摘要:当前我国在食品卫生这一方面仍然存在着一定的安全隐患,已经严重威胁着人们的正常生产生活,因此我们必须要加大监督管理力度。而食品监督管理当中的食品卫生监督档案管理充分体现了食品卫生安全监督部门职能,使其有针对性的进行监管与检查,发挥食品监督的重要作用,从而治理和解决食品卫生安全问题。基于此,本文阐述了食品卫生监督的重要性以及食品卫生监督档案管理类型,对食品监督管理中的食品卫生监督档案管理进行了探讨分析。
食品卫生监督档案管理是食品监督管理工作中的重要内容,对保障食品卫生安全具有重要作用,因此使得食品卫生监督档案管理在食品监督管理中得到广泛应用,其可以使生产加工更加透明化、清晰化,有利于符合现代食品卫生监督档案管理体系的形成。
一、食品卫生监督的重要性
食品卫生监督作为食品流入市场的专业把关工序,需要充分发挥其应有的作用,为市场把好食品质量关,确保食品安全。吃是人类亘古不变的主题,吃可以吃出健康,也可以吃出疾病,关键在于所吃的食品卫生安全性。在全人类都在关注健康的今天,食品卫生显得尤为重要。如何确保食品卫生,怎么证明食品卫生安全也就越来越受关注。而食品卫生监督是证明食品卫生安全的重要途径。为了确保食品卫生安全,在食品卫生监督过程中需要加强对其进行管理,从而确保食品卫生安全,监督合格后方可放行或是出具相关的合格证明。目前我国在不断加强对食品生产流程及各环节把控情况的监督检查力度。
二、食品卫生监督档案管理的主要类型
食品卫生是指人们所使用的食物对人身体无害,而且还可以促进人体的生长发育,是人体生存中必不可少的重要组成部分。食品卫生监督档案管理主要是基于食品安全卫生问题而建立起的一种新型管理方式,从而便于食品监督部门的管理。食品卫生监督档案管理类型主要有:(1)集中统一式管理。食品生产经营单位的卫生监督机构管理内容比较多,主要包括卫生行政许可、日常监督管理以及注销审核环节等方面,程序众多,分别归纳到不同的科室中,实行分散管理模式,有时很难发挥出食品卫生监督档案的作用。因此,食品卫生监督专业档案统一实施集中式的管理。具体包括:第一、集中统一领导。食品卫生监督科室完成文件材料的归档工作后,要及时交给专业的档案管理员,并安排统一人员进行管理。第二、集中统一制度。根据国家相关卫生监督档案制度政策,要充分结合本单位的实际情况出发,不断建立健全食品卫生监督档案管理各项制度。第三、集中统一业务规模。对于食品卫生监督档案的收集、分类、编号以及编制检索工具等方面要制定统一化、规范化的管理,并且加大落实力度。(2)动态式管理。食品卫生监督管理档案要始终围绕食品卫生监督管理相对单位的许可证而开展,促进“一证一档”的形成,也就是食品卫生监督管理单位的相关为题处理完毕后,其中主要包括变更、延续以及注销等环节,随即各个科室要及时进行收集、整理和归档工作。此外,对于日常性食品卫生监督管理活动文件材料的整理工作要尽量在次年2月份之前归档完成;对于食品卫生监督管理相对单位的行政处罚记录要在结案日起三个月之内完成归档,进而促进一证一档动态管理的形成。
三、食品监督管理中的食品卫生监督档案管理问题及其策略分析
(一)食品监督管理中的食品卫生监督档案管理问题分析。主要表现为:(1)食品卫生监督档案管理制度问题。目前我国食品安全卫生监督制度尚不完善,很难达到食品安全卫生监管的规范性、标准性,进而为监管工作带来了很大的难度。(2)食品卫生监督档案数据库,监督档案制度并不完善。目前在食品监督卫生安全管理工作中,尚未建立科学、系统的档案数据库,档案仅仅局限于目录检索,进而很难全面地反映出食品监管工作的实际情况。食品安全监管档案工作,主要对文字档案进行收集归档,严重缺乏对电子档案和影像档案的收集与归档。
(二)食品监督管理中的食品卫生监督档案管理策略分析。具体体现在:(1)不断健全完善食品卫生监督档案管理制度。第一、食品监管部门要建立健全食品卫生监管档案制度,促进监管工作的正常运作。对于一些比较重要的档案资料来说,要及时进行归档和存档,更要妥善保存好,不断完善档案监管流程,不断提升食品安全监管工作质量。第二、实行一定的激励与约束机制,充分激发档案监管工作人员的积极性、主动性以及创造性,加强对档案监管人员的业务培训与指导,全面认识食品安全档案工作。第三、要充分了解并收集文字档案、电子档案以及影像档案等,要积极引进技能应用型人才,创建科学、合理、高效的数据库,以便于及时查出食品安全档案数据资料;也可以创建Windows平台,其操方法、操作流程与Windows界面并没有太大出入,将菜单和功能键结合在一起,对数据进行修改、移动,以便于为用户提供一定的便捷性。并且需要加大食品监管单位对食品监管工作的资金投入力度,在具备良好资金保障的前提下,促进食品卫生监督档案管理的发展。(2)准确全面及时掌握食品经营中的相关信息。在食品卫生监督档案管理者中,了解食品经营信息至关重要,进而不断完善食品监督管理档案工作。其中经营信息主要是指单位地址、联系电话、单位经营法人、健康证明,还要具备一些相关的经营许可证。同时还要了解经营单位是否存在一些不良记录,拓宽监督内容和范围,严格依照档案资料及时发布食品安全信息,保证消费者的食品卫生安全。
四、结束语
综上所述,食品卫生安全与人类生产生活密切相关,是人类生存健康的重要保障。而食品卫生监督档案管理备在食品监督管理中的应用,是保障食品卫生安全的重要途径,但是由于各种因素的影响,其管理过程中仍然存在诸多问题,因此对食品监督管理中的食品卫生监督档案管理进行分析具有重要意义。
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期刊名称:中国食品卫生杂志
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主管单位:中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会
主办单位:中华预防医学会,国家食品安全风险评估中心
出版地方:北京
专业分类:医学
国际刊号:1004-8456
国内刊号:11-3156/R
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创刊时间:1989年
发行周期:双月刊
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