿色和低碳产业的发展,促进经济的绿色转型和高质量发展。
(二)经济高质量发展的概念界定
经济高质量发展是指经济在实现持续增长的同时,注重提高经济增长的质量和效益,实现经济结构优化、产业升级、创新驱动和可持续发展[2]。经济高质量发展是一个综合性的概念,旨在通过提升效率、推动创新、优化结构、实现可持续发展和改善民生水平等方面的努力,实现经济发展的质量提升和全面推进。
(三)理论基础
1. 绿色金融相关理论基础
(1)可持续发展理论。该理论认为,经济增长需要符合社会、环境和经济的均衡,注重长期发展和资源的持续利用。绿色金融正是基于可持续发展的理念,强调金融机构和金融活动在支持经济发展的同时要注重环境保护和社会责任。(2)绿色经济理论。该理论主张通过资源的有效利用和环境友好的方式推动经济增长,倡导产业绿色转型和推动绿色技术创新。绿色金融正是在绿色经济理论的指导下,支持和促进绿色产业和低碳发展。(3)环境经济学。环境经济学研究经济活动对环境的影响和环境资源的有效配置,探讨如何通过经济手段解决环境问题。绿色金融可以借鉴环境经济学的理论,通过金融工具和服务推动环保产业和项目的发展。(4)社会责任投资理论。社会责任投资理论强调投资者应该考虑社会和环境因素,在投资过程中兼顾经济效益和社会效益。绿色金融也体现了社会责任投资理论的理念,强调金融机构和投资者在金融活动中应该承担环保和社会责任。(5)生态经济学。生态经济学关注生态系统与经济系统之间的相互作用,倡导建立可持续的经济模式,通过综合考虑环境、经济和社会的因素实现经济发展和生态保护的平衡。绿色金融正是在生态经济学的指导下,推动经济向绿色、低碳、可持续的方向发展。
2. 经济高质量发展相关理论基础
(1)新经济增长理论。该理论指出经济增长依赖于技术创新、制度变革和人才培养,注重资本和劳动力的高效配置。经济高质量发展倡导基于创新和技术进步的经济增长模式。(2)产业结构理论。该理论重点研究产业组织结构对经济增长和效率的影响,指出产业结构优化升级在提高整体经济质量方面的作用与价值[3]。(3)科技创新理论。该理论认为科技创新作为推进经济增长与提升经济效率的重中之重,其积极倡导通过加大科技投入和促进创新活动,推动产业升级和经济结构优化。(4)区域发展理论。区域发展理论探讨了地区经济增长、产业布局和发展战略规划等问题,关注区域内部经济格局的优化和协同发展。经济高质量发展强调促进区域间发展协调和整体经济效益的提升[4]。(5)人类发展理论。人类发展理论关注人的全面发展和幸福感,强调经济增长应当以提升人民生活水平、实现社会公平为宗旨。经济高质量发展重视实现经济增长和改善民生之间的有效融合。
3. 绿色金融助推经济高质量发展相关理论基础
(1)资源优化配置。绿色金融通过引导资金流向绿色、低碳和环保产业,促进资源的有效配置和优化[5]。资源优化配置理论表明,有效地配置资源有益于优化经济效率,推进产业结构的优化以及经济的高质量发展。(2)创新驱动发展。绿色金融支持绿色技术创新以及环保产业的又好又快发展,进而实现经济向创新驱动发展的现代化模式转变。该理论认为,持续的科技创新有助于提高生产率、促进经济增长和优化产业结构。(3)循环经济模式。绿色金融推动循环经济模式的高效发展,资源循环利用和减少废弃物的产生促进经济可持续发展。循环经济模式理论注重最大化地提升资源利用效率,增进能源节约及资源再生利用。(4)社会责任投资。绿色金融注重社会责任投资,鼓励金融机构和投资者考虑社会和环境效益,推动社会责任投资的发展[6]。社会责任投资理论认为,投资者应承担环保和社会责任,实现经济增长与社会效益的双赢。
二、绿色金融赋能区域经济高质量发展的重要作用
(一)促进环保产业快速发展
绿色金融通过发行绿色债券、设立绿色基金等方式,为环保产业提供可持续、长期的融资支持,帮助环保产业加速发展。通过对绿色科技创新企业提供风险投资和创业孵化,绿色金融可以推动环保技术的不断创新,提高环保产业的技术含量和产出效率。绿色金融的介入和融资支持可以提升环保产业的投资吸引力,吸引更多资金和资源投向环保产业,推动其蓬勃发展。通过绿色信贷和绿色投资,绿色金融可以帮助绿色企业规模扩大,技术成熟,从而加速环保产业的快速发展。通过金融手段,促进环保产品和服务的市场化应用和推广,扩大环保产业在市场中的份额,推动其快速发展。
(二)引领经济结构调整升级
绿色金融通过支持绿色项目和企业,引导资金和资源向环保、低碳、可持续发展领域倾斜,推动经济结构向更加绿色化和可持续化的方向调整。传统产业依托绿色金融获得绿色融资支持,有助于推进企业的产品升级与技术创新,助力传统产业的绿色转型,实现经济结构的升级。鼓励新兴绿色产业与绿色技术的创新,在绿色金融的强有力地支持下,新兴产业得以快速发展,推动经济结构向高科技、高附加值的方向升级。绿色金融的支持可以加速绿色产业的发展,提升企业的环保意识和可持续发展能力,从而提高产业竞争力,推动经济结构优化升级。绿色金融支持绿色产业的发展,可以创造更多的绿色就业机会,促进就业市场的扩大和多样化,推动经济结构调整和就业结构优化。
(三)提升资源利用效率
绿色金融可以为可再生能源项目提供融资支持,推动可再生能源的开发和利用,提升能源资源的有效利用率,减少对传统能源的依赖。通过支持循环经济和绿色制造行业,绿色金融可以促进废弃物的再利用和资源的循环利用,提高资源的利用率和资源利用效率。绿色金融可以为节能环保产业提供融资支持,推动节能技术和环保设备的研发和应用,提高资源利用效率,降低能源消耗和排放。通过绿色金融产品和服务的推广,倡导绿色消费理念,引导消费者选择能源节约和环保的产品和服务,进而提升资源利用效率。通过绿色技术和绿色投资的支持,绿色金融可以帮助企业提升生产效率,减少资源浪费,提高资源利用效率,实现更加可持续地发展。
(四)降低环境风险
绿色金融通过向环保产业提供融资支持,推动企业采取更环保的生产方式和技术,降低对环境的影响,减少环境风险。通过支持低碳项目和可再生能源发展,绿色金融可以鼓励企业采用低碳技术和能源,减少温室气体排放,降低气候变化带来的环境风险。绿色金融可以投入环境管理和监测领域,支持企业加强环境保护,提高环境风险识别和管理水平,降低环境污染和生态破坏的风险。通过绿色金融的引导和监督,企业在获得融资支持的同时也需要承担相应的环境和社会责任,降低环境风险,推动企业做好环境保护工作。绿色金融的支持可以帮助企业提升环境风险的应对能力,减少环境事件对经济和社会的负面影响,提高整个社会的环境风险承受能力。
(五)推动绿色消费升级
绿色金融机构可以推出绿色信贷、绿色信用卡等产品,为消费者提供绿色消费的金融支持,鼓励和引导消费者选择环保产品和服务。通过向绿色产品和服务提供融资支持,绿色金融可以促进绿色产品的研发和创新,提高产品质量和竞争力,推动绿色消费市场的升级。绿色金融可以开展绿色消费宣传和教育活动,倡导绿色消费理念,引导消费者关注产品的环保属性,提升社会对绿色消费的认知和接受度。通过绿色金融支持绿色供应链建设,帮助企业提高产品的环保性能和生产过程的环保水平,推动整个产业链的绿色转型,促进绿色消费升级。通过金融手段降低绿色产品价格、提升其市场占有率,绿色金融可以推动绿色消费需求的增长,促进消费升级和绿色产业的发展。
三、绿色金融赋能区域经济高质量发展的具体路径
(一)加强绿色金融产品的创新和开发
鼓励金融机构研发多元化的绿色金融产品,包括绿色债券、绿色贷款、环保项目股权投资等,以满足不同类型绿色项目的融资需求。设立专门的绿色金融基金,用于支持具有环保和可持续发展特点的项目,为其提供长期稳定的资金支持。推动金融科技企业研发智能化、定制化的绿色金融产品和服务,提高绿色金融的可操作性和效率。鼓励金融机构向绿色项目提供更为优惠的利率和融资条件,吸引更多绿色项目的融资需求。制定标准化的绿色金融产品体系。推动建立统一的绿色金融产品标准和认证体系,增强绿色金融产品的透明度和标准化程度。
(二)建立绿色金融评估体系
制定绿色金融项目和产品的统一评估标准,明确环境、社会、经济等方面的效益指标,最大限度保障评估的公正性与客观性。支持发展第三方绿色金融评估机构,独立公正地评估各类绿色金融项目的环保和可持续性,提高评估的权威性和专业性。建立报告公示机制。要求绿色金融机构和项目提供详尽的评估报告,并在公开平台上公示,增加信息透明度,提升社会公众对绿色金融的认知。设立激励机制,对通过评估的绿色金融项目给予一定的奖励或优惠政策,鼓励更多项目积极参与绿色金融评估。建立监督机制,对绿色金融评估的执行情况进行跟踪和监督,确保评估结果的真实性和可靠性。
(三)加大对绿色技术研发的资金支持
政府可以设立特色的绿色技术创新基金,用于支持绿色技术研发和应用示范,促进绿色技术的产业化和商业化进程。推出税收优惠政策,对从事绿色技术研发的企业给予一定的税收减免或补贴,鼓励企业增加绿色技术研发投入。鼓励建立产学研合作的机制,政府可以资助大学和科研机构与企业合作开展绿色技术研发项目,推动科技成果的转化和应用。政府可引导金融机构增加对从事绿色技术研发的企业提供贷款支持,为他们提供更多的资金保障,推动绿色技术的创新和推广。建立健全的绿色技术知识产权保护体系,鼓励企业投入更多资金进行绿色技术研发,增强其创新活力。
(四)创设绿色金融机构
政府可以设立专门从事绿色金融业务的金融机构,如绿色发展银行、绿色投资基金等,专注于为绿色项目和环保产业提供融资支持。创设绿色金融服务平台,为各类绿色项目和企业提供融资对接、金融咨询、项目评估等服务,促进绿色金融资源的高效配置。鼓励绿色金融机构进行金融创新,开发符合绿色项目需求的金融产品,如绿色债券、碳交易产品等,以满足不同绿色项目的融资需求。强化与国际绿色金融机构的合作。加快迈出国门的步伐,多举措吸纳国际资金,善于学习与借鉴国际经验,着力提升我国绿色金融机构的整体竞争力。加强绿色金融人才培训,培养更多熟悉绿色金融业务的专业人才,提高绿色金融机构的运营和管理水平。
(五)激励绿色消费和生产
政府可以推出激励政策,对采用绿色生产工艺、低碳技术或环保设备的企业给予税收优惠、补贴或贷款支持,鼓励企业推动绿色生产。建立奖励机制,对购买绿色产品或采取环保节能举措的个人和企业进行奖励,如提供购买补贴、积分兑换或消费税减免等。加强绿色产品的认证体系建设,制定绿色标准,鼓励企业生产符合绿色标准的产品,提高绿色产品在市场上的竞争力。开展绿色消费宣传教育活动,提高公众对绿色产品的认知和接受度,引导消费者理性消费,选择绿色环保产品。鼓励科技创新与绿色生产相结合,支持绿色科技企业和创新项目,推动绿色技术在生产中的应用和推广。
(六)加强政策引导和监管
制定并实施绿色金融发展规划和政策文件,明确政府支持绿色金融发展的政策导向和措施,引导金融机构加大对绿色项目的支持力度。建立绿色金融机构的准入门槛和退出机制,规范绿色金融市场秩序,防范金融风险,保障投资者权益。建立绿色金融项目评估和排查机制,加强绿色金融项目的信息披露和公开透明,保障投资者知情权和权益。强化金融监管机构对绿色金融产品和项目的监管力度,规范绿色金融市场行为,防范绿色金融风险。建立奖惩机制,对符合绿色金融政策要求和标准的机构和项目给予奖励和激励,对违规行为进行严厉处罚,提升市场参与者的合规意识。
(七)开展绿色金融教育和宣传
组织绿色金融知识培训和讲座,向企业、金融机构、政府部门和公众普及绿色金融的概念、理念和实践经验。制定绿色金融宣传计划,通过各种渠道如媒体、网络、社交平台等宣传方式,提升公众对绿色金融重要性的认识和了解。加强绿色金融意识的普及和提升,引导社会各界关注环保和可持续发展,鼓励更多人参与绿色金融实践。建立绿色金融教育平台,提供相关课程、教材和资源,培养更多专业人才和从业者,推动绿色金融行业的发展。组织绿色金融主题研讨会、会议、展览等活动,促进行业间的交流合作,推动绿色金融的发展和应用。
四、结语
综上,绿色金融对于赋能区域经济高质量发展意义深远,深入研究绿色金融的运行机制和政策环境,加大对环保产业和绿色技术创新的资金支持力度,助推区域经济向绿色、低碳、可持续的方向转变十分必要。未来在实践过程中,还需要各方共同努力,携手推动绿色金融的发展,为国内外经济可持续发展作出积极贡献。
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基金资助:盐城市哲社课题:建设高品质住区助力打造盐城绿色宜居之城路径研究(24skA242);
文章来源:周东柠.绿色金融赋能区域经济高质量发展的路径探究[J].商业经济,2024,(09):186-188.
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期刊名称:商业经济
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主管单位:黑龙江省商务厅
主办单位:黑龙江省商业经济研究所,黑龙江省商业经济学会
出版地方:黑龙江
专业分类:经济
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