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海南天然橡胶产业发展存在的问题及对策

2020-11-17 576 上传者：管理员

摘要：文章主要分析了海南省天然橡胶产业的现状，分析其在发展中所存在的问题，提出相适应的解决对策，以期给种植户提供参考，从而促进天然橡胶产业的发展。

关键词：
农产品
发展对策
天然橡胶
问题分析
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海南省地理、气候条件较为优越，成为我国重要的橡胶生产基地。长期以来，天然橡胶均是海南农作物发展进程中的“重头戏”，每年都在呈持续发展趋势，未来的天然橡胶市场依然具有巨大潜力。

1、海南省天然橡胶产业发展现状

1.1种植方面

海南省绝大部分地区都具有种植天然橡胶的条件，包含儋州、琼海、白沙、琼中等地。受市场供需等方面的影响，近几年以来天然橡胶的市场发展逐步向好，在政策扶持以及农户积极性持续提高的环境下，促使海南省的天然橡胶种植面积逐步扩大。尽管台风对当地天然橡胶种植业造成一定的影响，但依然可回归正常发展轨道上。

1.2加工方面

天然橡胶初加工是最为基础的发展模式，海南省在此方面主要采取国营和民营两类，基于原始产品的深加工领域则以海胶集团颇具影响力。在长期探索之下，海南天然橡胶市场已经形成规模。数据显示，截止2018年，海南省的天然橡胶总加工量已经占据全国总量的49%，实际值约42万t。各类产品类型中，标准胶加工产品占比较大，约为总量的64%，排于次位的是浓缩乳胶，约19%，除此之外还存在小规模的胶清胶等。市场价格之前在2015年8月发生巨大变动，一度跌至9800元/t，在低迷的市场环境下导致农户积极性受挫，随后一段时间出现天然橡胶产量大幅下降的局面。

1.3“走出去”发展方面

天然橡胶的用途广泛，加强“走出去”战略是推动产业持续发展的必行之举，具体应从技术、服务、管理等方面切入。各项工作的顺利开展都建立在拥有充足资金的前提下，尽管政府在此方面给予了政策以及资金层面的扶持，但额度较低的问题普遍存在，且扶持工作缺乏持续性，致使企业常出现资金链断裂等问题。

2、海南天然橡胶产业的主要发展问题分析

2.1规划不合理，资源储量模糊

海南天然橡胶产业已经取得良好的发展成果，但现阶段与该产业经济发展有关的发展规划依然较为欠缺，此现象在国家特色农产品领域体现的更为明显，产业的发展目标偏离现状或是与市场需求不符的情况普遍存在。同时，全省天然橡胶林下资源的总量数据依然较为模糊，难以给管理工作提供可靠的依据，所实行的保护性措施存在科学性不足的问题。

2.2农户认识不足，社会化服务不到位

林下经济在农户群体中并未得到广泛的关注，农户在面对林下经济时依然存在认识偏差，将其重要性与传统农业经济划上等号。此外，林下经济的发展是一项持续性的工作，其需要得到充足的资金和技术的支持，且伴有较显著的发展风险。科研院等相关机构所提出的服务措施存在覆盖面不足、力度偏弱等问题，分散式经营的模式并未从根本上得到改变，导致林下经济的各项工作难以得到有效的开展。

2.3缺乏规模化，产业聚集偏弱

海南天然橡胶产业颇具规模，具有极为可观的林下经济资源，但依然处于小规模发展层面，并未形成集中化的大规模发展模式，产业的聚集度相对偏低；缺乏对优质资源的深加工处理，普遍以粗加工产品的形式对外销售，产业链未得到有效的延伸；产品价值属性不足，例如仅存在少量的附加值，导致其在市场环境中缺乏足够的竞争力；产品发展较为零散，辐射带动效果欠佳。

2.4生产管理水平低，缺少技术支持

农户种植天然橡胶的方法依然停留在传统层面，经验主导型模式在实际应用中存在诸多弊端，人工操作具有效率低、针对性不足等问题。农户缺乏足够的培训，对于现代科学技术的认识较浅，在面对新品种、新技术时依然持保守的态度，日常种植与管理的机械化水品偏低。

2.5资金支持不足，政策扶持不全面

根据既有调查资料可知，海南天然橡胶林下经济发展受阻的各类因素中以资金不足最为显著。部分农户的资源丰富，具备发展高品质林下项目的基础条件，但碍于资金不足的缘故，最终只能以失败告终；部分已经颇具规模的农户依然会受到资金不足的困扰，导致其难以实现持续性发展。政府方面虽然出台了相关文件，但主要集中在前期发展层面，对产品后续营销问题的关注度不足，在此方面的政策较为缺乏。

3、针对海南天然橡胶产业现状的几点对策

3.1制定科学的经济发展规划

以海南省现阶段的林下经济特色为立足点，编织切实可行的发展规划，以此作为后续发展的主要引导，具体包含林下药材、林下花卉等方面，或是结合现有资源打造生态旅游产业。海南省各市县的资源状况有所差异，应遵循因地制宜的原则，最大限度发挥出区域优势，确定准确的发展方向，在发展林下经济的同时应做到顺时应势，结合实际情况合理调整发展模式，保证其具有适用性。

3.2强化认识，创建示范基地

各级政府以及农户都要打破传统发展思路的束缚，从以往的农林经济老旧模式中摆脱出来，高度重视天然橡胶林下经济的发展。集多方面力量培育林下经济典型企业，以发挥出此类企业的带动性作用。加强宣传工作，可通过新闻传媒、技术培训等多种途径兼并展开，帮助农户改变固有的认知，在农户中推广现阶段的新型技术，形成基于天然橡胶资源的产业基地，逐步达到经济全面发展的目标。

3.3引进技术，创建社会化服务体系

针对天然橡胶林下经济的发展现状，相关人员需要展开深入的探讨，切实提高技术水平，积极打造优势品种。创建完善的科技服务平台，实行以技术为导向的发展模式。组建以农民、企业、科研机构为主体的协同发展平台，以科学的技术手段做好良种选育、产品加工等相关工作，注重科技成果推广。持续推动人才培养战略，发挥出龙头企业的带动性作用，切实提高农户的抗风险能力，与此同时逐步发展林权管理服务机构，使其更好地为农户提供林权评估、融资等一系列有助于发展的服务，进而构成社会化服务体系，带动天然橡胶产业的发展。

3.4发展政策，加大资金投入

天然橡胶林下经济的发展应得到充足资金的支持，以此为依托发展特色产业。在获得充足资金支持的发展条件下，方可促进林下项目的持续性发展。信贷和融资的模式应实现升级，可推行林权抵押贷款、农民联保贷款等各项受惠于农户的业务，精准寻找农户的发展痛点，由此采取针对性的处理措施，唤醒农户对于林下经济发展的热情。此外，专业市场的建设也具有必要性，应创建并持续完善信息公共服务平台，实行产销结合发展模式，最大限度降低产品流通成本。

3.5发展复合型人才，合理应用农业装置

企业加快“走出去”步伐的关键在于得到高水平复合型人才的支持，具体应注重人才的引进以及后续的发展，既要提高人才的综合水平，又要有效地留住人才。现代化发展环境中，复合型人才应兼具技术、法律、管理等方面的技术。而对于胶工短缺的问题，既要延长割胶周期，又要加强与科研机构的合作，主动推广自动化割胶机械等现代化装置，从而以更高的效率完成割胶作业。加强信息建设，多途径收集及发布信息，例如企业要积极与境外政府以及产业链中的企业合作，以便获取一手信息。政府应发挥出主导作用，加强地区农业自然资源建设，应适时创建信息发布机制，以便提高信息的流通效率，为日常的种植、管理、产成品销售等相关工作提供帮助。

4、结语

综上所述，天然橡胶的应用途径广泛，是国家发展中的重要工业物资，但在多方面因素的共同制约下，我国的天然橡胶产业依然存在诸多局限性，例如产量不足、产品精细化水平低等。文章以海南天然橡胶产业为背景，分析其中的问题后再提出针对性的对策，希望给当地的农户、科研机构等相关主体提供参考，促进天然橡胶产业的良好发展。

参考文献：

[1]曾卫宝.海南天然橡胶产业可持续发展的思路与对策[C].第二届中国天然橡胶发展大会论文集,2010:13-15.

[2]刘大卫.海南天然橡胶产业集团发展战略研究[D].天津:南开大学,2011.

[3]王大鹏,王秀全.海南植胶区天然橡胶产量提升的问题及对策[J].西南交通大学学报,2013(6):66-70.

吴焕林.海南天然橡胶产业发展存在的问题及对策[J].现代化农业,2020(11):20-22.