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随着我国医疗改革的持续深化,医疗保险的普及和保障水平显著提升,医疗保障体系实现了显著进步。但与此同时,医保精细化管理面临的挑战也日益严峻。医保支付流转环节的增多,监控或审核数据量的急剧增加,已远远超出人工审核的能力范畴。医保申诉案件的增多、过度医疗行为以及医保违规问题时有发生,给医院的医保管理带来了巨大压力。
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医保、医疗、医药协同发展和治理是全面推进中国式卫生健康现代化的重大举措,其中,DRG/DIP支付方式改革是重要载体。2019年以来,国家医保局在30个城市实施DRG付费、在71个城市实施DIP付费的试点工作。2021年11月国家医保局印发《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》(医保发[2021]48号)。
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在社会保险体系中,长期照护保险与医疗保险虽然属于两类不同的社会保险制度,但是渊源关系密切。因长期照护保险不仅衍生于医疗保险,关键在于老龄化时代,疾病形态慢性化、复杂化,老年失能者的长期照护与医疗需求重叠程度较高,导致长期照护保险与医疗保险待遇竞合,需要长期照护保险与医疗保险衔接和协同,才能更好地维持健康的老年生活。
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2021年8月,国家医疗保障局等部委印发《深化医疗服务价格改革试点方案》(医保发[2021]41号),明确提出建立更加可持续的医疗服务价格总量调控机制,持续优化医疗服务价格结构。随着药耗零差率、DRG/DIP支付方式等政策实施,各地医疗服务价格得到一些调整,但定价不合理的格局未得到实质性改变。
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为有效推动医疗成本与医疗质量间的均衡发展,2021年国家医疗保障局发布了《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》。重庆市于次年正式启动DRG支付方式改革三年行动。相关研究表明,支付方式改革的变化对调节医疗服务行为、提高医疗资源利用效率等方面具有重要意义。
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按病种分值付费(DIP)是利用大数据优势建立的医保支付管理体系,是我国地方医保部门依据本地情况创造的中国版疾病诊断相关分组,是医改的核心内容之一。国家“十四五”全民医疗保障规划指出,深化医保支付方式改革,推行按病种付费的多元复合式医保支付方式。
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罕见病是一类患病率极低、患者总数较少的疾病统称。临床上,用于治疗、诊断、预防罕见病的药物称为孤儿药。由于罕见病患者人数少、药物研发周期长且成本高,在医保基金承受能力有限的前提下,如何评估孤儿药的经济价值以支撑合理的定价及报销,是目前亟待解决的问题。
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2018年,国家组织药品集中采购试点,试点地区范围为4个直辖市和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安7个城市(以下简称“4+7”试点);随后,国家药品集中采购(以下简称“集采”)在全国范围推开,截至2023年12月,国家层面已开展九批十轮药品集采,涵盖374个品种。
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党的二十大报告指出,增强消费对经济发展的基础性作用。然而受经济下滑的影响,过往以中青年群体为主导的消费动力在短期内难以实现较大增长。同时,我国逐步迈入老龄化社会。第七次全国人口普查统计数据显示,我国60岁及以上的城镇老年人口比重达到15.8%,农村这一比例更是高达23.8%。
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城乡居民基本医疗保障关乎着整个经济社会的平稳发展与参保群众的切身利益,是一项重要的民生工程。但当前河北省城乡居民基本医保工作面临着老龄化越来越严重、医疗问题错综发展、基金筹资结构不合理等难点,为科学全面地审视基金的风险防控问题,河北省政府针对这些问题先后制定了相关对策和建议。
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随着医院便民利民措施的不断提出,医院互联网应用快速发展,信息网络为医疗工作带来巨大便利的同时也对医院网络信息安全提出更高的要求。2019年5月13日国家市场监督管理总局正式发布《GB_T22239-2018信息安全技术网络安全等级保护基本要求》即“等保2.0”。为保障医院网络信息安全,根据“等保2.0”要求,结合医院实际的网络架构,建立一套安全可靠的网络安全保障体系。
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按病种分值付费(diagnosis-intervention packet,DIP)方式作为一种新型医疗服务支付模式,对优化医疗资源配置、提高医疗服务质量、控制医疗成本等方面具有重要意义 。DIP 支付的主要依据是医保结算清单,准确且完整的医保结算清单关系到医院的经济利益,也直接影响医保基金的合理使用和患者权益 。
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近年来,随着医改的不断深入,居民医保参保人数和医保基金总支出均呈不断增长态势。国家医疗保障局的统计数据显示,截至2022年底,我国居民医保参保人数达13.46亿人,参保覆盖面超过95%;2018—2022年,医保基金总支出年均增长率超过9.69%。可见,我国医改在取得显著成效的同时,面临着医疗费用增长过快的现实难题。
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医保基金作为我国重要的民生基金,其安全稳定运行对于整个医疗保障制度的可持续性和公平性起着关键作用。近年来,医疗保障领域欺诈违法违规犯罪行为频发[1],不仅严重损害了参保者利益,更对医保基金的可持续发展造成了巨大冲击。据全国医疗保障事业发展统计公报数据[2],2019-2023年累计追回医保资金947.8亿元,欺诈骗保涉案金额巨大。
大病保险以直接报销医疗费用的方式发挥作用,在研究其补偿效果时,学者通常采用灾难性医疗支出(Catastrophic Health Expenditure,CHE)作为衡量指标,通过 计算灾难性医疗支出发生率 (The Probability of CHE, P_CHE)来估计大病保险降低居民医疗费用负担的程度。
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